УИД 11RS0001-01-2021-004355-75 Дело № 2-3971/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Чарковой Н.Н., 

при секретаре Исмаиловой Ш.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 09 июня 2021 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о перерасчете размера пенсии по старости с учетом повышения, установленного ч. 4 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях»,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное).

Требования мотивированы тем, что ** ** ** ездила в командировку в г. 

<

данные изъяты>, который относится к району Крайнего Севера, однако решением ответчика отказано в повышении фиксированной выплаты в связи с предоставлением работодателем сведений индивидуального персонифицированного учета с кодом территориальных условий «МКС», а не «РКС».

В порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГБУЗ РК «Сыктывкарская детская поликлиника № 3».

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика в судебном заседании участия не принял, представил письменные возражения на иск, согласно которым исковые требования не признает, поскольку основным условием для включения периода в стаж работы в РКС является работа, осуществляемая непосредственно к экстремальных природно-климатических условиях Крайнего Севера; работа в указанных районах должна носить стабильный характер и производиться в организациях, расположенных в РКС.

Третье лицо, будучи надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, представило письменный отзыв на иск, согласно которому требования истца считает обоснованными.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы настоящего дела, и оценив в совокупности все представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению. 

Из материалов дела следует, что ** ** ** истец обратилась в УПФР в г. Сыктывкаре с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 8 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Сыктывкаре № 336111/19 от 16.10.2019 ФИО1 отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости, предусмотренном ч. 8 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом повышения, установленного ч. 4 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», так как отсутствует стаж работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с частью 7 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости.

Часть 6 статьи 17 Федерального закона устанавливает, что лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 8 ст. 18 Федерального закона в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Одним из основных условий для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии является наличие стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера. 

Анализ норм части 4 и 6 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» свидетельствует о том, что в смешанном порядке стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (районах Крайнего Севера) исчисляется в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что ФИО1 с ** ** ** состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ РК «Сыктывкарская детская поликлиника № 3» в должности 

<

данные изъяты>. Учреждение расположено по адресу: 

<

...>.

Приказом Учреждения от 17.07.2019 № 130-а направлялась в командировку с 18.07.2019 по 21.07.2019 в г. Воркута, ГАУ РК «СП Заполярье» для решения вопроса о передаче имущества, подлежащего дальнейшей эксплуатации.

Город Воркута Республики Коми входит в Перечень районов Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029.

Из анализа представленных истцом документов следует, что доказательства осуществления истцом постоянной работы в районе Крайнего Севера отсутствуют. Выполнение ФИО1 непродолжительное время (1 день - прибыла 19.07.2019 в 09.50 час, убыла 20.07.2019 в 12.05 час.) работы в населенном пункте, расположенном в районе Крайнего Севера, в силу требований закона не может служить основанием для вывода о наличии у неё стажа работы, дающего право для определения календарных лет работы в районах Крайнего Севера, поскольку именно в таком порядке исчисляется пенсионный стаж в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный, постоянный характер, производилась в организациях, расположенных в этих районах. Факт нахождения в командировке в РКС носил временный характер и не свидетельствует о наличии у работника смешанного стажа работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях; постоянное место работы истца находилось в г. Сыктывкар, отнесенного к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Таким образом, работа, носящая стабильный и постоянный характер, осуществлялась истцом в местности, не относящейся к районам Крайнего Севера.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований. 

При этом, доводы истца о том, что её коллеге данный период включен в стаж работы в РКС, в рассматриваемом случае не имеют юридического значения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о перерасчете размера пенсии по старости с учетом повышения, установленного ч. 4 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий- Н.Н. Чаркова

...