Дело № 2-8212/2024

УИД 03RS0017-01-2024-010368-60

Категория 2.139

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 декабря 2024 года г. Стерлитамак 

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Булатовой Ф.Ф., 

при секретаре Хроп М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации ГО г. Стерлитамак Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации ГО г. Стерлитамак Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, просит суд признать право собственности за ФИО4 на земельный участок, общей площадью 1595 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование своих требований истец ФИО4 указала, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 22.03.2006г. наследником указанного в настоящем свидетельстве имущества ФИО1, умершего ФИО12., является: сестра — ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство состоит из: Деревянного сарая двух видов, бани из шпал и сооружений, расположенных на земельном участке площадью 1592 кв.м., (согласно кадастрового плана земельного участка (выписки из государственного земельного кадастра) от 25.08.2005 года № 256/05-03-6547, кадастровый №, наименование участка: Землепользование, категория земель: Земли поселений, фактическое использование/характер деятельности/: Под жилую застройку Индивидуальную, выданного Стерлитамакским городским филиалом ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РБ), находящегося по адресу: 

<

адрес>. Указанные деревянные сараи двух видов, баня из шпал и сооружения принадлежат наследодателю на праве собственности, на основании: Решения мирового судьи судебного участка № 2 по г. Стерлитамаку РБ от 03.08.2004 г., дело № 2-52/2004 г., решение вступило в законную силу 13.08.2004 г., настоящий документ учтен в архивных материалах Стерлитамакского городского филиала ГУП Центр недвижимости Республики Башкортостан, записан 03.11.2004 г., в реестровую книгу 13н, стр. № 148, инвентарное дело № 8480.

Согласно технического паспорта домовладения № 27 по улице (пер.) Фрунзе от 25.12.2005г. находятся следующие постройки: сарай Г3, баня Г4, сарай Г5, скважина Г8, забор 1.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 20.02.2014г. наследником указанного в настоящем свидетельстве имущества ФИО2, умершей 02 декабря 2008 г., является двоюродная племянница — ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из нежилых строений - хозяйственных построек, литера: Г3, Г4, Г5, Г8, 1, инвентарный № 8480, находящихся по адресу: 

<

адрес>. Указанные нежилые строения принадлежали наследодателю на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного 22.03.2006г.

Истец ФИО4 является собственником хозяйственных построек, назначение: нежилое, инв. №8480, лит. Г3, Г4, Г5, Г8, 1, адрес объекта: 

<

адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права от 19 марта 2014 года 04 АД 994851, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан.

Земельный участок не ограничен в обороте, не относится к землям, приватизация которых запрещена, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, ограничений прав истца на участок не имеется, Администрация городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан не предъявляла к истцу никаких требований об изъятии (освобождении) земельного участка.

Однако истец ФИО4 не смогла оформить свое право на спорный земельный участок в связи с тем, что на ее неоднократные обращения в Администрацию городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан, ей отказывали в оформлении спорного земельного участка во внесудебном порядке в связи с тем, что могут предоставить ей указанный участок только в аренду. В связи с этим, единственным способом легализации своего права собственности на спорный земельный участок является обращение в суд с настоящим исковым заявлением путем признания за ней права собственности на земельный участок.

Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан и ФИО4 были заключены Договора аренды земельного участка № 55-16-59зем по адресу: РБ, 

<

адрес>, площадью 1595 кв.м., кадастровый №, под жилую застройку индивидуальную, категория земель — земли населенных пунктов.

Истец ФИО4 в настоящее время пользуется земельным участком, проводит текущий ремонт строений, расположенных на земельном участке, оплачивает налоги и сборы. На указанном земельном участке возведены жилые и хозяйственные постройки, которые находятся у нее в собственности.

Истец ФИО4 в судебное заседание исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования по доводам искового заявления. Пояснил, что земельный участок, общей площадью 1595 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> использовался истцом и его родственниками достаточно давно с 2006 года. Расположенный на земельном участке, общей площадью 1595 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> -дом, перешел истцу ФИО4 по наследству. До этого владел домом родственник — ФИО3, который умер ДД.ММ.ГГГГ. В последствии владела домом сестра - ФИО2, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. Истец ФИО4 вступила в наследство. Неразрывными объектами являются: дом и земельный участок. Дом сгорел, но сгорел не полностью. Сгорел конструктивный элемент, остался элемент в виде фундамента, на котором возможно возведение нового дома. Данный земельный участок является в аренде до 2027 года. В связи с тем, что арендную плату повысили, то невыносимо ФИО4, которая является пенсионером, выплачивать такую огромную арендную плату. ФИО4 было принято решение воспользоваться своим правом и оформить земельный участок в собственность, в связи с тем, что очень сильно поднялась арендная плата. ФИО4 пыталась в досудебном порядке через Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан оформить в собственность земельный участок, но ей отказали, по тому основанию, что имущественные объекты, находящиеся на площади земельного участка, составляют маленькую площадь. Если изучить основу конфигурации земельного участка и расположения на нем находящихся объектов, то видно находящиеся объекты на земельном участке, дополнить их границами но нормативу, необходимых для обеспечения доступа к данным объектам, то площадь земельного участка большая. Но этот земельный участков невозможно использовать по другому, его не возможно разделить на два, три земельных участка самостоятельно. Для того, чтобы выдать в аренду другим гражданам. Данный земельный участок с трех сторон окружен соседними земельными участками. С фасадной части, каким-то образом обеспечить проезд к заднему огороду, чтобы не нарушить зону необходимую для обслуживания объектов, невозможно. Позиция Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о том, что имеется избыточная площадь земельного участка, необходимая для обслуживания объектов, она не верная. Невозможно поделить земельный участок, при этом не нарушать права ФИО4

Представитель ответчика Администрации городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, представила письменные возражения. Пояснила, что ФИО4 является собственником объекта недвижимости совокупной площадью застройки 19,4 кв.м., при этом для целей эксплуатации указанного объекта ФИО4 предоставлен земельный участок площадью 1595 кв.м. Общая площадь под объектом недвижимости, находящимся в собственности ФИО4, занимает 1,22% площади земельного участка. Площадь земельного участка с кадастровым номером № несоразмерна и существенно превышает площадь находящихся на нем объектов недвижимости. Кроме того, установлено не целевое использование земельного участка. Земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования - под жилую застройку индивидуальную. Объект недвижимости, с кадастровым номером №, находящийся в собственности ФИО4, имеет наименование хозяйственные постройки.

Представитель ответчика Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении искового заявления ФИО4 отказать.

Третье лицо Стерлитамакский ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан в судебное заседание представителя не направило, извещено о месте и времени рассмотрения дела.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц. 

Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, находит заявленные истцом требования, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно части 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом, в частью 2 и частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

Согласно статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Основания приобретения права собственности определены в статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

В соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального Закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 29.10.2024) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно с собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пуктом 9.1 части 9 статьи 3 Федерального Закона 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 29.10.2024) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляются в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статья 25 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральными законами и подлежат государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно статье 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 22.03.2006г. наследником указанного в настоящем свидетельстве имущества ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ., является: сестра — ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство состоит из: Деревянного сарая двух видов, бани из шпал и сооружений, расположенных на земельном участке площадью 1592 кв.м., (согласно кадастрового плана земельного участка (выписки из государственного земельного кадастра) от 25.08.2005 года № 256/05-03-6547, кадастровый №, наименование участка: Землепользование, категория земель: Земли поселений, фактическое использование/характер деятельности/: Под жилую застройку Индивидуальную, выданного Стерлитамакским городским филиалом ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РБ), находящегося по адресу: 

<

адрес>, №. Указанные деревянные сараи двух видов, баня из шпал и сооружения принадлежат наследодателю на праве собственности, на основании: Решения мирового судьи судебного участка № 2 по г. Стерлитамаку РБ от 03.08.2004 г., дело № 2-52/2004 г., решение вступило в законную силу 13.08.2004 г., настоящий документ учтен в архивных материалах Стерлитамакского городского филиала ГУП Центр недвижимости Республики Башкортостан, записан 03.11.2004 г., в реестровую книгу 13н, стр. № 148, инвентарное дело № 8480.

Согласно технического паспорта домовладения № по 

<

адрес> от 25.12.2005г. находятся следующие постройки: сарай Г3, баня Г4, сарай Г5, скважина Г8, забор 1.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 20.02.2014г. наследником указанного в настоящем свидетельстве имущества ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является двоюродная племянница — ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из нежилых строений - хозяйственных построек, литера: Г3, Г4, Г5, Г8, 1, инвентарный № 8480, находящихся по адресу: 

<

адрес>. Указанные нежилые строения принадлежали наследодателю на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного 22.03.2006г.

ФИО4 является собственником хозяйственных построек, назначение: нежилое, инв. №8480, лит. Г3, Г4, Г5, Г8, 1, адрес объекта: 

<

адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права от 19 марта 2014 года 04 АД 994851, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан.

04.03.2016г. между Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан и ФИО4 был заключен Договор аренды земельного участка № 55-16-59зем по адресу: РБ, 

<

адрес>, площадью 1595 кв.м., кадастровый №, под жилую застройку индивидуальную, категория земель — земли населенных пунктов.

Согласно пункту 2.1. Договора срок аренды участка устанавливается с 19.03.2014 по 31.12.2014 г.г.

04.02.2016г. между Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан и ФИО4 был заключен Договор аренды земельного участка № 56-16-59зем по адресу: РБ, 

<

адрес>, площадью 1595 кв.м., кадастровый №, под жилую застройку индивидуальную, категория земель — земли населенных пунктов.

Согласно пункту 2.1. Договора срок аренды участка устанавливается с 01.01.2015 по 30.12.2015 г.г.

Истцу ФИО4 на основании Акта приема-передачи земельного участка к договору № 55-16-59зем от 04.03.2016 г. был передан земельный участок расположенный по адресу: РБ, 

<

адрес>, кадастровый №, площадью 1595 кв.м.

21.02.2017г. между Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан и ФИО4 был заключен Договор аренды земельного участка №32-17-59зем по адресу: РБ, 

<

адрес>, площадью 1595 кв.м., кадастровый №, под жилую застройку индивидуальную, категория земель — земли населенных пунктов.

Согласно пункту 2.1. Договора срок аренды участка устанавливается с 01.01.2017 по 31.12.2027 г.г.

Согласно пункту 3.1. Договора размер арендной платы производится в соответствии с действующими нормативными актами, оформляется в виде Приложения к настоящему Договору аренды и является неотъемлемой частью.

Согласно пункту 3.4. Договора арендная плата вносится Арендатором за каждый квартал вперед с оплатой до десятого числа каждого месяца, оплачиваемого квартала путем перечисления денежных средств на счет Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республики Башкортостан без выставления Арендатору счета на оплату. Арендная плата, начисленная с момента регистрации права собственности на объект недвижимости до даты заключения Договора, подлежит уплате в соответствии со ст. 425 ГК РФ в течение 60 календарных дней с даты заключения Договора.

На арендованном земельном участке расположенном по адресу: РБ, 

<

адрес> находятся следующие постройки: сарай Г3, баня Г4, сарай Г5, скважина Г8, забор 1.

В судебном заседании установлено, что с момента предоставления истцу земельного участка он находился в его фактическом пользовании и использовался по назначению. Спорный земельный участок, испрашиваемый ФИО4 имеет площадь 1595 кв.м. На земельном участке расположены строения. Каких-либо уведомлений об освобождении участка, его изъятии от органов местного самоуправления в адрес истца не поступало, требований о расторжении договора аренды также не заявлено. Право пользования участком истцом, именно в установленных границах, никем не оспорено. Земельный участок из владения истца никогда не выбывали.

Исходя из совокупности положений статей 39.3, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник объекта недвижимого имущества, расположенного на земельном участке, имеет право требовать предоставления ему в собственность без торгов только той части земельного участка, которая необходима для использования и эксплуатации объекта недвижимого имущества, расположенного в границах испрашиваемого земельного участка.

Площадь земельного участка, выкупаемого в собственность в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, определяется с учетом фактического землепользования, исходя из его функционального использования исключительно для эксплуатации расположенных на нем объектов, и должна быть соразмерна площади объектом недвижимого имущества.

В соответствии с разъяснениями, приведенным в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», испрашиваемый земельный участок должен быть сформирован для целей эксплуатации принадлежащего заявителю объекта недвижимости, расположенного на данном участке, в размере, необходимом для такой эксплуатации. При этом сам по себе факт постановки земельного участка на кадастровый учет, как и предшествующее ему утверждение схемы расположения участка, такими доказательствами выступать не могут. Собственник объектов недвижимости, требующий предоставления земельного участка, должен представить доказательства, подтверждающие необходимость использования земельного участка испрашиваемой площади для эксплуатации объектов недвижимого имущества, в том числе в заявленных целях.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, настоящий кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе — единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно предусмотрены статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

Так, на основании решения уполномоченного органа в собственность бесплатно могут предоставляться земельные участки, являющиеся участками общего назначения, расположенными в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества или огородничества для собственных нужд. Такие участки представляются в общую долевую собственность.

Необходимо отметить, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно осуществляется однократно.

Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, то он вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из оснований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Право собственности здания (строения, сооружения) на приобретение занимаемого земельного участка может быть реализовано только в том размере, который определяется площадью застройки соответствующего участка и площадью, необходимой для его использования, независимо от того, что ранее ему был предоставлен земельный участок иной площадью.

Подпунктом 3 пункта 7.5 Методических рекомендаций по проведению землеустройства, утвержденных Федеральной службой земельного кадастра 17.02.2003 года, предусмотрено, что в общую площадь земельного участка под объектами недвижимости включается площадь, непосредственно занятая этими объектами, и площадь территории, необходимая для обеспечения функционирования (обслуживания, эксплуатации) конкретного объекта недвижимости в соответствии с установленными нормами.

Местоположение границ земельного участка, формируемого при объекте недвижимого имущества, и его площадь, определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства с учетом территории, занятой пятном застройки объекта недвижимого имущества, и территории, необходимой для его эксплуатации и обслуживания.

Необходимость той или иной площади земельного участка для использования находящегося на нем строения, определяется не экономическими интересами собственника строения, не характером осуществляемой им деятельности, а утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и землеустроительной, градостроительной и проектной документацией

Анализируя изложенное суд, считает, что поскольку истец продолжает пользоваться земельным участком, каких-либо возражений со стороны ответчика о пользовании истцом участком судом не установлено, поэтому спорный земельный участок, испрашиваемый ФИО4 имеет площадь 1595 кв.м. На земельном участке расположены строения. Каких-либо уведомлений об освобождении участка, его изъятии от органов местного самоуправления в адрес истца не поступало, требований о расторжении договора аренды также не заявлено. Право пользования участком истцом, именно в установленных границах, никем не оспорено. Земельный участок из владения истца никогда не выбывал.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4 (паспорт 

<

данные изъяты>) право собственности на земельный участок общей площадью 1595 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан. 

Председательствующий судья подпись Ф.Ф.Булатова

Мотивированное решение изготовлено 10 декабря 2024 года.