Дело №2-326/2024

58RS0005-01-2024-000427-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бессоновка 07 мая 2024 года 

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Гусаровой Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Бессоновского района Пензенской области Калашниковой А.О,

при секретаре Михотиной И.Ф., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в с.Бессоновка гражданское дело по иску прокурора Бессоновского района Пензенской области к МБОУ СОШ им. И.А. Никулина с.Степановка о возложении обязанности по оснащению кабинета,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бессоновского района Пензенской области обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что прокуратурой Бессоновского района Пензенской области проведена проверка исполнения требований законодательства о воинской обязанности и срочной службе, о военно-патриотическом воспитании молодежи, в ходе которой выявлена недооснащенность кабинета ОБЖ МБОУ СОШ им. И.А. Никулина с.Степановка, выраженная в отсутствии: респиратора, лямки медицинской носилочной, магазина к автомату Калашникова с учебными патронами.

Решение задач военной подготовки одинаково необходимо для всех образовательных учреждений, указанных в инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной совместным приказом Министра обороны РФ № 96, Министерства образования и науки РФ №134 от 24 февраля 2010 года.

Указал, что обучающиеся в МБОУ СОШ им. И.А. Никулина с.Степановка граждане должны иметь равные возможности по получению качественных знаний и навыков в области обороны и подготовки к военной службе.

Просил обязать МБОУ СОШ им. И.А. Никулина с.Степановка в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу оснастить кабинет ОБЖ следующим оборудованием: респиратором, лямкой медицинской носилочной, магазином к автомату Калашникова с учебными патронами.

В судебном заседании старший помощник прокурора Бессоновского района Пензенской области Калашникова А.О. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика – МБОУ СОШ им. И.А. Никулина с.Степановка в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом. От директора МБОУ СОШ им. И.А. Никулина с.Степановка М.В.Е. поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указано, что с исковыми требованиями он согласен.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Управления образования Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду сообщено не было.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, изучив доказательства, находящиеся в материалах дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п.2,3 ч.1 ст.3 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» одними из основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в области образования являются обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования, а также гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования.

В силу п.2 ч.3 ст.28 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Таким образом, законом обязанность по материально-техническому обеспечению образовательного процесса возложена непосредственно на образовательное учреждение.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает, в том числе, подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.

В силу ст.12 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» федеральными государственными образовательными стандартами среднего общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

В соответствии с п.2 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 1999 года, обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций, военно-патриотическое воспитание.

В соответствии с положениями п.11 Инструкции организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказом Министра обороны РФ N 96, Министерства образования и науки РФ № 134 от 24 февраля 2010 года руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы.

Согласно п.13 Инструкции обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.

В соответствии с п.14 Инструкции в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Приказом Минпросвещения России от 06 сентября 2022 года № 804 утвержден перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания.

Подраздел 23 указанного перечня содержит список необходимого оборудования, которое должно быть размещено в кабинете ОБЖ и включает основное и дополнительное оборудование.

Судом установлено, что согласно Уставу МБОУ СОШ им. И.А. Никулина с.Степановка является общеобразовательным учреждением, в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации », Конвенцией ООН о правах ребенка, Федеральным законом от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области, нормативными правовыми актами администрации Бессоновского района Пензенской области, регулирующими отношения в сфере образования и регламентирующими деятельность указанного типа учреждений, а также Уставом.

Согласно пункту 2.5 Устава МБОУ СОШ им. И.А. Никулина с.Степановка к целям деятельности общеобразовательного учреждения являются воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Бессоновского района Пензенской области проведена проверка исполнения требований законодательства об охране здоровья несовершеннолетних и соблюдения их прав на получение медицинской помощи в МБОУ СОШ им. И.А. Никулина с.Степановка, в ходе которой установлено, что в нарушение действующего законодательства в кабинете ОБЖ МБОУ СОШ им. И.А. Никулина с.Степановка из основного оборудования, необходимого при реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», отсутствует респиратор, лямка медицинская носилочная, магазин к автомату Калашникова с учебными патронами.

Причинами и условиями выявленных нарушений явилось ненадлежащее исполнение ответственными лицами МБОУ СОШ им. И.А. Никулина с.Степановка своих обязанностей при отсутствии контроля со стороны руководства образовательной организации за работой подчиненных в целом.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МБОУ СОШ им. И.А. Никулина с.Степановка М.В.Е. внесено представление с требованием принять меры по устранению выявленных нарушений законодательства, причин и условий, им способствующих (л.д. №).

Из ответа МБОУ СОШ им. И.А. Никулина с.Степановка на представление от ДД.ММ.ГГГГ следует, что представление было рассмотрено на совещании с участием помощника прокурора Бессоновского района А.О. Калашниковой. С целью устранения нарушений должностным лицам МБОУ СОШ им. И.А. Никулина с.Степановка указано на недопущение впредь подобных нарушений законодательства об образовании, в том числе, в части обеспечения необходимым оборудованием, которое должно быть размещено в кабинете ОБЖ. Недостающее оборудование в кабинете ОБЖ будет приобретено по статье «Расходы на учебные пособия»(л.д. №).

Согласно приказу МБОУ СОШ им. И.А. Никулина с.Степановка № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей к дисциплинарной ответственности в виде замечания привлечена ответственная за УВР К.О.Р. (л.д. №). 

Судом установлено, что до настоящего времени выявленные нарушения законодательства ответчиком не устранены, ответчиком данное обстоятельство не оспаривается.

С учетом изложенного, исковые требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. 

МБОУ СОШ им. И.А. Никулина с.Степановка необходимо устранить допущенные нарушения законодательства в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Указанный срок суд считает разумным и достаточным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Бессоновского района Пензенской области к МБОУ СОШ им. И.А. Никулина с.Степановка о возложении обязанности по оснащению кабинета удовлетворить.

Обязать МБОУ СОШ им. И.А. Никулина с.Степановка в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить кабинет ОБЖ учреждения следующим оборудованием: респиратором, лямкой медицинской носилочной, магазином к автомату Калашникова с учебными патронами.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение месяца даты изготовления мотивированного текста судебного решения, которое изготовлено 07 мая 2024 года.

Судья Е.В. Гусарова