2-5710/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2018 г. г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Сальникова Д.Ю. при секретаре Баишевой А.С., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте по ХМАО-Югре об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, включении в стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ

ФИО2 обратился в суд с данным иском к ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте по ХМАО-Югре, в котором просит:

1. Установить факт принадлежности ему правоустанавливающих документов:

- трудовой книжки АТ-11 №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2,

- архивной справки архивного фонда СХПК «Демский» Бижбулякского района Республики Башкортостан от 20.02.2018г. № 82.

2. Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сургуте ХМАО-ЮГРЫ включить в страховой стаж ФИО5:

- период работы в совхозе «Демский», реорганизованный в СХПК «Демский» 26.02.1992г., с ДД.ММ.ГГГГг. по 13.октября 1981г.

3. Включить в страховой стаж и в стаж работы в МКС:

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 01.04.1992г. в строительном кооперативе «Простор» при строительном управлении № треста «Сургутгазстрой» в должности машиниста газодувных машин 4 разряда;

- период работы с 01.04.1992г. по ДД.ММ.ГГГГ в Строительном управлении № 10 треста «Сургутгазстрой», преобразованного в АООТ «Сургутгазстрой» и в ОАО «Сургутгазстрой» в должности машиниста газодувных машин 4 разряда и машиниста компрессора 4,5 разрядов.

3. Обязать ГУ УПФ РФ в г.Сургуте назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию с момента наступления права на такую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, исполнения истцу 55 лет.

Требования истец мотивирует тем, что он обратился 29.01.2018г. в ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 10.05.2018г. № 2628 истцу было отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера(далее МКС). С решением об отказе в установлении ФИО2 досрочной страховой пенсии не согласен, считает его незаконным.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО11 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте, представила письменный отзыв, в котором указывает на то, что оспариваемые периоды работы отражены в трудовой книжке заявителя от ДД.ММ.ГГГГ серии AT-II №, которая не принята к рассмотрению, так как в представленной трудовой книжке на титульном листе отчество заявителя не соответствует паспортным данным. Представленная архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная Администрацией муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан не может быть принята для зачета трудовой книжки заявителя, так как в представленной справке отчество заявителя не соответствует паспортным данным. В страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не может быть включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительном кооперативе «Простор» при строительном управлении № треста «Сургутгазстрой», так как в представленной архивной справке от 30.03.2018 года № С-1436/2, выданной Управлением организационной работы и документационного обеспечения Администрации города Сургута факт увольнения не подтвержден, лицевые счета по начислению заработной платы отсутствуют. На основании вышеизложенного, в исковых требованиях ФИО2 просит отказать в полном объеме.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 29.01.2018 года с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) обратился ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Для назначения страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию мужчине, в возрасте 55 лет (ДД.ММ.ГГГГ), необходимо наличие следующих условий:

1) страховой стаж - 25 лет;

2) стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 20 лет.

По утверждению ответчика, по представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж ФИО12 на дату подачи заявления составил:

1) страховой - 22 года 6 месяцев 9 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П);

2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 14 лет 5 месяцев 24 дня.

Как указывает ответчик, оспариваемые периоды работы отражены в трудовой книжке заявителя от ДД.ММ.ГГГГ серии AT-II №, которая не принята к рассмотрению, так как в представленной трудовой книжке на титульном листе отчество заявителя не соответствует паспортным данным. Представленная архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная Администрацией муниципального района Бижбулякского района Республики Башкортостан не может быть принята для зачета трудовой книжки заявителя, так как в представленной справке отчество заявителя не соответствует паспортным данным.

В силу ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа.

На основании ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Факт того, что трудовая книжка серии AT-II № с ошибочным написанием на титульном листе отчества «ФИО6» принадлежит истцу, подтверждается его гражданским паспортом серии 677 08 795260, военным уточняющей справкой из ООО «Спецстройтехнология» от 20.03.2018г. №, военным билетом НП №, в котором даты прохождения военной службы соответствуют датам, указанным в трудовой книжке; водительским удостоверением, экзаменационной карточкой водителя, свидетельством о внесении средств в депозит, страховым свидетельством государственного пенсионного страхования №.

Очевидно, что на титульном листе документа содержится явная описка по вине работника кадровой службы, который указал данные владельца в неточном соответствии с паспортом.

Описка является незначительной, а написание отчества различается лишь количеством буквы «л», при этом дата рождения полностью соответствует паспортным данным.

Ошибочность написания на титульном листе отчества «ФИО6» вместо «ФИО9» повлекло неправильное написание отчества в сведениях работодатпеля, отраженных в Архивной справке от 20.02.2018г. № Администрации муниципального района 

<

адрес>, которая также содержит копии двух приказов № к от 10.07.1980г. о приеме на работу и №-к от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении в связи с призывом в ряды Советской Армии.

Кроме этого факт принадлежности дубликата трудовой книжки и справки подтверждается самим нахождением их у истца.

Таким образом, совокупность исследованных судом доказательств позволяет суду считать установленным факт принадлежности истцу трудовой книжки от серии AT-II № и архивной справки от 20.02.2018г. №.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы с даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования учитываются по данным индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установлено, что при рассмотрении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, до этой даты спорный период его работы при подсчете стажа подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем или соответствующими органами.

В соответствии с положениями ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника; подтверждающим его постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессии или должности.

Согласно п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (утв. Постановлением Правительства РФ № от 02.10.2014 г. № 1015) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, с учетом установления факта принадлежности истцу трудовой книжки и архивной справки спорные периоды работы должны быть учтены при назначении пенсии.

По мнению ответчика, в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не может быть включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительном кооперативе «Простор» при строительном управлении № 10 треста «Сургутгазстрой», так как в представленной архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № № выданной Управлением организационной работы и документационного обеспечения Администрации города Сургута факт увольнения не подтвержден, лицевые счета по начислению заработной платы отсутствуют.

Суд не соглашается с доводами ответчика в связи со следующим.

В страховой стаж и в стаж работы в МКС не зачтен также весь период работы в системе треста «Сургутгазстрой». Строительный кооператив « Простор» также относился к тресту «Сургутгазстрой», что подтверждается расчетом единовременного вознаграждения за выслугу лет на 01.01.1996г. работникам СУ-10 АООТ «Сургутгазстрой», из которого видно, что стаж работы на 01.01.1996г., за который производится выплата вознаграждения, у ФИО5 составляет 12 лет 12 дней, т.е. в этот стаж включена и работа в строительном кооперативе «Простор» с 02.03.1989г. по 01.04.1992г.

На всем протяжении работы в системе треста « Сургутгазстрой» его место работы и трудовые функции не менялись. Это подтверждается также записью в трудовой книжке стр.6-7, где записано, что он уволен из строительного кооператива «Простор» ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией кооператива и в тот же день 01.04.1992г. принят в СУ-10 треста «Сургутгазстрой».

Кроме записей в трудовой книжке все спорные периоды работы истца в Строительном управлении № 10 треста «Сургутгазстрой», в том числе и в строительном кооперативе «Простор» подтверждаются следующими документами: приказ от 01.04.1992г. № 2 о приеме на работу; приказ от 01.07.1992г. № 11-к о переводе; приказ от 10.09.1996г. о переводе в ОГМ СУ № 10 на участок тяжелой техники; приказ от 20.01.1999г. №5-к об увольнении из СУ № 10; личная карточка ф.Т-2; архивная справка от 17.11.2017г. № C-6732Y3 об образовании и преобразованиях треста «Сургутгазстрой», образован 12.02.1966г., ликвидирован 18.01.2016г.; ведомости и лицевые счета о начислении заработной платы за спорные периоды; табель учета рабочего времени за 1995 год, из которых следует: Трест «Сургутгазстрой» находился в г.Сургуте ХМАО-ЮГ'РЫ Тюменской области, в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей приравненных к районам Крайнего Севера, утв.Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. № 1029 и Указа Правительства Верховного Совета СССР от 10.02.1960 г. № 148 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях,- Ханты-Мансийский автономный округ относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Кроме того, из этих же документов следует, что истец работал полный рабочий день при полной занятости.

Вместе с тем, в данном случае факт принадлежности истцу трудовой книжки и архивной справки, в которых содержатся сведения о не зачтенном спорном стаже работы, установлен лишь при рассмотрении дела судом.

В силу п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.п. 3) п. 1 данной статьи гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Таким образом, поскольку факт, от которого зависит возникновение, имущественных (пенсионных) прав Истца (факт принадлежности трудовой книжки) установлен лишь в момент принятия судом решения, то право на пенсию по старости у него возникает не ранее, чем с даты его принятия.

При таких обстоятельствах, очевидно, что, исходя из конституционного принципа разделения властей, суд не вправе подменять специальную компетенцию ответчика, и в нарушение установленного заявительного порядка назначения пенсии и предоставления необходимых документов для ее назначения, с учетом вышеуказанных справок удовлетворять заявленные требования.

На день обращения истца за назначением пенсии и при наличии сомнений в достоверности сведений в трудовой книжке, у пенсионного органа не было оснований для включения спорного периода работы в трудовой стаж, поскольку на тот момент факт принадлежности трудовой книжки и архивной справки, содержащих сведения о работе в спорный период, не был установлен.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению частично, тогда как истец вправе обратится в пенсионный орган повторно за назначением пенсии с заявлением в установленном законом порядке при наличии на то оснований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования удовлетворить частично.

1. Установить факт принадлежности ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ рождении правоустанавливающих документов:

- трудовой книжки АТ-11 №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2,

- архивной справки архивного фонда СХПК «Демский» Бижбулякского района Республики Башкортостан от 20.02.2018г. № 82.

2. Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сургуте ХМАО-ЮГРЫ включить в страховой стаж ФИО5:

- период работы в совхозе «Демский», реорганизованный в СХПК «Демский» 26.02.1992г., с ДД.ММ.ГГГГг. по 13.октября 1981г.

3. Включить ФИО5 в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера:

- период работы с 02.03.1989г. по 01.04.1992г. в строительном кооперативе «Простор» при строительном управлении № 10 треста «Сургутгазстрой» в должности машиниста газодувных машин 4 разряда;

- период работы с 01.04.1992г. по 20.01.1999г. в Строительном управлении № 10 треста «Сургутгазстрой», преобразованного в АООТ «Сургутгазстрой» и в ОАО «Сургутгазстрой» в должности машиниста газодувных машин 4 разряда и машиниста компрессора 4,5 разрядов.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Мотивированное решение составлено 18.09.2018г.

Судья Д.Ю. Сальников

КОПИЯ ВЕРНА «____» ____________20___г.

Подлинный документ находится в деле №___________

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

Сальников Д.Ю._________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________20___г.

Секретарь суда___________________________