Дело № 2а-1135/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос.Медведево 26 июня 2017 года 

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Гладышевой А.А.,

при секретаре Семеновой В.А.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № ... по ... к ФИО1 о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № ... по ... Эл (далее - Межрайонная ИФНС России № ... по ... Эл) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 штрафа по налогу на доходы физических лиц в сумме 1000 руб., заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного иска в суд.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик несвоевременно представил налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2010 год, что в соответствии с 1 ст.119 НК РФ влечет наложение штрафа. Решением № ... от 

<

...> года ФИО1 привлечена к налоговой ответственности, сумма штрафа составила 1000 руб., было выставлено требование № ... от 

<

...> года со сроком уплаты до 

<

...> года, которое административным ответчиком не исполнено. В настоящее время срок для обращения налоговым органом в суд с заявленным требованием пропущен, просят восстановить срок.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст.138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) назначено предварительное судебное заседание в целях выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № ... по ... Эл в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась по последнему известному суду месту жительства. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными Налоговым кодексом Российской Федерации признаками налогов или сборов, не предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации либо установленные в ином порядке, чем это определено.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В силу п.1 ст.229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса. Налоговым периодом является календарный год.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что ответчик несвоевременно представил налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2010 год (

<

...> года), что в соответствии с 1 ст.119 НК РФ влечет наложение штрафа. Решением № ... от 

<

...> года ФИО1 привлечена к налоговой ответственности, сумма штрафа составила 1000 руб., было выставлено требование № ... от 

<

...> года со сроком уплаты до 

<

...> года, которое административным ответчиком не исполнено. 

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичная норма содержится в ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу приведенной нормы закона суд обязан проверить соблюдение установленного срока для обращения в суд и выяснить причины его пропуска.

Срок исполнения требования установлен до 

<

...> года, поскольку сумма не превышает 3000 руб., трехлетний срок, с которого отсчитывается шесть месяцев для подачи иска, истекает 

<

...> года. Срок для обращения в суд истек 

<

...> года.

Настоящее административное исковое заявление поступило в Медведевский районный суд Республики Марий Эл 

<

...> года, то есть с существенным пропуском установленного законом шестимесячного срока. 

При этом, как следует из представленных документов, административным истцом не предпринимались меры для взыскания задолженности с административного ответчика. Причиной, по которой административный истец не предпринимал меры ко взысканию задолженности указана недостаточность ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме. 

Данное обстоятельство не может быть принято судом в качестве уважительной причины пропуска срока для обращения в суд, поскольку административный истец, являясь профессиональным участником налоговых правоотношений, объективных доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, не представил. Каких-либо иных уважительных причин пропуска срока обращения в суд с данными требованиями, исключающими возможность обращения в суд в установленный законом срок, не представлено. Обстоятельства, позволяющие восстановить пропущенный процессуальный срок, судом не установлены. Таким образом, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока не имеется.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. 

При таких обстоятельствах требования административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № ... по ... Эл удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 138, 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № ... по ... Эл к ФИО1 о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Судья А.А.Гладышева

Мотивированное решение составлено 

<

...> года.