УИД 54RS0004-01-2024-004238-16

Дело № 2-3187/2024

Поступило в суд 20.06.2024 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 декабря 2024 года город Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе :

Председательствующего судьи Гайворонской О.В.,

при секретаре Шлыгиной Д.А., 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Сибирский окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» о защите трудовых прав, взыскании невыплаченной заработной платы, неустойки, компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л:

В суд с иском обратилась ФИО1 к ФГБУЗ «Сибирский окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» о защите нарушенных трудовых прав, мотивировав свой уточненный иск тем, что 13.10.2023 между ней и ФГБУЗ СОМЦ ФМБА заключен трудовой договор о приеме истца на должность главного бухгалтера - начальника отдела бухгалтерского учета, отчетности и контроля. Трудовой договор заключен по основному месту работы на неопределенный срок с 16.10.2023. Согласно п. 5.1.1 трудового договора должностной оклад ФИО1 составлял 5 705 руб. в месяц. Между ФГБУЗ СОМЦ ФМБА и работниками данного учреждения заключен коллективный договор, являющийся правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения в ФГБУЗ СОМЦ ФМБА, устанавливает взаимные обязательства между работниками и Работодателем в лице их представителей на основе согласования взаимных интересов сторон Согласно п. 3.2 Коллективного договора «Трудовые договоры, заключаемые с работникам Центра, не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работника, установленный трудовым законодательством Российской Федерации и коллективным договором». Согласно п. 3.2 Коллективного договора «Оплата труда работников Центр осуществляется на основании Положения об отите труда работников Центра». Согласно п. 1.2 Положения об оплате труда работников ФГБУЗ СОМЦ ФМБА, утвержденного директором ФГБУЗ СОМЦ ФМБА России 18.10.2011, включает общие условия и размеры оплаты труда работников ФГБУЗ СОМЦ ФМБА России, включая минимальные размеры окладов по профессиональным квалификационным группам, размеры повышающих коэффициентов к окладам, перечень выплат компенсационного стимулирующего характера». Согласно п. 2.4 Положения «Оклады работников учреждения по должностям, включенным в ПКГ, устанавливаются тарификационной комиссией учреждения, с учетом сложности и объема выполняемой работы». Согласно п. 5.5 Положения «Должностные оклады заместителей директора и главного бухгалтера учреждения устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностных оклада- директора СОМЦ приказом по учреждению», В силу п. 5.1 Положения должностной оклад директора устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 № 583 вышестоящей организацией, фиксируется в трудовом договоре с директором. В связи с тем, что ФИО1 работала в должности главного бухгалтера ей достоверно известно, что должностной оклад директора ФГБУЗ СОМЦ ФМБА ФИО2 составляет 150 000 рублей. Истец полагает, что должностной оклад главного бухгалтера, согласно Положению, должен составлять не менее 105 000 руб. Фактически на протяжении трудоустройства ФИО1 выплачивалась заработная плата из расчета должностного оклада 5 705 руб. в месяц. Учитывая изложенное, имеется значительное противоречие в размере должностного оклада главного бухгалтера учреждения, установленного в трудовом договоре ФИО1, и в порядке определения размера должностного оклада главного бухгалтера учреждения, установленном Положением, Коллективным договором ФГБУЗ СОМЦ ФМБА. ФИО1 была трудоустроена в ФГБУЗ СОМЦ ФМБА в период с 16.10.2023 по 31.03.2024. Уволена ФИО1 по собственному желанию, окончательный расчет произведен 29.03.2024. Решение об увольнении заявитель приняла вынужденно в связи с особенностями методов руководства директора ФГБУЗ СОМЦ ФМБА. Работа в условиях психоэмоциональной напряженности, конфликтности, необъективности руководителя привела к обострению хронических заболеваний ФИО1, объективному ухудшению состояния здоровья. Фактически за период трудоустройства заработная плата ФИО1 была выплачена из расчета должностного оклада в размере 5 705 рублей, то есть оклад занижен на 99 295 рублей ежемесячно, дополнительные выплаты, расчет которых производится исходя из размера оклада, также занижены. С учетом размера оклада руководителя ФГБУЗ СОМЦ ФМБА за октябрь 2023 года оклад ФИО1 должен был составить 57 272,72 рубля (105 000/22*12), за период с ноября 2023 года по март 2024 года включительно по 105 000 рублей. Размер подлежащего выплате, но невыплаченного ФИО1 должностного оклада за период с 16.10.2023 но 31.03.2024, составляет 548 042 рублей 72 копейки. Истец полагает, что в ее пользу подлежат оплате проценты за задержку выплаты заработной платы в размере 89 095 рублей 72 копейки. Также ФИО1 обращалась в ФГБУЗ СОМЦ ФМБА с требованием о выдаче ряда документов, в том числе, регламентирующих размер должностного оклада руководителя. Ответом от 24.04.2024 документы были предоставлены не в полном объеме. На основании изложенного, ФИО1 просит взыскать с ответчика ФГБУЗ СОМЦ ФМБА невыплаченный должностной оклад за период с 16.10.2023 по 31.03.2024 в размере 548 042, 72 руб., неустойку за невыплаченный должностной оклад за период с 21.10.2023 по 19.11.2024 в размере 186 856, 36 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 500 000 руб. (т. 2 л.д. 40).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила в суд явку представителя на основании доверенности. 

Представитель истца ФИО1 – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, пояснила, что задолженность за невыплаченный должностной оклад должна быть взыскана за период с 16 октября 2023 по 31 марта 2024 года, неустойка за невыплаченный должностной оклад должна быть взыскана за период с 21 октября 2023 года по 19 ноября 2024 года. Также указала, что должностной оклад должен быть установлен исходя из должностного оклада руководителя и составлять не менее 105 000 руб. 

Представитель ответчика ФГБУЗ СОМЦ ФМБА – ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, поддержал доводы письменных пояснений к исковому заявлению (т. 2 л.д. 41-42). Дополнительно пояснил, что размер оклада установлен ФИО1 трудовым договором, указан в приказе о приеме работника на работу, при этом, возражений при трудоустройстве истцом ФИО1 высказано не было. В Положение об оплате труда работников в 2014 году внесены изменения, в соответствии с которыми должность главного бухгалтера исключена и установлен должностной оклад в размере 4 653 руб. с 18.03.2024, также пояснил, что заработная плата ФИО1 соответствовала требованиями федерального законодательства, относительно взыскании компенсации морального вреда возражал, так как истцу со стороны ответчика не было причинено моральных страданий, заработная плата истца составляла 250 000 руб. 

Суд, выслушав пояснения представителя истца, возражения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела и представленные в суд доказательства, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме. К такому выводу суд приходит исходя из следующего. 

В соответствии со ст.37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены.

Статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, в том числе, право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы

Данному праву работника в силу абз. 7 и. 2 ст. 22 Трудовою кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективной’ договора и трудового договора.

Статьей 56 Трудовою кодекса Российской Федерации установлено, что трудовой договор представляет собой соглашение между работодателем и работником., в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу но, обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полним размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять им определенную соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данною работодателя.

Абзацем 5 п.2 ст.57 Трудового кодекса Российской Федерации к обязательным условиям, подлежащим включению в трудовой договор, отнесены условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощри тельные выплаты).

В соответствии с частью 1 статьей 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному, загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (п. 1 ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационною характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями. локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (п. 2 ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ФИО1 приказом № 663-К от 13.10.2023 принята в ФГБУЗ СОМЦ ФМБА в отдел бухгалтерского учета, отчетности и контроля на должность главного бухгалтера - начальника отдела с тарифной ставкой (окладом) 5 705 руб. (т. 1 л.д. 49).

Так, 13.10.2023 между ФГБУЗ СОМЦ ФМБА и ФИО1 заключен трудовой договор № 314-2023, согласно которому последняя принята на работу в ФГБУЗ СОМЦ ФМБА по должности главный бухгалтер – начальник отдела бухгалтерского учета, отчетности и контроля с должностным окладом 5 705 руб. в месяц на неопределенный срок, дата начала работы определена с 16.10.2023 (т. 1 л.д. 44-48).

В соответствии с заключенным с ответчиком трудовым договором, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, размер и условия получения которой определяются настоящим трудовым договором, с учетом квалификации работника, сложности труда, количества и качества выполняемой работы (п. 2.1.3). Работник обязан добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него п. 1.2 настоящего трудового договора, должностной инструкцией (п. 2.2.1). За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата в размере 5 705 руб. (п. 5.1.1.).

Выплата заработной платы работнику производится в сроки и в порядке, которые установлены трудовым договором и правилами внутреннего трудового распорядка. Денежные средства выплачиваются посредством перечисления на зарплатную карту работника дважды в месяц (п.5.3). 

Коллективным договором ФГБУЗ СОМЦ ФМБА России от 25.01.2023 установлено, что он является правовым актом, заключенным в соответствии с ТК РФ, регулирующим социально-трудовые отношения ФГБУЗ СОМЦ ФМБА России, устанавливая взаимные обязательства между работниками и работодателем на основе согласования взаимных интересов сторон. 

Согласно п. 6.1 коллективного договора, оплата труда работников центра осуществляется на основании положения об оплате труда работников центра. 

Положение об оплате труда включает условия и размеры заработной платы работников центра, включая размеры окладов (должностных окладов) соответствующим должностям и профессиям, размеры повышающих коэффициентов к окладам, перечень выплат компенсационного и стимулирующего характера. Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается (п. 6.5) (т. 1 л.д. 83-92). 

Из расчетных листков за период с октября 2023 по апрель 2024 следует, что должностной оклад истца ФИО1 за указанный период составлял 5 705 руб. (т. 1 л.д. 95-99).

Приказом № 34-у от 29.03.2024 о прекращении трудового договора с работником, трудовой договор от 13.10.2023 с ФИО1 расторгнут по инициативе работника по п. 3 ч. 4 ст. 77 ТК РФ на основании заявления ФИО1 от 18.03.2024 (т. 1 л.д. 50). 

Как следует из представленных в суд документов, 14.05.2024 ФИО1 обратилась с заявлением в Государственную инспекцию труда в НСО о проведении проверки в отношении ФГУБЗ СОМЦ ФМБА России и его руководителя на предмет наличия нарушений трудового законодательства (т. 1 л.д. 118-120). 

Однако, 16.07.2024 Государственной инспекцией труда НСО был дан ответ на обращение ФИО1, согласно которому по результатам проведенной оценки достоверности поступивших сведений очевидных нарушений трудового законодательства не установлено, заработная плата истице выплачивалась своевременно, размер заработной платы соответствовал требованиям законодательства (т. 1 л.д. 121-122).

Разрешая требования истца о несогласии с порядком определения размера должностного оклада главного бухгалтера учреждения, а именно, занижения должностного оклада, а, следовательно и дополнительных выплат, расчет которых производится исходя из размера должностного оклада, суд исходит из следующего.

Следует указать, что трудовые отношения – это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации;, конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 15 ТК РФ).

Из материалов дела следует, что истица состояла в трудовых отношениях с ответчиком на основании вышеуказанного приказа о приеме на работу, с ней был заключен трудовой договор, в котором были отражены условия ее работы, в том числе и размер заработной платы. 

Полагая, что установленный ей при приеме на работу должностной оклад по ее должности был занижен, ФИО1 обратилась с заявлением в трудовую инспекцию, которая в результате проверки не установила нарушений со стороны работодателя в части установления, начисления и выплаты заработной платы, а впоследствии и в суд за защитой своих нарушенных трудовых прав.

Рассмотрев заявленные требования по существу во всей их совокупности, и, дав надлежащую правовую оценку всем представленным сторонами доказательствам, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

В обоснование иска истица ссылается на п. 1.2 Положения об оплате труда работников ФГБУЗ СОМЦ ФМБА, утвержденного директором ФГБУЗ СОМЦ ФМБА России 18.10.2011, включая общие условия и размеры оплаты труда работников ФГБУЗ СОМЦ ФМБА России, минимальные размеры окладов по профессиональным квалификационным группам, размеры повышающих коэффициентов к окладам, перечень выплат компенсационного стимулирующего характера». Согласно п. 2.4 Положения «Оклады работников учреждения по должностям, включенным в ПКГ, устанавливаются тарификационной комиссией учреждения, с учетом сложности и объема выполняемой работы». Согласно п. 5.5 Положения «Должностные оклады заместителей директора и главного бухгалтера учреждения устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностных оклада - директора СОМЦ приказом по учреждению», В силу п. 5.1 Положения должностной оклад директора устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 № 583 вышестоящей организацией, фиксируется в трудовом договоре с директором. По утверждению истца, оклад директора учреждения составляет 150 000 руб., следовательно, ее оклад должен составлять не менее 105 000 руб. Также полагает, что условия заключенного с ней трудового договора и Положения об оплате труда работников ФГБУЗ СОМЦ ФМБА России противоречат положениям вышеуказанного Постановления Правительства и Отраслевого соглашения ФМБА России на 2022-2024 годы. 

Однако данные доводы истца ничем не подтверждены, а напротив, опровергаются следующими доказательствами. 

Так, 18.03.2014 утверждено внесение изменений в Положение об оплате труда работников Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Сибирский окружной медицинский центр Федерального биологического агентства», из содержания которого следует, что из пунктов 5.5., 5.6., 5.11., 5.12. исключены слова «и главного бухгалтера» в соответствующем падеже (п. 1.3.2). Должностной оклад главному бухгалтеру - начальнику отдела бухгалтерского учета, отчетности и контроля ФГБУЗ СОМЦ ФМБА России установлен в размере 4653 руб. с 18.03.2014 (п.2). 

Согласно прикаау № 134 от 05.10.2023 «О внесении изменений в Положение об оплате труда работников ФГБУЗ СОМЦ ФМБА России октябрь 2023 года», Приложение № 1 к Положению об оплате труда работников федерального государственного учреждения здравоохранения «Сибирский окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства», утвержденное приказом Центра от 04.10.2022 № 115 «О внесении изменений в Положение об оплате труда работников ФГБУЗ СОМЦ ФМБА России от 18.10.2011», признано утратившим силу.

В силу п. 2 названного приказа, утверждено Приложение № 1 к Положению об оплате труда работников федерального государственного учреждения здравоохранения «Сибирский окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства в редакции приложения к настоящему приказу (Приложение № 1). Приказ вступает в силу с 01.10.2023 (п.3) (т. 1 л.д. 75).

Из указанного приложения к изменениям в Положение об оплате труда работников ФГБУЗ СОМЦ ФМБА России от 18.03.2014 размер окладов (должностных окладов) по профессиональным и квалификационным группам (ПКГ) и размеры повышающих коэффициентов к окладам по занимаемой должности «главный бухгалтер – начальник отдела бухгалтерского учета, отчетности и контроля» составляет 4 653 руб. (т. 1 л.д. 74).

По смыслу всех приведенных выше норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного груда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования определяются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда может включать помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, что предполагает определение ее размера, условий и периодичности выплаты (премирования) в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах и иных нормативных актах, содержащих нормы трудового права, то есть премия, которая входит в систему оплаты труда и начисляется регулярно за выполнение заранее утвержденных работодателем показателей, является гарантированной выплатой, и работник имеет право требовать ее выплаты в установленном локальном нормативном акте, коллективном договоре размере при условии надлежащего выполнения своих трудовых обязанностей (ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Должностной оклад, установленный при приеме 13.10.2023 ФИО1 на работу на должность главного бухгалтера - начальника отдела бухгалтерского учета, отчетности и контроля, т.е. после установления размера должностного оклада главного бухгалтера – начальника отдела бухгалтерского учета, отчетности и контроля локальным актом работодателя, составлял 5705 руб., превышая предусмотренный локальными нормативными актами учреждения размер с учетом индексации. Заработная плата выплачивалась ей своевременно, в соответствии с трудовым договором, условия которого не нарушали трудовых прав истца, а также требований законодательства в части установления размера оплаты труда по занимаемой истцом ФИО1 должности. 

Исходя из указанного оклада, производилось начисление соответствующих дополнительных выплат, а ежемесячный размер заработной платы истца за два месяца 2023 года составил 507593,46 руб. (т. 2 л.д. 44), за 3 месяца 2024 – 646265,55 руб. (т. 2 л.д. 45). Таким образом, среднемесячный заработок истицы с учетом надбавок и премий, составлял не менее 230 000 руб. 

При таких обстоятельствах, доказательств, свидетельствующих о том, что имелись нарушения трудового законодательства в части установления и начисления истцу заработной платы, в том числе в размере, указанном в иске, не представлено. 

Нарушений прав ФИО1 на оплату ее труда в полном размере и в установленные сроки судом, ухудшений условий оплаты труда со стороны работодателя не установлено. 

Исходя из указанного, оснований для взыскания в пользу истца сумы невыплаченного должностного оклада за период с 16.10.2023 по 31.03.2024 в размере 548 042, 72 руб., неустойки за несвоевременно выплаченный должностной оклад за период с 21.10.2023 по 19.11.2024 в размере 186 856, 36 руб. и компенсации морального вреда не имеется.

Также необходимо отметить, что доводы истца об имеющихся нарушениях норм Постановления Правительства РФ от 05.08.2008 № 583 и Отраслевого соглашения ФМБА России на 2022-2024 годы также не могут быть приняты во внимание, поскольку в указанных документах содержится информация о размере должностного оклада «главного бухгалтера» федерального учреждения, в то время как должность истца: главный бухгалтер - начальник отдела бухгалтерского учета, отчетности и контроля», а, следовательно, требования вышеназванных правовых актов не распространяются на истца. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Сибирский окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства» о защите трудовых прав, взыскании невыплаченной заработной платы, неустойки, компенсации морального вреда, отказать в полном объеме. 

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска. 

Судья /подпись/ О.В. Гайворонская

Решение суда изготовлено в окончательном виде 10 января 2025 года 

Подлинник решения суда находится в материалах гражданского дела № 2-3187/2024 Калининского районного суда г. Новосибирска УИД 54RS0004-01-2024-004238-16

Решение не вступило в законную силу «___» ____________________202___г.

Судья: О.В. Гайворонская