Дело № 2-1548/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 1 июня 2017 года 

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего – судьи Апарина Р.И., 

при секретаре судебного заседания – Смагиной Е.В., 

с участием в деле:

заявителя – Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в лице представителя ФИО1, действующей на основании доверенности от 17.04.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте с адресом http://edanadom-13.ru, где размещена информация о дистанционной продаже алкоголя, информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия обратилось в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте с адресом http://edanadom-13.ru, где размещена информация о дистанционной продаже алкоголя, информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что 02.03.2017 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия проведен мониторинг интернет-ресурсов в ходе которого установлено, что пользователям предоставляется свободный доступ к сайту http://edanadom-13.ru, где размещена информация о возможности доставки алкоголя круглосуточно. Сайт имеет красочное оформление, которое привлекает к себе внимание, побуждает к приобретению алкоголя. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь Интернет. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют. Просит суд признать информацию, размещенную на сайте http://edanadom-13.ru, где размещена информация о дистанционной продаже алкоголя информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия ФИО1 просила суд вынести решение на свое усмотрение, поскольку в настоящее время информация, размещенная на сайте с адресом http://edanadom-13.ru, удалена.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия, заинтересованное лицо ФИО2 не явились, о дне, времени, месте судебного разбирательства извещались своевременно и надлежащим образом судебными извещениями, в материалах дела имеются почтовые уведомления о вручении заказного письма. 

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия, заинтересованного лица ФИО2

Заслушав объяснения представителя заявителя, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Руководствуясь указанными нормами, имея в виду, что судом созданы все условия для обеспечения принципов состязательности и равноправия сторон, судья разрешает дело на основании представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям. 

Из материалов дела следует, что проведенным главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия Бессонной И.В. мониторингом Интернет-ресурсов выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с адресом http://edanadom-13.ru, где размещена для свободного доступа неограниченного круга лиц информации о возможности доставки алкоголя круглосуточно. Сайт имеет красочное оформление которое привлекает к себе внимание, побуждает к приобретению алкоголя. Согласно информации, размещенной на сайте, кафе «Восточная кухня» специализируется на продаже и доставке пива, водки, вин, коньяков, комплексных обедов, первых блюд, вторых блюд, гарниров, салатов, шашлыка на углях. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь Интернет. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

Данные обстоятельства подтверждены актом мониторинга Интернет-ресурсов от 02.03.2017, к которому приложены также скриншоты страниц с указанного сайта (л.д.16). 

Суд полагает, что представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что на Интернет-сайте с адресом http://edanadom-13.ru осуществлялась дистанционная продажа алкоголя круглосуточно с последующей доставкой.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частями 1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

Согласно статье 15 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 5 Правил продажи товара дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007№612 не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Согласно пункт 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В нарушение указанных норм закона на интернет-сайте с адресом http://edanadom-13.ru имелась информация о возможности приобретения дистанционным способом алкоголя круглосуточно с последующей доставкой неопределенному кругу лиц. 

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Вместе с тем в судебном заседании установлено, что в настоящее время информация о возможности приобретения дистанционным способом алкоголя круглосуточно с последующей доставкой, с интернет-сайта с адресом http://edanadom-13.ru удалена, что подтверждается скриншотом страницы с интернет-сайта с адресом http://edanadom-13.ru, сделанным в день судебного заседания.

Таким образом, оснований для признания информационных материалов, размещенных на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом http://edanadom-13.ru, запрещенными к распространению на территории Российской Федерации, у суда не имеется.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежит оставлению без удовлетворения. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте http://edanadom-13.ru, где размещена информация о дистанционной продаже алкоголя, информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Председательствующий 

Судья Р.И. Апарин

Решение принято в окончательной форме 05.06.2017.

Судья Р.И. Апарин