№2-3995/2020

УИД 66RS0001-01-2020-003882-06

Решение

 изготовлено в окончательной форме 17.09.2020

РЕШЕНИЕ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2020 года г. Екатеринбург 

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Мурзагалиевой А.З., 

при секретаре судебного заседания Прокофьевой Е.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

по иску жилищно-строительного кооператива «Широкая речка» к ФИО1 о взыскании задолженности по взносам на содержание и эксплуатацию общего имущества, пени, судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого пояснил, что ФИО1, являвшийся членом и застройщиком ЖСК «Широкая речка», имеет в собственности жилой дом по адресу: 

<

...>, расположенный в границах земельного участка, ранее предоставленного кооперативу в бессрочное (постоянное пользование) для строительства индивидуальных жилых домов Постановлением Главы Администрации г. Екатеринбурга от 22.04.1993. В ходе эксплуатации своего дома и земельного участка на территории кооператива, ответчик пользуется всей инфраструктурой кооператива в равной степени с его членами, а кооператив обеспечивает уборку территории, вывоз мусора, обслуживание инженерных сетей, поддержание необходимого состояния дорожного покрытия, мест общего пользования. 

Решениями общих собраний членов ЖСК «Широкая речка» установлены размеры взносов на содержание и эксплуатацию общего имущества для членов ЖСК и для застройщиков (собственников домов, расположенных на территории организованного обслуживания): на 2016 год - 1 350 руб. в месяц; на 2017 год – 1 485 руб. в месяц; на 2018 год – 1 367 руб. в месяц; на 2019 год – 1 393 руб. в месяц. 

Вместе с тем, взносы, установленные общими собраниями членов ЖСК «Широкая речка», ответчиком не уплачиваются, за период с 01.12.2016 по 01.10.2019, образовалась задолженность в размере 48 111 руб. Направленные ответчику счета на оплату и претензия с требованием о погашении задолженности оставлены без удовлетворения.

В исковом заявлении представитель истца, с учетом уточнения иска (л.д. 51, том 1), просит взыскать с ответчика задолженность по целевым взносам в размере 49 974 руб., за период с 01.12.2016 по 01.01.2020, пени, за период с 10.01.2017 по 23.06.2020, в размере 11 671 руб. 08 коп. 

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 26.06.2020, настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме по предмету и основаниям, изложенным в иске. 

Ответчик ФИО1, его представитель ФИО3, допущенный к участию в деле по устному ходатайству ответчика, возражали против удовлетворения иска в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск (л.д. 55 – 64, том 1), согласно которому просил суд исключить из требований иска уплату пени, на основании Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Пояснил, что у ответчика заключены прямые договоры со всеми ресурсоснабжающими организациями на поставку воды, отведение сточных вод, газа, электроэнергии, по обращению с твердыми бытовыми отходами, по которым задолженность отсутствует. С истцом какие- либо договоры о предоставлении услуг ответчиком не заключались. Квитанции, которые предъявляет истец, не содержат расшифровку услуг, за которые следует вносить взносы, не представлены расчеты, не указано на основании каких тарифов, установлены размеры данных взносов. Ответчик полагает, что необходимо пересчитать и убрать из сумм ежемесячных взносов, указанных в исковом заявлении, суммы на поддержание администрации и производственно – хозяйственные нужды. По услуге «вывоз мусора» у ответчика с 2012 года заключен прямой договор с ЕМУП «Спецавтобаза» на вывоз бытовых отходов от жилого дома ответчика, по которому задолженность отсутствует. В связи с этим, ответчик полагает необходимым исключить из ежемесячных сумм за 2019 год, начисленных к оплате, по услуге «за вывоз мусора». Ответчик ездит к своему дому по улицам Суходольская, Черничная, Лиственная, по другим улицам ездить нет необходимости, соответственно их уборка ответчика не интересует. В соответствии с Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 03.10.2017 № 1859 «Об утверждении в собственности муниципального образования «город Екатеринбург» улично – дорожной сети» автодорога по ул. Черничная, протяженностью 1, 096 км., включена в реестр муниципальной собственности муниципального образования «город Екатеринбург». В связи с этим, ответчик считает необходимым исключить из ежемесячных оплат уборку улиц за 2018 – 2019г.г. До 2017 года канализационные сети были бесхозяйными, Приказом Администрации г. Екатеринбурга от 01.12.2017 сеть канализации по ул. Черничной до врезки в канализационный коллектор Д-300 по ул. Лиственной исключена из перечня бесхозяйных и принята в муниципальную собственность. В соответствии с Приказом №12/41/0131 исключены из перечня бесхозяйных и приняты в муниципальную собственность внутриквартальная канализация по ул. Суходольская, Черничная, Голубичная, Черемшанская, Ежевичная. Письмом МУП «Водоканал» от 04.10.2017 № 01-22\3985 подтверждается, что в зоне нахождения ЖСК «Широкая речка» гарантирующей организацией в сфере водоотведения является МУП «Водоканал», который Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 27.06.2013 № 2254 «Об определении для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории МО «г. Екатеринбург» МУП «Водоканал» наделен статусом гарантирующей организации в сфере отведения. Согласно ответа РЭК Свердловской области от 13.11.2017 № 02-04/6239, ЖСК «Широкая речка» обязана заключить договор по транспортировке сточных вод, обратиться в РЭК за установлением тарифов, при этом, услуги будут оплачивать МУП «Водоканал». С домовладельцев, имеющих прямые договоры на полный комплекс водоотведения с МУП «Водоканал», собирать плату за обслуживание канализации ЖСК «Широкая речка» не должен. Согласно ответам Администрации г. Екатеринбурга от 16.01.2018, Управления ЖКХ, МУП «Водоканал», договоры о подключении к централизованной системе водоотведения между МУП «Водоканал» и ЖСК «Широкая речка» не заключались. Согласно акта приема – передачи от 22.03.2001, комиссия в составе руководителей УКС Свердловской области и ЕМУП «Водоканала» произвела приемку – передачу водопроводных, канализационных сетей и канализационной насосной станции к жилому комплексу индивидуальных домов в районе п. Широкая речка (по ул. Черничной) по договору о закреплении на праве хозяйственного ведения. В связи с этим, ответчик считает необходимым исключить требования об оплате, начисленных за спорный период взносов на обслуживание канализации. У истца отсутствуют документы, подтверждающие наличие оформленного в установленном законом порядке права на земельные участки и общего имущества. В Государственном фонде данных по проведению землеустройства отсутствует документация об установлении границ земельных участков ЖСК, площадью 69 897, 3 кв.м., 17 0032, 54 кв.м., указанных в распоряжении № 3848-р от 01.11.2005. Согласно ответа Администрации г. Екатеринбурга от 16.01.2019, во исполнение распоряжения главы г. Екатеринбурга № 3848-р от 2005 г. от ЖСК «Широкая речка» заявление на оформление договора аренды земельных участков не поступало, следовательно, по мнению ответчика, указанные земельные участки не существуют. В ответе Администрации г. Екатеринбурга от 16.01.2018 сообщается, что по имеющимся данным, ЖСК «Широкая речка» не является правообладателем земельного участка, границы которого утверждены Распоряжением Главы г. Екатеринбурга от 01.11.2005 № 3848-р. При этом, за истцом на праве аренды закреплены только пять земельных участков, общей площадью 8 858 кв.м. Ответчик не участвовал в финансировании строительства и эксплуатации объектов, указанных в представленной истцом справке к балансу 08, в связи с этим, у ответчика не возникло право собственности на долю в праве общей долевой собственности. Согласно ответа Администрации г. Екатеринбурга от 14.09.2018 сети центральной дождевой (ливневой) канализации по улицам Черничной, Лиственной и Суходольской отсутствуют. Отведение поверхностных дождевых и талых вод осуществляется открытым способом (придорожными канавами). Сооружения энергетики, согласно ответа Администрации г. Екатеринбурга от 19.06.2020, ЕЭСК от 02.06.2020 КТПН-4557 по улицам Малопрудная, Пихтовая, Лощинка, Верхнемакаровская, Ежевичная, КТПН-4278 по ул. Лиственная являются собственностью муниципального образования «г. Екатеринбург» и закреплены за ЕМУП «Многопрофильные энергетические системы». Согласно ответа АО «Екатеринбурггаз» от 12.03.2018 №2752, газопроводы низкого давления по ул. Лиственной и Черничной в переделах домов 18 – 32 принадлежит на праве собственности АО «Екатеринбурггаз». Улица Черничная включена в реестр муниципальной собственности МО «г. Екатеринбург». Согласно ответа прокуратуры Свердловской области от 08.08.2017, в 2017 году общее собрание по установлению взносов для членов ЖСК и застройщиков, не являющихся членами ЖСК не проводилось, следовательно, протокол общего собрания членов ЖСК за 2017 год ФИО4 подделан. В связи с этим, ответчик просит исключить из расчета задолженности заявленную истцом сумму, начисленную за 2017 год. Постановление Главы Администрации г. Екатеринбурга от 22.04.1993 № 206-Ж «Об отводе жилищно – строительному кооперативу «Широкая речка» земельного участка для строительства индивидуальных жилых домов» в бессрочное (постоянное) пользование» прекратило свое действие, на основании Распоряжения Главы г. Екатеринбурга от 01.11.2015 № 3848-р «О предоставлении ЖСК «Широкая речка»» и гражданам земельных участков в границах улиц Хрустальногорской – Суходольской – Верхнемакаровской – Онуфриева», согласно которому данный участок предоставлен ЖСК в аренду на 4 года. Согласно п. 7 данного постановления ЖСК «Широкая речка» предписано: установить на местности границы двух земельных участков, площадью 69 897, 3 кв.м. и 170 032, 54 кв.м.; обратиться в земельный комитет Администрации г. Екатеринбурга для оформления договорных отношений в установленном порядке; получить в Администрации г. Екатеринбурга разрешение на строительство, разрешение на ввод в эксплуатацию индивидуальных жилых домов и объектов инженерного обеспечения в установленном порядке. Вместе с тем, согласно ответов Администрации г. Екатеринбурга, МУГИСО, требования указанного распоряжения ЖСК не выполнены. У ЖСК отсутствует законно оформленная территория кооператива, так как поселок Широкая речка упразднен Законом Свердловской области от 12.10.2004 № 128 – ОЗ, поселок Лиственный, в который входили ул. Лиственная и Черничная, включены в состав МО «г. Екатеринбург» Законом Свердловской области от 11.02.2016 № 4-ОЗ. Ответчик получил земельный участок, площадью 1 655 кв.м., в собственность, на основании Постановления Главы г. Екатеринбурга от 02.03.2000 № 183 – Ж, в связи с этим, перед ЖСК ответчик никаких обязательств не несет. Дом, принадлежащий ответчику, является индивидуальным жилым домом, в связи с чем, ссылка иска на положения закона, регулирующие обязанности собственников помещений многоквартирного дома содержанию общего имущества, является необоснованной. Также ответчик указал, что все предъявляемые акты выполненных работ относятся к «северной» части и к ответчику не имеют никакого отношения, кроме того, из «южной» части в «северную» часть с улиц Лиственная, Черничная проезда нет. 

Представители третьих лиц Администрации г. Екатеринбурга, МУГИ СО, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили. 

Заслушав участников процесса, исследовав доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Постановлением Главы Администрации г. Екатеринбурга № 206 – ж от 22.04.1993 «Об отводе жилищно- строительному кооперативу «Широкая речка» земельного участка для строительства индивидуальных жилых домов», истцу в бессрочное (постоянное) пользование отведен земельный участок, общей площадью 38, 30 га, в границах проектируемых улиц Сахарова – ФИО5 – Капицы – Волкова, в пос. Широкая речка – для проектирования и строительства коттеджной застройки с объектами соцкультбыта, с правом вырубки кустарника и мелколесья (л.д. 11 обратная сторона, том 1). 

Постановлением Главы администрации г. Екатеринбурга от 01.11.2005 № 3848-р «О предоставлении жилищно-строительному кооперативу «Широкая речка» земельного участка для строительства индивидуальных жилых домов», кооперативу были отведены в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки общей площадью 170 032, 54 кв.м. и площадью 69 897, 3 кв.м. в границах улиц Хрустальногорской-Суходольской-Верхнемакаровской-Онуфриева, для строительства индивидуальных жилых домов и объектов инженерного обеспечения (л.д. 12 – 14, том 1). 

Согласно общим положениям Устава кооператива, утвержденным общим собранием членов кооператива от 28.05.1998, ЖСК «Широкая речка» создан и действует по инициативе добровольного объединения граждан и юридических лиц с целью строительства и эксплуатации жилого фонда в Верх-Исетском районе (л.д. 15 – 18, том 1).

В соответствии с уставной деятельностью ЖСК «Широкая речка», на территории коттеджной постройки осуществляет организацию строительства и эксплуатацию жилого фонда (п. 1.1 Устава). 

Ответчик ФИО1 является собственником жилого дома с гаражом, общей площадью 504,8 кв.м., земельного участка, площадью 1655,00 кв.м., расположенных по адресу: г. Екатеринбург, р.п. ���������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????

Судом установлено и не оспорено сторонами, что 10.12.2009 ФИО1 был исключен из состава членов ЖСК «Широкая речка». 

Выписками из протоколов общих собраний членов ЖСК, в том числе протоколами от 16.05.2016, 29.05.2017, 11.06.2018, 29.05.21017, подтверждается, что в кооперативе ежегодно утверждались размеры взносов: на производственно-хозяйственные нужды, обслуживание инженерных сетей, на вывоз мусора и уборку улиц от снега, содержание и эксплуатацию общего имущества на один участок для членов ЖСК и для застройщиков (собственников домов на территории организованного обслуживания ЖСК), не являющихся членами ЖСК (л.д. 19 – 29, том 1). Размер взносов определен равным как для членов ЖСК, так и для лиц, не являющихся членами ЖСК.

Данные решения общих собраний в установленном законом порядке никем не оспорены, недействительными не признаны, в связи с чем, являются обязательными для лиц, в отношении которых они приняты, в том числе, в отношении ответчика. 

Допустимых и относимых доказательств подложности протокола общего собрания членов 29.05.2017 на рассмотрение суда ответчиком не представлено, в порядке ст. 186 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Деятельность данного ЖСК регулируется разделом VI Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Уставом ЖСК.

Правила разрешения вопросов, связанных с содержанием общего имущества многоквартирного дома, по аналогии закона (ст. 7, 8 Жилищного кодекса Российской Федерации) могут быть применены к правоотношениям членов жилищно-строительного кооператива, объединяющего собственников земельных участков и жилых домов, расположенных на определенной территории.

В обоснование заявленных требований представителем истца, в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представлены доказательства несения расходов по обслуживанию как общей канализации, так и уборке улиц, что подтверждается представленными истцом в материалы дела договорами с подрядными организациями на уборку, вывоз бытовых отходов, обслуживание канализации, а также актами сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) ( л.д. 92 - 140, том 1, том 2 – 5, л.д. 1 – 194, том 6). 

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Руководствуясь ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации применительно к ст. 36 того же Кодекса, принимая во внимание, что объекты, плата за обслуживание которых взыскивается с ответчика, находятся в эксплуатации кооператива, суд приходит к выводу о том, что оказываемые кооперативом услуги подлежат оплате всеми владельцами земельных участков, входящих в состав кооператива, в том числе ответчиком.

При этом, данные расходы должны нести все собственники независимо от членства в кооперативе, поскольку в силу ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, применяемой на основании ч. 2 ст. 7 того же Кодекса плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Возражения ответчика об отсутствии оснований для взимания с ответчика таких платежей являются необоснованными и противоречат вышеуказанным нормам права. 

Материалами дела подтверждается, что Жилищно-строительный кооператив «Широкая речка» имеет на балансе водопроводные сети центральной и северной частей ЖСК, центральную канализацию по ул. Черничная, газопровод южной и северной части ЖСК, сети уличного освещения центральной части ЖСК (ул. Лиственная), улиц Малопрудная, Пихтовая, Лощинка, Верхнемакаровская, Ежевичная, канализацию южной части ЖСК (улицы Смородиновая, Голубичная, Черемшанская), ливневую канализацию по улицам Черничная, Светлореченская, Загорская, Ежевичная, детскую площадку на ул. Черемшанская, линию электропередач по улице Загорская, ливневую канализацию по улицам Малопрудная, Пихтовая, Лощинка (л.д. 136 – 140, том 1). 

Из материалов дела следует, что, за период с 2017 - 2019 г.г., истец нес расходы по содержанию коттеджного поселка, организовывал уборку территории, вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов и мусора, обслуживание канализации, что подтверждается сметами доходов и расходов на 2012 -2015 годы (л.д. 113 – 134, том 1), а также договорами оказания услуг, актами сдачи-приемки выполненных работ, платежными документами (л.д. 92 - 140, том 1, том 2 – 5, л.д. 1 – 194, том 6).

Таким образом, суд считает доказанным то обстоятельство, что ответчику предоставлялись соответствующие услуги, в том числе уборка территории общего пользования, обслуживание канализации, вывоз мусора.

В связи с чем, возражения ответчика об отсутствии оснований для взимания платы за указанные услуги опровергаются исследованными судом доказательствами и как следствие судом во внимание не принимаются.

Кроме того, в соответствии с п. 33 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме…», утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 размер обязательных взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления жилищно-строительного на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Размер ежемесячных взносов определялся на ежегодном общем собрании членов ЖСК на каждого домовладельца, которые как являлись членами ЖСК, так и не являлись, соответственно, начисление указанных взносов в утвержденном размере, в том числе, за весь год, начиная с начала года, в котором было принято решение, является обязательным для всех лиц. 

Поскольку аналогия закона применяется в том случае, если какой-либо вопрос не урегулирован локальными нормативными актами, принятыми членами ЖСК в установленном порядке, соответственно, отсутствуют основания для определения указанных взносов пропорционально доле в праве общей долевой собственности на общее имущество.

Таким образом, возражения ответчика о необходимости исключения из размера предъявленной задолженности стоимости работ по уборке территории, по обслуживанию канализации, вывозу мусора не основаны на законе, поскольку, как работы по уборке территории, так и по обслуживанию канализации, вывозу мусора входят в состав работ по содержанию общего имущества (подп. «г» п. 11 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме…»), (подп. «з» п. 11 этих же Правил).

Допустимых и относимых доказательств, подтверждающих, что на момент рассмотрения настоящего спора все инженерные сети, расположенные на территории обслуживания ЖСК «Широкая речка» в границах улиц Хрустальногорской – Суходольской – Верхнемакаровской – Онуфриева, были приняты в состав муниципального имущества и органы местного самоуправления их обслуживают, ответчиком, в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на рассмотрение суда не представлено. 

Сам по себе факт заключения ответчиком отдельных договоров на уборку улицы непосредственно перед принадлежащим ему домом, а также на вывоз твердых бытовых отходов непосредственно у ответчика не может рассматриваться как основание для освобождения от уплаты взносов, определенных общим собранием членов ЖСК и взыскиваемых в целях содержания имущества общего пользования, размещенного на указанной территории. 

Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, ответчик обязан нести бремя расходов на содержание общего имущества, участвовать в расходах на содержание общего имущества путем внесения платы за содержание и ремонт общего имущества, осуществленного истцом. 

В результате оказанных истцом услуг ответчик может пользоваться канализацией, ездить по очищенным и освещенным дорогам.

Из материалов дела следует, что протоколом общего собрания членов ЖСК «Широкая речка» от 16.05.2016 принято решение установить ежемесячный взнос на содержание и эксплуатацию общего имущества на 2016 год для членов жилищного кооператива, для застройщиков, не являющихся членами ЖСК, в размере 1 350 рублей (л.д. 19-20, том 1). 

Протоколом общего собрания членов ЖСК «Широкая речка» от 29.05.2017 принято решение установить ежемесячный взнос на содержание и эксплуатацию общего имущества для членов жилищного кооператива, для застройщиков, не являющихся членами ЖСК на 2017 год, в размере 1 485 рублей (л.д. 21- 22, том 1). 

Протоколом общего собрания членов ЖСК «Широкая речка» от 11.06.2018 принято решение установить взнос на содержание и эксплуатацию общего имущества на 2018 год в размере 1 367 руб. в месяц. 

Протоколом общего собрания членов ЖСК «Широкая речка» от 29.06.2019 принято решение установить взнос на содержание и эксплуатацию общего имущества на 2019 года в размере 1 393 руб. в месяц. 

Ранее установлено, что решения общих собраний в установленном законом порядке никем не оспорены, недействительными не признаны, в связи с чем, являются обязательными для лиц, в отношении которых они приняты, в том числе, в отношении ответчика. 

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что за ответчиком имеется задолженность по оплате взносов, за период с декабря 2016 года по декабрь 2019 года. 

Как следует из расчета, представленного истцом и не оспоренного стороной ответчика, ФИО1 в счет частичного погашения задолженности в пользу ЖСК произведены платежи в марте 2019 года в размере 18 388 руб. 89 коп., в апреле 2019 года - 5 381 руб. 63 коп. (л.д. 6, том 1). 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в пользу истца ЖСК «Широкая речка» задолженности по взносам на содержание и эксплуатацию общего имущества за период с 01.12.2016 по 01.01.2020, в сумме 49 974 рубля (декабрь 2016 года 1 350 + 1 485 х 12 (2017 год) + 1 367 х 12 (2018 год) + 1 393 х 12 (2019 год) - 23 770, 52 (л.д. 6, 51, том 1). 

Истец также просил суд взыскать с ответчика пени, начисленные в порядке предусмотренном ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, за период с 10.01.2017 по 23.06.2020, в сумме 11 671 рубль 08 копеек. 

Ответчиком заявлено ходатайство об освобождении от взыскания суммы пени, со ссылкой на Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которое вступило в силу со дня его официального опубликования 06.04.2020.