Дело № 12-82/2017

РЕШЕНИЕ

г.Жердевка Тамбовской области «28» ноября 2017 г.

Судья Жердевского районного суда Тамбовской области Г.А. Хрущев,

с участием заявителя ФИО1,

инспектора по пропаганде БДД ОГИБДД ОМВД России по Жердевскому району ФИО5.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Жердевскому району ФИО6. от 01.11.2017г. о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.31.1КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Жердевскому району ФИО7. от 01.11.2017г. ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.31.1КоАП РФ.

01.11.2017г. копия обжалуемого постановления получена ИП ФИО1 лично (л.д. 2).

08.11.2017г. в Жердевский районный суд поступила жалоба ФИО1 на указанное выше постановление, в которой указано на привлечение к административной ответственности с вынесением четырех постановлений о наказании за 4(четыре) правонарушения при управлении автомобилем 

<

данные изъяты> с прицепом при перевозке груза 26.10.2017г. в 14 часов 50 минут с нарушением требований о прохождении водителем предрейсового и послерейсового медицинского осмотра и предрейсового технического контроля технического состояния транспортного средства, просит обжалуемое постановление отменить, возвратив дело на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Жердевскому району, так как считает что четыре административных правонарушения совершенные им одновременно должны быть рассмотрены в одном производстве (л.д. 2). 

Заявитель ФИО1 в суде жалобу поддержал, настаивает на её удовлетворении по основаниям, изложенным в ней.

Инспектор по пропаганде БДД ОГИБДД ОМВД России по Жердевскому району ФИО2 в суде заявил, что не имеется оснований для удовлетворения жалобы.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы и исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела, лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса. 

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.ч. 1-2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

В соответствии с ч.2 и ч.3 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. Административное наказание назначается в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа.

Из содержания протокола об административном правонарушении № и постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по Жердевскому району ФИО8. от 01.11.2017г. о привлечении к административной ответственности ИП ФИО1 следует, что ФИО1 26.10.2017г. в 14часов 50минут управлял автомобилем 

<

данные изъяты> государственный регистрационный номер № около д.2 на ул.Кировская, г.Жердевка в нарушение требований о проведении предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей, предусмотренных ФЗ от 28.07.2012г. N 131-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", за что по ч.2 ст.12.31.1КоАП РФ ему, как индивидуальному предпринимателю и собственнику транспортного средства, назначено административное наказание в виде штрафа 30000 рублей.

Вместе с тем по другому административному делу:

- в соответствии с протоколом об административном правонарушении № и постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Жердевскому району ФИО9 от 01.11.2017г. при вышеуказанных обстоятельствах ИП ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.31.1КоАП РФ за управление автомобилем в нарушение требований о прохождении водителем предрейсового технического контроля технического состояния транспортного средства, с назначением наказания в виде административного штрафа 30000 рублей.

При таких обстоятельствах в длящемся бездействии ИП ФИО1 при не проведении им как индивидуальным предпринимателем являющимся собственником транспортного средства предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей, а также нарушении требований о проведении предрейсового технического контроля технического состояния транспортного средства, содержится несколько составов административных правонарушений подлежащим рассмотрению в одном производстве с назначением административного наказания в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

При таких обстоятельствах, постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Жердевскому району ФИО10 от 01.11.2017г. о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.31.1КоАП РФ вынесено с существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ и подлежит отмене.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.1, ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, СУДЬЯ 

РЕШИЛ:

Жалобу ИП ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Жердевскому району ФИО11. от 01.11.2017г. о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.31.1КоАП РФ, удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Жердевскому району ФИО12 от 01.11.2017г., отменить, а дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности ИП ФИО1 по ч.2 ст.12.31.1КоАП РФ, возвратить начальнику ОГИБДД ОМВД России по Жердевскому району ФИО13 на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии данного решения, через Жердевский районный суд.

Судья Г.А. Хрущев