Дело № 2-191/2021

Решение

Именем Российской Федерации

п. Красный 03 июня 2021 года

Краснинский районный суд Смоленской области в составе: 

председательствующего, судьи Капустина О.А. 

при секретаре Мининой Е.А.

,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, ФИО3 

<

данные изъяты> о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области обратилась в суд с иском к ответчику о прекращении права собственности на признанную невостребованной земельную долю бывшего ТсОО «Лонница» с кадастровым номером 

<

данные изъяты> размером 6,3 га, принадлежащую на основании свидетельства о праве собственности на землю №П0470 от 05.01.1995г. ФИО1, и признании за Гусинским сельским поселением Краснинского района Смоленской области права муниципальной собственности на вышеуказанную земельную долю, сославшись на следующее. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в «Смоленской газете» от 27 января 2016 года № 2(1145) и размещён на официальном сайте Администрации Красновского сельского поселения Краснинского района Смоленской области в сети «Интернет» и на информационном стенде, расположенном на территории сельского поселения. В указанный список был включен ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ. Также в указанной выше газете было опубликовано сообщение о проведении 13 мая 2016 года собрания участников долевой собственности на земельные доли для утверждения списка лиц, невостребованных земельных долей, которое не состоялось. В установленный законом срок в администрацию Красновского сельского поселения Краснинского района Смоленской области поступили несколько возражений от лиц, считающих, что они или их родственники и принадлежащие им или их родственникам земельные доли необоснованно включены в список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. С учетом данных возражений администрация утвердила данный список постановлением от 02 июня 2016 года № 103. 

Представитель истца Администрации Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области в судебное заседание не прибыл, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствии представителя администрации, указав, что исковые требования поддерживают в полном объёме, против вынесения заочного решения не возражают. 

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания. В отзыве просили рассмотреть дело в отсутствие представителя управления, указав, что разрешение спора оставляют на усмотрение суда. 

Привлеченная судом к рассмотрению дела в качестве соответчика ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, возражений по заявленным исковым требованиям не представила. 

Представитель третьего лица администрации муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области в судебное заседание также не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания. В письменном заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя администрации.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Исследовав доказательства по делу, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости, не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 данной статьи: земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п. п. 4 - 7 ст. 12.1 указанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Согласно ч. 1 ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 2 Закона Смоленской области от 25 мая 2017 года №62-з «О преобразовании муниципальных образований Краснинского района Смоленской области, об установлении численности и срока полномочий депутатов представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований Краснинского района Смоленской области, а также порядка избрания, полномочий и срока полномочий первых глав вновь образованных муниципальных образований Краснинского района Смоленской области» преобразованы по инициативе Краснинской районной Думы путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований Смоленской области, следующие муниципальные образования Краснинского района Смоленской области: Гусинское сельское поселение Краснинского района Смоленской области и Красновское сельское поселение Краснинского района Смоленской области во вновь образованное Гусинское сельское поселение Краснинского района Смоленской области (административный центр - деревня Гусино).

По делу установлено, что ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, принадлежала земельная доля, размером 6,3 га, в том числе 4,9 га пашни, в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный Смоленская область, Краснинский район, ТсОО «Лонница», разрешенное использование для сельскохозяйственного производства на основании свидетельства о праве собственности на землю № 

<

данные изъяты> 

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 18.09.2020 товарищество с ограниченной ответственностью «Лонница» прекратило деятельность при преобразовании в СПК «Лонница». Сельскохозяйственный производственный кооператив «Лонница» ликвидирован 16.03.2010г.

Администрацией был составлен список лиц, земельных долей по ТСОО «Лонница», которые могут быть признаны невостребованными в соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, в который был включен ФИО1, данный список 27 января 2016 года администрацией Красновского сельского поселения Краснинского района Смоленской области был опубликован в газете «Смоленская газета» от №2 (1145), а также размещен на официальном сайте Администрации Красновского сельского поселения Краснинского района Смоленской области в сети «Интернет» и на информационном стенде, расположенном на территории Красновского сельского поселения Краснинского района Смоленской области. 

27 января 2016 года в газете «Смоленская газета» от №2 (1145) было размещено извещение о проведении 13 мая 2016 года собрания участников долевой собственности бывшего ТсОО «Лонница» о признании невостребованными земельных долей и утверждение списка невостребованных земельных долей.

Однако общее собрание, назначенное на 13.05.2016, список не утвердило из-за отсутствия кворума его участников, в связи с чем, постановлением от 02.06.2016 №103 администрация Красновского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей, в том числе ТсОО «Лонница», куда включен ФИО5.

Таким образом установлено, что ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю №П0470 от 05.01.1995г. принадлежала земельная доля размером 6,3 га, находящаяся в общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 67:11:0020101:503, который с момента приобретения права на земельную долю не заявляло своих правах на указанную земельную долю, не передавал её в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГг.).

Согласно сообщению нотариуса Краснинского нотариального округа, по материалам наследственного дела ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, его наследником является жена ФИО2 

Наследники после смерти ФИО1 земельной долей не распорядились, до настоящего времени право собственности на спорную земельную долю в установленном законом порядке не оформили и не зарегистрировали.

Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает обязанность собственников земельных долей в определённый срок и определенным образом распорядиться земельной долей. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель. Незнание законодательства, регулирующего данные правоотношения, не информирование наследодателем наследников о наличии данных прав, не являются основанием для освобождения собственника земельной доли от исполнения указанных обстоятельств и не являются препятствием к регистрации права муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Возражений в письменном виде в администрацию Красновского (ныне Гусинского) сельского поселения о том, что доля ФИО1 необоснованно включена в список невостребованных, не поступило. 

Условия, предусмотренные статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о признании земельных долей невостребованными, истцом соблюдены.

С учетом изложенного, суд, установив отсутствие распорядительных действий со стороны как ФИО1, так и его наследников, пришел к выводу о том, что истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке на указанные доли, и которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу, со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, до настоящего времени наследники умершего не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами, в связи с чем удовлетворяет заявленные требования.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Прекратить право собственности ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю 

<

данные изъяты> га, находящуюся в общей долевой собственности земельного участка, с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>

Признать за Гусинским сельским поселением Краснинского района Смоленской области право муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю умершего ФИО1, размером 

<

данные изъяты> га, находящуюся в общей долевой собственности земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: Смоленская область, 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд Смоленской области в течение месяца.

Судья О.А. Капустин