№ 2-2083/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2018 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Ореховой Т.Ю. 

при секретаре Семеновой М.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ- УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска о признании незаконным решения ГУ- УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска № от 26 января 2017 года об отказе ФИО1 о перерасчете страховой пенсии по старости, обязании ГУ- УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости по Списку № 2 от 1991 года, Производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10" с 07 ноября 1992 года по 02 февраля 1994 года до даты установления пенсии по инвалидности – 03 февраля 1994 года. В обоснование заявленных требований указал на то, что имеет право на досрочное назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, со ссылкой на то, что в период с 16 октября 1978 года по 31 марта 1990 года работал на Челябинском тракторном заводе в должности водителя-испытателя в комплектовочном-сдаточном цехе № 2, соответственно работа и должность истца соответствуют Списку № 2 от 1991 года, так же истец ссылается на архивную справку ООО «ЧТЗ-Уралтрак» от 20 декабря 2017 года № (л.д. 4-7). 

Истец ФИО1, представитель истца - ФИО2 по устному ходатайству, в судебном заседании поддержали исковые требования, просили удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ-УПФ РФ в Курчатовском районе г. Челябинска ФИО3 по доверенности от 09 января 2018 года № (л.д. 88), в судебном заседании просила в иске отказать, по основаниям указанным в отзыве на иск (л.д. 35-36). 

Представитель ООО «ЧТЗ-Уралтрак» - ФИО4 в судебное заседание 22 мая 2015 года не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 157), в судебном заседании от 17 мая 2015 года, просила в иске истцу отказать, указав на отсутствие оснований для назначения истцу досрочной пенсии. 

Выслушав истца, представителя истца, ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Судом установлено и как следует из материалов дела, ФИО1 с 03 февраля 1994 года на основании протокола Трактрозаводского рай (гор) СО города Челябинска, получал трудовую пенсию по инвалидности на основании заявления от 22 февраля 1994 года и выписки из акта освидетельствования во ВТЭК от 03 февраля 2994 года. С 01 ноября 1995 года, выплата пенсии осуществляется истцу ГУ-УПФ РФ в Курчатовском районе г. Челябинска (53). С 01 января 2010 года, ФИО1 в беззаявительном порядке (л.д. 57), на основании п. 4.1 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2011 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 указанного Федерального закона. 

17 января 2017 года, ФИО1 обратился в ГУ-УПФ РФ в Курчатовском районе г. Челябинска с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, представив заявление, трудовую книжку, военный билет, СНИЛС, удостоверение ветерана труда, справку МСЭ (л.д. 66-67). 

Решением ГУ-УПФ РФ в Курчатовском районе г. Челябинска от 26 января 2017 года № ФИО1 отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 12, ст. 15, п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2014 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием основания для перерасчета размера страховой пенсии по старости (л.д. 64). 

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 26 января 2017 года №, при назначении ФИО1 по старости в общий (страховой) стад засчитаны периоды работы 01 января 1953 года по 10 ноября 1957 года, с 17 января 1961 года о 10 марта 1964 года, с 16 апреля 1964 года по 03 февраля 1994 года, с 16 июня 1999 года по 31 мая 2000 года, период военной службы по призыву с 11 ноября 1957 года по 24 июля 1969 года. Расчет пенсии произведен из ежемесячного заработка в размере 431 руб. 32 коп. за период с 01 января 1985 года по 31 декабря 1989 года по справке из заработной плате от 26 марта 1998 года, выданной ОАО № (отношение заработков 1,933) (л.д. 65). 

Согласно трудовой книжки истца (л.д. 71-72), ФИО1 работал на ОАО «Челябинский тракторный завод», Завод мощных тракторов, с 16 октября 1978 года по 31 марта 1990 года в должности водителя-испытателя 5 разряда в КСД-2 (ранее сборочно-комплектовочный цех). 

До вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначение и перерасчет трудовых пенсий осуществлялся в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно п.3 ст.36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего закона нормы Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ не применяются, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. 

Как следует из Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, при досрочном назначении трудовой пенсии, применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, а именно, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ и профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N производств, цехов, профессий должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующий дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 2 производств, работ и профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от января 1991 года N 10, должность водителя-испытателя не предусмотрено. 

Однако в Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 разделе XXXIII "Общие профессии" указаны работники, постоянно занятые на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях (код 23200000-1754а).

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Аналогичные нормы предусмотрены ст. 118 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшим в период с 01 января 1992 года по 31 декабря 2001 года. 

Поскольку в период с 07 ноября 1990 года по 02 февраля 1994 года, ФИО1 в пенсионный фонд с заявлением о досрочной пенсии не обращался, доказательств подтверждающих льготный характер работы в период с 16 октября 1978 года по 31 марта 1990 года в должности водителя-испытателя 5 разряда в КСД-2 (ранее сборочно-комплектовочный цех) на ОАО «Челябинский тракторный завод», Завод мощных тракторов, на момент обращения к ответчику – 17 января 2017 года, не представил, суд приходит к выводу о том, что решение ГУ- УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска № от 26 января 2017 года об отказе ФИО1 в перерасчете страховой пенсии по старости, является законным, оснований для возложения на ГУ- УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости по Списку № 2 от 1991 года, Производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10" с 07 ноября 1992 года по 02 февраля 1994 года до даты установления пенсии по инвалидности – 03 февраля 1994 года, у суда не имеется, требования истца незаконны и не подлежат удовлетворению. 

Архивная справка ООО «Челябинский тракторный завод –Уралтрак» (л.д. 150-151) от 20 декабря 2017 года № уточняющая особый характер работы водителя-испытателя в цехе комплектовочно-сдаточном № производства мощных тракторов Челябинского тракторного завода, на которую ссылается истец в иске, не может быть принята судом во внимание при рассмотрении настоящего дела в качестве доказательства подтверждающего льготный характер работы истца в период с 16 октября 1978 года по 31 марта 1990 года в должности водителя-испытателя 5 разряда в КСД-2 (ранее сборочно-комплектовочный цех) на ОАО «Челябинский тракторный завод», поскольку данная справка при подаче истцом в пенсионный фонд заявления о перерасчете пенсии (17 января 2017 года) не предоставлялась, выдана 20 декабря 2017 года, после вынесения ГУ- УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска оспариваемого решения ГУ- УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска № от 26 января 2017 года. Кроме того, из материалов дела следует, что до 20 декабря 2017 года, ООО «Челябинский тракторный завод –Уралтрак» не подтверждал особый характер работы водителя-испытателя в цехе комплектовочно-сдаточном № производства мощных тракторов Челябинского тракторного завода (доплата за работу с отклонением от техпроцесса, доплата к тарифной ставке в связи с вредными и тяжелыми условиями труда) в связи с непредоставлением работодателем документов подтверждающих постоянную занятость на ходовых испытаниях бронетанковой техники (л.д. 121-146). 

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ- УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска о признании незаконным решения ГУ- УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска № от 26 января 2017 года об отказе ФИО1 в перерасчете страховой пенсии по старости, обязании ГУ- УПФ РФ в Курчатовском районе г.Челябинска назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости по Списку № 2 от 1991 года, Производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10" с 07 ноября 1992 года по 02 февраля 1994 года до даты установления пенсии по инвалидности – 03 февраля 1994 года, отказать. 

Председательствующий Т.Ю. Орехова