Дело № 2-2101/2025

16RS0045-01-2025-002312-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2025 года город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: 

председательствующего судьи Н.В. Афониной, 

при секретаре судебного заседания Т.В. Кирилловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о назначении страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику в вышеприведенной формулировке. 

В обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по РТ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

В результате рассмотрения данного заявления ОСФР по РТ было вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) не менее 28,2 (в наличии -18,585).

В страховой стаж не были включен период ухода за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р.): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), поскольку договор в области пенсионного обеспечения между Российской ФИО1 и Республикой Узбекистан в настоящее время отсутствует, правовых оснований для учета в страховой стаж периода ухода за детьми, после ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Узбекистан, для учета в страховой стаж и для оценки пенсионных прав не имеется.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит признать незаконным решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> включить ФИО2 в страховой стаж период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, согласно представленному возражению просил отказать в удовлетворении требований. 

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Статьей 7 Конституции РФ установлено, что РФ является социальным государством, в котором устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется.

Реализация прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»2, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»3.

Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ

«Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

По общему правилу согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). 

Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при ’ назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на день установления этой страховой пенсии.

Ввиду чего в соответствии с частью 1 „статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 63 лет, и женщины, достигшие возраста 58, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости составляет 15 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента 28, 2.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Отделение СФР по 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости ФИО2 было отказано, в связи с отсутствием необходимого индивидуального пенсионного коэффициента - 28, 2 (в наличии 18, 585).

Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях», индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, определяется на день установления этой страховой пенсии (часть 3 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Таким образом, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже установленного законом является одним из обязательных условий назначения страховой пенсии и формируется с учетом начисленных и уплаченных страховых взносов на страховую пенсию.

Поскольку величина индивидуального пенсионного коэффициента на момент подачи заявления ФИО2 составляла менее установленной законом, в назначении страховой пенсии по старости было отказано.

До ДД.ММ.ГГГГ трудовая деятельность ФИО2 протекала на территории Республики Узбекистан.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего закона за пределами территории Российской Федерации включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками Содружества независимых государств подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ

«О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992», Соглашение СНГ прекратило свое действие для Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

При переезде граждан из Республики Узбекистан на постоянное место жительства в ФИО1, их пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых условий (получение вида на жительство, гражданства Российской Федерации) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При определении права на страховую пенсию (в том числе досрочную страховую пенсию по старости) и исчисления ее размера, учитывается страховой стаж и заработок, приобретенный на территории этих государств (бывших союзных республик) за период до ДД.ММ.ГГГГ.

Уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ приравнивается к уплате страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. После ДД.ММ.ГГГГ пенсионные права учитываются при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Поскольку у Российской Федерации с Республикой Узбекистан отсутствует международный договор в области пенсионного обеспечения, периоды работы в 

<

адрес> после ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж для определения права и размера пенсии не включаются.

Исходя из изложенного, период работы ФИО2 с 01.01.1991г. по 12.07.2000г. на территории Республики Узбекистан, не включен в страховой стаж для определения права на пенсию, поскольку у Российской Федерации с Республикой Узбекистан отсутствует международный договор в области пенсионного обеспечения, а страховые взносы после ДД.ММ.ГГГГ в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации не начислялись и не уплачивались.

В указанное время осуществления трудовой деятельности ФИО2 на территории Республики Узбекистан имелись периоды ухода за детьми с 01.01.1991г. по 02.07.1991г., с 21.05.1991г. по 20.11.1992г., с 31.10.1997г. по 30.04.1999г., которые также не включены в страховой стаж, так как «нестраховые» периоды, как и периоды работы, могут быть включены в страховой стаж только в случае, если они осуществлялись на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации. При назначении страховой пенсии правовые основания для учета в страховом стаже и размере страховой пенсии периодов ухода за детьми после ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Узбекистан отсутствуют.

В целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Социальный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 названного Федерального закона).

Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан, в том числе заявителя.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Татарстан.

Поскольку в удовлетворении основного требования отказано, производные исковые требования также подлежат оставлению без удовлетворения. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о назначении страховой пенсии по старости отказать в полном объеме.

Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Авиастроительный районный суд 

<

адрес>. 

Председательствующий Н.В. Афонина.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.