Дело № 2-2153/2020

22RS0011-02-2020-002153-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2020 года г.Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Тайлаковой ЮА.,

при секретаре Аншаковой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парус» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Алтайская краевая общественная организация «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» (далее АКОО «АЗПП «Сутяжник») обратилась в суд с иском в интересах ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парус» (далее ООО «УК «Парус»), в котором просила признать незаконным действия ООО «УК «Парус» по увеличению отчислений за обеспечение функционирования управляющей компанией с 3 рублей с 1 кв.м. до 4 рублей с 1 кв.м. с ***; обязать ООО «УК «Парус» прекратить нарушение закона и привести начисления и списание денежных средств по услуге обеспечение функционирования управляющей компанией не более 3 рублей с 1 кв.м.; взыскать с ООО «УК «Парус» в пользу ФИО1, проживающей в ... по ... в городе ... компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей. 

В обоснование требований указала, что ФИО1 является собственником ... по ... в городе .... Ответчик ООО «УК «Парус» является компанией, обслуживающей жилой дом в городе Рубцовске, в котором проживает истец. Ответчик без одобрения собственников и проведения собрания с *** произвел увеличение оплаты за обеспечение функционирования управляющей компанией с 3 рублей с 1 кв.м. до 4 рублей с 1 кв.м. действиями ответчика по обсчету и обману ФИО1 причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, пережитых ей в результате неправомерных действий, выразившихся в списании денежных средств потребителей. Нанесенный ей моральный вред она оценивает в сумме 1 000 рублей. 

Представитель АКОО «АЗПП «Сутяжник» ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала. 

Представитель ответчика ООО «УК «Парус» в судебном заседаним исковые требования не признала. 

Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В силу ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 154 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса).

В соответствии с частью 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (часть 4 статьи 158 Жилищного кодекса).

Аналогичные требования содержатся в пунктах 17 и 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 491, согласно которым собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. При определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации.

Согласно статье 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Исходя из содержания части 7 статьи 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Из системного анализа приведенных нормативных положений следует, что основным (первоочередным) способом установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников (всех ее составных частей) на законодательном уровне определено только волеизъявление собственником помещений в многоквартирном доме путем принятия решения об этом на общем собрании. Соблюдение подобной процедуры направлено на защиту прав и законных интересов таких лиц, а также пресечение со стороны управляющей организации в одностороннем порядке необоснованного, по своему собственному усмотрению, изменения платы.

Как разъяснено в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 и 8 статьи 162 ЖК РФ, пункт 1 статьи 310, пункт 1 статьи 432, статьи 450 - 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником ... в городе ....

ООО «УК «Парус» является компанией обслуживающей многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ..., на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ***.

В данном случае на общем собрании, результаты которого оформлены протоколом от ***, был утвержден общий размер платы за содержание жилья (содержание и ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме), который составил 10 руб. 00 коп. с одного квадратного метра от площади помещений в месяц.

Данное решение общего собрания в установленном законом порядке не оспорено и является действительным.

Пунктами 3.1.-3.3. договора управления от *** многоквартирным домом, расположенным по адресу: ..., предусмотрено, что расчет платы за работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (содержание жилья) производится по цене, утвержденной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

На дату заключения договора собственниками установлен размер платы за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (содержание жилья), равный 10 руб. 00 коп. за один квадратный метр от площади помещения в месяц.

Указанный в п.3.2 настоящего договора размер платы за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (содержание жилья) может изменяться в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения об изменении размера платы за содержание жилья. В случае изменения размера платы за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет производится по измененному размеру платы.

В судебном заседании представитель истца, истец пояснили, что из ежемесячных отчетов фактических затрат на содержание жилья, текущий ремонт и управление многоквартирным домом, предоставляемых ООО «УК «Парус» усматривается, что с января 2019 года управляющей компанией увеличены расходы на обеспечение функционирования управляющей компании с 03 руб. 00 коп. до 04 руб. 00 коп. с одного квадратного метра. Решение об увеличении расходов на обеспечение функционирования управляющей компании собственниками помещений многоквартирного дома не принималось, в связи с чем, действия ответчика являются незаконными. 

Согласно п. п. 29, 35 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства от 13 августа 2006 года № 491) расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Указанные в пунктах 31 - 34 настоящих Правил размеры платы за содержание жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ.

Затраты по управлению, обслуживанию и организации работ жилищного фонда включают в себя, в том числе: административно-хозяйственные расходы управляющей компании (в т.ч. расходы на оплату труда работников), расходы на обслуживание работников производства, расходы по организации работ, прочие общеэксплуатационные расходы, внеэксплуатационные расходы, которые состоят из налогов, сборов, платежей и других обязательных отчислений, установленных в соответствии с законодательством, что предусмотрено Методическими рекомендациями по финансовому обоснованию тарифов на содержание и ремонт жилищного фонда (утв. приказом Госстроя РФ от 28.12.2000 N 303).

Учитывая, что расходы по обеспечению функционирования управляющей компании входят в состав платы по содержанию жилья, собственниками решения о перечне услуг и работ, об условиях их оказания и выполнения, а также размер их финансирования в 2019, 2020 годы не принимались, размер платы по содержанию и ремонту общего имущества, принятый на общем собрании от ***, не увеличивался, начисление и взимание платы за обеспечение функционирования управляющей копании ответчиком не производилось, суд приходит к выводу, что изменение размера расходов на обеспечение функционирования управляющей компании не повлекло нарушение прав истца. 

Из имеющихся в материалах дела копий отчетов фактических затрат на содержание, текущий ремонт и управление многоквартирным домом усматривается, что управляющей компанией ежемесячно осуществляется выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: ....

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном ... от *** утвержден годовой отчет расходов за 2019 года по содержанию и ремонту общего имущества указанного многоквартирного дома.

Доказательства того, что управляющей компанией содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, в котором проживает истец, осуществляются с нарушением требований законодательства, в материалы дела не представлены. 

В соответствии с положениями ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.1 ст.11 Гражданского кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу указанной нормы право предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. При этом, бремя доказывания нарушения своих прав лежит на самом истце, который при обращении в суд должен доказать какие права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения его искового заявления.

В ходе рассмотрения настоящего дела, истцом не доказано, что указанные в исковом заявлении обстоятельства повлекли нарушение каких-либо его прав ответчиком. Не представлено доказательств того, каким образом, вынесенным судебным решением будут восстановлены права истца. Поскольку, управляющей компанией начисление и взимание платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме производится в соответствии с решением общего собрания от ***, договора управления многоквартирным домом от ***, отдельное начисление и взимание с истца платы за обеспечение функционирования управляющей компании ответчиком не производится. В связи с чем, нарушений имущественных прав истца не установлено, доказательств обратному суду не представлено. 

Суд принимает во внимание, что истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты является восстановление нарушенного права. Поскольку от действий ответчика не зависело нарушение прав истца и их восстановление, суд приходит к выводу об отсутствии вины управляющей компании в нарушении прав истца, и как следствие - об отсутствии оснований для возложения обязанности прекратить нарушение закона и о понуждении привести начисления и списание денежных средств по услуге «обеспечение функционирования управляющей компании». Избрание ненадлежащего способа защиты права является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного решения в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.

Председательствующий Ю.А. Тайлакова