Мировой судья Паромова Т.П., дело № 5-2136/2018 

Дело № 12–10/2019 

РЕШЕНИЕ

19 февраля 2019 года г. Никольск

Никольский районный суд Вологодской области в составе судьи Пожилова А.И., с участием помощника прокурора Полевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Никольского района Вологодской области Бороздиной В.В. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 52 по делу об административном правонарушении от 07.12.2018 г. по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ХХ.ХХ.ХХХХ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 52 от 07.12.2018 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

Заместитель прокурора Никольского района Бороздина В.В. направила в суд протест на вышеуказанное постановление, считая его незаконным, так как в действиях ФИО1 22.10.2018 по управлению транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, так как ФИО1 на дату 22.10.2018 считался подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (по постановлению мирового судьи от 18.04.2016 по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ исполнение наказания в виде лишения права управления транспортными средствами в отношении ФИО1 окончено 4.11.2017 года). 

В судебном заседании помощник прокурора Никольского района Полевая М.А. протест поддержала по основаниям, в нем изложенным, просила суд восстановить срок для обжалования постановления мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 52 от 07.12.2018 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, просила указанное постановление отменить, дело возвратить мировому судье Вологодской области по судебному участку № 52 на новое рассмотрение.

ФИО1 в судебное заседание не прибыл. Извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. 

Представитель ОМВД России по Великоустюгскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснения помощника прокурора Полевой М.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Статьей 264.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 52 от 18.04.2016 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ (невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Постановление от 18.04.2016 вступило в законную силу 05.05.2016. 

ФИО1 сдал водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Никольскому району 10.05.2016, то есть с соблюдением установленного ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ срока (07.05.2016, 08.05.2016 - выходные дни, 09.05.2016 - нерабочий праздничный день). Следовательно, течение срока лишения ФИО1 права управления транспортными средствами началось с 05.05.2016 (день вступления в законную силу постановления мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 52 от 18.04.2016), 04.11.2017 данное наказание исполнено, 10.05.2016 ФИО2 выдано водительское удостоверение.

С учетом требований ст. 4.6 КоАП РФ ФИО1 считался подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ с 05.05.2016 до 04.11.2018.

22.10.2018 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, 07.12.2018 года мировым судьей вынесено оспариваемое постановление.

Таким образом, в действиях ФИО1 выразившихся в управлении 22.10.2018 транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, поскольку ФИО1 управлял транспортным средством, находясь в состоянии алкогольного опьянения, являясь подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 суд полагает, что у мирового судьи имелись основания для прекращения производства по данному делу на основании п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно правовой позиции Верховного суда РФ, выраженной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ).

Предоставленное ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ прокурору полномочие приносить протест на постановления по делам об административных правонарушениях, не вступившие в законную силу, не могло быть реализовано в девятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления лицам, участвовавшим в деле, поскольку КоАП РФ не предусматривает участия прокурора в рассмотрении судом дел анализируемой категории, в связи с чем, копия обжалуемого постановления мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 52 от 07.12.2018 в прокуратуру района не направлялась. Прокуратуре Никольского района стало известно об отсутствии оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ только 24.01.2019. В связи с чем, суд полагает необходимым восстановить срок обжалования постановления мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 52 от 07.12.2018 в отношении ФИО1.

Исходя из п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ срок давности привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, составляет 2 года после его совершения.

В силу п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в том числе, в связи с передачей материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 52 от 07.12.2018 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ следует отменить, дело возвратить мировому судье Вологодской области по судебному участку № 52 на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд 

РЕШИЛ:

Восстановить срок обжалования постановления мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 52 от 07.12.2018 о привлечении ФИО1, ХХ.ХХ.ХХХХ года рождения, к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 52 от 07.12.2018 о привлечении ФИО1, ХХ.ХХ.ХХХХ года рождения, к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ отменить, дело возвратить мировому судье Вологодской области по судебному участку № 52 на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья А.И. Пожилов