Дело № 12-56/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красный Сулин 7 июня 2017 года 

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Вовченко Д.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Красносулинского судебного района Ростовской области от 02.05.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 Кодекса РФ об АП в отношении заявителя,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Красносулинского судебного района Ростовской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 Кодекса РФ об АП и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией охотничьего ружья №, 

<

данные изъяты> № №.

ФИО1 не согласился с данным постановлением, подал жалобу, в которой вину в нарушении установленных сроков продления разрешения на хранения оружия не оспаривает. Считает, что его действия должны быть квалифицированы по ч. 1 ст. 20.11 Кодекса РФ об АП, поскольку оружие приобретал на законных основаниях, после получения лицензии хранил его в специально оборудованном месте с соблюдением Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы своей жалобы, просил ее удовлетворить, при этом пояснил, что перерегистрировать ружье в установленный срок он не мог по причине нахождения в длительной командировке, о чем свидетельствуют приобщенные в ходе рассмотрения его дела копии путевых листов, согласно которым он находился в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав ФИО1, а также его защитника Иванова А.А., просившего жалобу удовлетворить, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 6 ст. 20.8 Кодекса РФ об АП незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814.

Как следует из материалов дела, 07.04.2017 в 11 часов 00 минут старшим инспектором ОЛРР Управления Росгвардии по Ростовской области ФИО2 по адресу: 

<

адрес> выявлен факт незаконного хранения ФИО1, не имеющим специального разрешения, огнестрельного оружия охотничьего ружья №, 

<

данные изъяты> № №, в нарушение требований ст. 22 Федерального закона об оружии, п. 54 Правил.

Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 07.04.2017, копией разрешения № от 21.02.2012 на срок до 21.02.2017, протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от 07.04.2017 и иными материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об АП.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 20.8 Кодекса РФ об АП.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса РФ об АП при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Вопреки доводам заявителя, из материалов дела следует и судом установлено, что хранение оружия осуществлялось по месту жительства ФИО1 по адресу: 

<

адрес>

В МО МВД России «

<

адрес>» оружие хранилось после его изъятия, на что и указано в резолютивной части постановления мирового судьи при назначении дополнительного административного наказания в виде конфискации оружия.

Довод жалобы о том, что действия ФИО1 подлежат переквалификации с ч. 6 на ч. 1 ст. 20.11 Кодекса РФ об АП, обоснованным признать нельзя.

Частью 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений ст. 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в федеральном органе исполнительной власти, разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования. Данная правовая позиция также выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 г. № 2557-О.

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно материалам дела, ФИО1 осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение и обоснованно привлечен к административной ответственности, установленной данной нормой закона. 

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса РФ об АП и законодательства об оружии.

Вывод мирового судьи о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 Кодекса РФ об АП, является правильным и обоснованным.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8, 4.1 Кодекса РФ об АП. При этом мировой судья учел личность виновного, характер совершенного административного правонарушения. 

Доводы ФИО1 о нахождении его в длительной командировке, в связи с чем у него отсутствовала возможность продлить срок действия разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия, судом признаются не уважительными, поскольку ФИО1, как видно из путевых листов, имеющихся в деле, является 

<

данные изъяты>, самостоятельно планирующим свою деятельность. В связи с этим у ФИО1 имелась возможность при планировании своей работы заблаговременно обратиться в соответствующий орган для продления разрешения. 

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об АП, 

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Красносулинского судебного района Ростовской области от 02.05.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 Кодекса РФ об АП в отношении ФИО1 оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано в Ростовский областной суд в порядке ст. 30.12 Кодекса РФ об АП.

Судья Красносулинского

районного суда Д.В. Вовченко