Дело № 2-2948/2023

29RS0018-01-2023-003768-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2023 года г. Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Романовой Е.В., при секретаре Поповой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о взыскании дополнительной денежной компенсации, выплачиваемой за 5 и 6 месяц со дня увольнения, удержании налога на доходы физических лиц,

установил:

ФИО1 с учетом уточнения требований обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о взыскании дополнительной денежной компенсации, выплачиваемой за 5 и 6 месяц со дня увольнения, удержании налога на доходы физических лиц.

В обоснование исковых требований указала, что состояла на государственной гражданской службе. Приказом от 11 ноября 2022 года контракт с ней расторгнут, она уволена со службы 25 ноября 2022 года в связи с сокращением должностей гражданской службы. С 29 ноября 2022 года по 01 июня 2023 года она состояла на учете в ГКУ АО «Архангельский областной центр занятости населения» в целях поиска подходящей работы, трудоустроена не была. Дополнительная денежная компенсация, выплачиваемая за 5 и 6 месяц со дня увольнения, выплачена ей ответчиком не в полном объеме. Просила взыскать компенсацию в размере 117 056 руб. 28 коп., удержать с указанной суммы налог на доходы физических лиц.

Истец ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась.

Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направил. В письменных возражениях представитель ответчика ФИО2 с иском не согласился.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 проходила государственную гражданскую службу, в период перед увольнением в должности 

<

данные изъяты>.

Приказом ответчика от 11 ноября 2022 года служебный контракт с ней расторгнут и она уволена со службы 25 ноября 2022 года в связи с сокращением должностей гражданской службы по пункту 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

С 29 ноября 2022 года ФИО1 была зарегистрирована в ГКУ АО «Архангельский областной центр занятости населения» в целях поиска подходящей работы, признана безработной с указанной даты. 

27 апреля 2023 года ГКУ АО «Архангельский областной центр занятости населения» принято решение о выплате ФИО1 дополнительной компенсации за 5 месяц со дня увольнения.

29 мая 2023 года ГКУ АО «Архангельский областной центр занятости населения» принято решение о выплате ФИО1 дополнительной компенсации за 6 месяц со дня увольнения.

Истец указывает на то, что дополнительная компенсация выплачена ей не в полном объеме, задолженность составляет 117 056 руб. 28 коп.

Возражений по расчету компенсации ответчиком не представлено, указано на то, что правовые основания для удовлетворения иска в данной части отсутствуют.

Решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 22 марта 2023 года, вступившим в законную силу, взысканы с УФНС России по АО и НАО в пользу ФИО1 денежное содержание за период нахождения в отпусках в размере 108 737 руб. 78 коп., компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания при увольнении в размере 234 112 руб. 57 коп., компенсация за неиспользованный отпуск в размере 45 943 руб. 59 коп.

Разрешая дело, суд исходил из того, что материальное стимулирование истца за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда входит в состав денежного содержания гражданского служащего, в связи с чем учитывается при расчете среднего заработка истца для оплаты денежного содержания на период нахождения истца в ежегодном оплачиваемом отпуске, а также компенсаций. 

В силу положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 указанного Федерального закона гражданский служащий имеет право, в том числе, на оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Согласно положениям ч. 1-2, 5 и 10 ст. 50 названного Федерального закона оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

Гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

В силу положений ч. 3.2 ст. 37 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданскому служащему, увольняемому из государственного органа, расположенного в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, по основаниям, предусмотренным пунктами 8.2 и 8.3 части 1 настоящей статьи, помимо компенсации, указанной в части 3.1 настоящей статьи, дополнительно выплачивается компенсация за пятый и шестой месяцы со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, что в течение одного месяца после увольнения гражданский служащий обратился в этот орган и не был им трудоустроен. Выплата указанной компенсации производится представителем нанимателя государственного органа, в котором гражданский служащий замещал должность гражданской службы, за счет средств государственного органа.

Поскольку материальное стимулирование истца за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда входит в состав денежного содержания гражданского служащего, в связи с чем учитывается при расчете среднего заработка истца, в том числе для исчисления дополнительной компенсации за пятый и шестой месяцы со дня увольнения по решению органа службы занятости населения, истец была уволена со службы в связи с сокращением должностей гражданской службы, обратилась в органы службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, в течение 5 и 6 месяца со дня увольнения трудоустроена не была, ГКУ АО «Архангельский областной центр занятости населения» принято решение о выплате ФИО1 дополнительной компенсации за 5 и 6 месяцы со дня увольнения, ответчиком компенсация за 5 и 6 месяц в полном объеме истцу не выплачена, доказательств обратному ответчиком не представлено, требование истца о взыскании дополнительной компенсации за пятый и шестой месяцы со дня увольнения в размере 117 056 руб. 28 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Оснований для удержания налога на доходы физических лиц с указанной суммы, суд не усматривает, поскольку в силу положения части 1 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации суд не относится к налоговым агентам, в связи с чем, при исчислении дополнительной компенсации в судебном порядке суд не вправе удерживать с работника налог на доходы физических лиц.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

От уплаты государственной пошлины истец и ответчик освобождены с учетом положений ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о взыскании дополнительной денежной компенсации, выплачиваемой за 5 и 6 месяц со дня увольнения, удержании налога на доходы физических лиц удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (№) в пользу ФИО1 (№) дополнительную денежную компенсацию, выплачиваемую за 5 и 6 месяц со дня увольнения, в размере 117 056 руб. 28 коп.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об удержании налога на доходы физических лиц отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Архангельска.

Мотивированное решение суда изготовлено 11 сентября 2023 года.

Судья Е.В. Романова