УИД 68RS0002-01-2023-001466-21

РЕШЕНИЕ

По делу № 2-1509/2023

Именем Российской Федерации

27 июля 2023г.

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,

при секретаре Перелыгиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж и о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости. 

В обоснование иска (с учетом уточнений) заявитель указал, что 26.05.2022г. в возрасте 61 года обратился к ответчику по вопросу назначения пенсии по возрасту. Ответчик не включил в страховой стаж истца периоды его работы в республике Туркменистан с 15.05.1987г. по 04.05.1998г. в качестве автослесаря ремонтно-строительного треста РСУ, с 15.06.1998г. по 03.08.1998г. - в качестве водителя детского фонда милосердия Республики Туркменистан ввиду недостатков в заполнении трудовой книжки и неподтверждения стажа органами пенсионного обеспечения республики Туркменистан.

Истец указал, что все названные периоды его работы подтверждаются трудовой книжкой. Просил обязать ответчика включить в его страховой стаж указанные периоды работы и назначить ему страховую пенсию с 13.06.2022г. При назначении пенсии просил учесть заработок, отраженный в справках о заработной плате: *** от ***., выданной Туркменским государственным водохозяйственным научно-производственным и проектным институтом «Туркменсувылымтаслама», *** от ***., выданной Центральным отраслевым архивом Государственного предприятия «Турмендемиреллары» Агентства по транспорту и коммуникациям при Кабинете министров Туркменистана. 

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 поддержал исковые требования со ссылкой на Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г., которое подписано Правительствами РФ и республики Туркменистан, и действовало до 2023г. 

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала со ссылкой на решение ОПФР по Тамбовской области от 26.08.2022г. Согласно данному решению спорные периоды работы истца не включены в его страховой стаж ввиду наличия недостатков в заполнении трудовой книжки (наименование организации и печать при приеме на работу в РСУ отсутствуют). Кроме того, стаж в спорные периоды не подтвержден органами пенсионного обеспечения республики Туркменистан.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает возможным удовлетворить заявленные требования.

В соответствие с Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г., действующим до 01.01.2023г., которое подписано Правительствами РФ и республики Туркменистан, пенсионное обеспечение граждан государств-участников Содружества Независимых Государств и членов их семей осуществляется по законодательству государств, на территории которого они проживают. Для установления права на пенсию, в том числе и на льготных основаниях, гражданам государств-участников СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения (ст.ст.1,6).

Названное Соглашение применялось в пенсионных правоотношениях до 01.01.2023г. Таким образом, при назначении пенсии истцу должны учитываться периоды его работы в Туркменской ССР и независимой Республике Туркменистан с учетом пенсионного законодательства РФ, где он проживает.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствие со ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст.14 того же закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014г. N1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии.

Согласно названным Правилам при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. 

К уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1января 1991г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). 

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что согласно трудовой книжке ФИО1 работал с 15.05.1987г. по 04.05.1998г. в качестве автослесаря ремонтно-строительного треста РСУ, с 15.06.1998г. по 03.08.1998г. в качестве водителя детского фонда милосердия Республики Туркменистан.

26.05.2022г. ФИО1, будучи гражданином РФ, в возрасте 61 года обратился к ответчику по вопросу назначения пенсии по возрасту. Решением от 26.08.2022г. ответчик не включил в страховой стаж истца указанные периоды его работы в республике Туркменистан ввиду недостатка в заполнении трудовой книжки и неподтверждения стажа органами пенсионного обеспечения республики Туркменистан.

Представленная в материалы дела трудовая книжка истца оформлена в соответствие с требованиями законодательства, подтверждает факт работы ФИО1 в спорные периоды, никаких противоречий записи в трудовой книжке об указанных периодах не содержат, записи выполнены в календарной последовательности, ясны и однозначны, содержат ссылки на документы – основания, заверены печатями работодателей и подписями должностных лиц, исправлений не имеют. Надписи на печати в трудовой книжке, заверяющей запись о работе в 1987-1998г.г., вполне читаемы и соответствуют наименованию работодателя.

У суда отсутствуют основания не доверять записям в трудовой книжке истца, которая является относимым и допустимым доказательством по делу.

Отсутствие дополнительного подтверждения спорных периодов работы пенсионными органами Туркменистана само по себе не может являться основанием для отказа включения спорных периодов в страховой стаж и препятствием в реализации пенсионных прав работника.

На основании изложенного, а также ст.11 Закона РФ «О страховых пенсиях» следует включить вышеназванные периоды в страховой стаж истца, поскольку они подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами.

Поскольку истец на момент обращения в ПФР достиг пенсионного возраста, имеет достаточных страховой стаж и ИПК, не получает пенсию в Туркменистане на основании ст. 8 означенного закона следует обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по возрасту с 13.06.2022г. (как просит в иске). При расчете пенсии истца следует учесть справки о его заработке, поименованные в иске.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы:

- с 15.05.1987г. по 04.05.1998г. - в качестве автослесаря ремонтно-строительного треста РСУ;

- с 15.06.1998г. по 03.08.1998г. - в качестве водителя детского фонда милосердия Республики Туркменистан.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 13.06.2022г. Расчет пенсии осуществить с учетом справок о заработке ФИО1 *** от ***., *** от ***. 

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 02.08.2023г.

Судья: