УИД 91RS0018-01-2019-001676-38 

Дело№ 2-1650/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2019 года г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе судьи Собещанской Н.В., при секретаре Шпанко И.В., с участием истца ФИО12, представителя истца ФИО12 – ФИО20, истца- ФИО13, представителя ответчика СМ РК – ФИО18, представителя ответчика ФГКУ «КТУИО» МО РФ – ФИО19,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО12, ФИО13 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастра Республики ФИО14, Министерству Обороны Российской Федерации, Совету ФИО14 Республики ФИО14, Федеральному Государственному казенному учреждению «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, третьи лица: Министерство имущественных и земельных отношений Республики ФИО14, Федеральное Государственное казенное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации о признании незаконным и отмене распоряжений в части, признании недействительной и отмене государственной регистрации права собственности и оперативного управления на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

В июне 2019 года ФИО12 и ФИО13 обратились в суд с вышеуказанным иском, в котором просили суд, согласно заявления об изменении предмета иска от 01.10.2019г., признать незаконным и отменить распоряжение Совета ФИО14 Республики ФИО14 от 14.04.2015№-р/6дсп ( с изменениями и дополнениями) и распоряжение Совета ФИО14 Республики ФИО14 от 02.06.2016г №-р/41дсп в части касающейся 

<

адрес>, расположенной по адресу: РК, 

<

адрес>; признать недействительной (незаконно) и отменить государственную регистрацию права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России по 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

Свои требования мотивировали тем, что истцам стало известно, что 

<

адрес> в 

<

адрес>, РК, которая принадлежит истцам в равных долях на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ №-рп, передана в федеральную собственность на основании распоряжения Совета ФИО14 Республики ФИО14 от 14.04.2015г №-р/6дсп (с исполнениями и дополнениями), а также распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р/41дсп, и зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны Росси. Считают данные распоряжения незаконными, нарушающими право собственности истцов на спорную квартиру, предусмотренное Конституцией Российской Федерации, а также положениями ст.12 №-ФКЗ от 21.03.2014г, а также право на распоряжение и владение квартирой. С 2011 года пользуются квартирой, несут расходы по её содержанию, зарегистрировали свое право в органах БТИ, в судебном порядке никто не оспаривал право собственности истцов на вышеуказанную квартиру. Во внесудебном порядке разрешить вопрос не представляется возможным.

Определением суда от 31.07.2019г к участию в деле в качестве третьего лица привлечены: Министерство имущественных и земельных отношений Республики ФИО14 и ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

Истец ФИО12 в судебном заседании требования, изложенные в заявлении об изменении требований поддержала, просила удовлетворить в полном объеме на основании обстоятельств изложенных в иске и письменных материалов дела, также пояснила суду, что при приватизации квартиры в 2011 году направляли уведомление также и в Евпаторийскую КЭЧ, и в сельский совет.

Представитель истца ФИО12–ФИО20, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования доверителя изложенные в заявлении об изменении требований поддержал, просил удовлетворить в полном объеме на основании обстоятельств изложенных в иске и письменных материалов дела, также пояснил суду, что в декабре 2018г подали документы в МФЦ для регистрации права собственности, однако в регистрации было отказано, так как право собственности на квартиру зарегистрировано за Российской ФИО11 на основании распоряжений Совета ФИО14 Республики ФИО14. Распоряжения считает незаконными, так как 

<

адрес> в 

<

адрес>, 

<

адрес> находится в собственности доверителя с ДД.ММ.ГГГГ, претензий со стороны КЭ, Минобороны по вопросу проживания в квартире не поступали, с 2015 года ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России не обращалось также, право собственности доверителя не оспаривалось на вышеуказанную квартиру. 

Истец ФИО13 в судебном заседании требования изложенные в заявлении об изменении требований поддержал, просил удовлетворить в полном объеме на основании обстоятельств изложенных в иске и письменных материалов дела, поддержал пояснения представителя истца ФИО20 

Представитель ответчика Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО14 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушание дела извещен надлежащим образом, в материалы дела представлены возражения по заявленным требованиям, в которых также отражено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии. Возражения мотивированы тем, что истцами избран неверный способ защиты нарушенных прав, а именно лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Также учреждение не нарушало и не оспаривало права истцов, в связи с чем, привлечение учреждения в качестве ответчика к участию в деле является необоснованным.

Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о дне и времени слушание дела извещен надлежащим образом, в материалы дела представлены письменные возражения по заявленным требованиям, в которых отражено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя учреждения, возражения мотивированы тем, что право собственности на спорную квартиру зарегистрировано за Российской ФИО11, право оперативного управления зарегистрировано за ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Министерство обороны Российской Федерации в соответствии с п.п.71 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества закрепленного за Вооруженными Силами. Спорное жилое помещение было предоставлено военнослужащему ФИО20 и членам его семьи по ордеру в период прохождения военной службы. Истцы не предоставили документы на основании которых за ними было зарегистрировано право собственности на спорную квартиру.

Представитель ответчика Совета ФИО14 Республики ФИО14 ФИО18, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в полном объеме на основании отзыва на исковое заявление, пояснив суду также, что на основании сведений предоставленных Министерством обороны Российской Федерации Советом ФИО14 принято распоряжение о передаче имущества в федеральную собственность, в том числе и недвижимое расположенной в военном городке № в 

<

адрес>, право собственности Российской Федерации на спорную квартиру зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН и закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России. Считает, что Совет ФИО14 при принятии оспариваемых распоряжений действовал в рамках действующего законодательства, истцами избран неверный способ защиты прав, на сегодняшний день спорное имущество является федеральной собственностью Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, Совет ФИО14 Республики ФИО14 не может распоряжаться имуществом. Признание незаконным распоряжение, отмена права является исключительным способом защиты, должен быть виндикационный иск. 

Представитель ответчика ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России ФИО19, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в полном объеме на основании письменных возражений, которые мотивированы тем, что на основании распоряжения Совета ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ №-р/41ДСП 

<

адрес> в 

<

адрес> приобрела статус специализированного жилого фонда Минобороны России, с 28.06.2018г правообладателем спорной квартиры является ФИО11, в оперативном управлении ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России. Считает, что истцами избран ненадлежащий способ защиты своих прав и интересов, поскольку признание незаконными и отмена распоряжений Совета ФИО14, отмена государственной регистрации права собственности Российской Федерации и права оперативного управления на спорный объект является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков предусмотренных действующим гражданским законодательством. Истцами не представлены допустимые доказательства принадлежности им спорного имущества, а также регистрации права на спорный объект государственным регистратором Украины. Спорная квартира использовалась в качестве служебного фонда и в последствии была внесена в список жилых помещений, подлежащих передачи из собственности ФИО14 в федеральную собственность. Истцами не конкретизированы требования к учреждению ФГКУ «Крымское ТИО» Минобороны России. 

Представитель третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений Республики ФИО14 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушание дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, заявление о рассмотрении дела в отсутствии, отложении слушание дела суду не представил, однако представлены возражения в которых просил в иске отказать в полном объеме, возражения мотивированы тем, что истцами избран неверный способ защиты нарушенных прав, поскольку признание незаконными распоряжения Совета ФИО14 и отмене государственной регистрации права собственности за ФГКУ «Крымское ТУИО» МО РФ является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное права истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренном действующим гражданским законодательством. На основании приказа Министерства имущественных и земельных отношений РК № от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира передано в федеральную собственность и закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Крымское ТУИО» МО РФ. Представленное истцами свидетельство о праве собственности на квартиру и выписка из реестра КРП «БТИ 

<

адрес>» не подтверждают регистрации права собственности истцов на спорную квартиру надлежащим образом. 

Представитель третьего лица ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России в судебное заседание не явился, о дне и времени слушание дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, заявление о рассмотрении дела в отсутствии, отложении слушание дела, возражения по заявленным требованиям суду не представили, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела в порядке предусмотренном ст.181 ГПК РФ, пришел к следующему выводу.

В соответствии с положениями ч.1,2 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Как следует с положений ст. 56 данного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

ДД.ММ.ГГГГ между Российской ФИО11 и ФИО14 подписан Договор о принятии в ФИО11 Республики ФИО14 и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов –Республики ФИО14 и города федерального значения Севастополя.(далее Закон №-ФКЗ)

В соответствии со ст.12.1 Закона №-ФКЗ до ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики ФИО14 и города федерального значения Севастополя особенности регулирования лесных отношений могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики ФИО14 и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Положениями ч.3 ст.7 Закона №-ФКЗ установлено, что Государственный Совет Республики ФИО14 и Совет ФИО14 Республики ФИО14, Законодательное Собрание 

<

адрес> вправе осуществлять собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов, которые не могут противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Пунктом 6 Постановления Государственного Совета Республики ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ № «О независимости ФИО14» определено, что государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия данного постановления на территории Республики ФИО14, является государственной собственностью Республики ФИО14.

Согласно положений п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с ч.2 ст.76, ч.2 ст.84 Конституции Республики ФИО14, Постановления Государственного Совета Республики ФИО14 и распоряжения Совета ФИО14 Республики ФИО14, приняты в пределах их полномочий, обязательны к исполнению в ФИО14.

Согласно положений ст.1 Закона Республики ФИО14 №-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики ФИО14" (далее Закон №-ЗРК), установлено, что правовую основу регулирования на территории Республики ФИО14 земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в ФИО11 Республики ФИО14 и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики ФИО14 и города федерального значения Севастополя" (далее - Федеральный конституционный закон), Конституция Республики ФИО14, а также иные федеральные законы и нормативные правовые акты Республики ФИО14 с учетом особенностей, установленных настоящим Законом. 

Положениями ст. 2 Закона №-ЗРК установлено, что права на имущество, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории Республики ФИО14 в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента (далее - ранее действовавшие акты), признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации, в том числе, право частной собственности и право общей собственности признаются соответственно правом частной собственности и правом общей собственности.

В судебном заседании установлено, что на территории 

<

адрес> Республики ФИО14 размещался военный городок № Министерства обороны Украины.

Ответчиками не представлены суду сведения о перечне имущества военного городка и являющейся собственностью государства Украины на 17.03.2014г, и такие доказательства отсутствуют в материалах дела.

Судом установлено, что ФИО20, с членами семьи три человека, на основании ордера № на жилое помещение выданного ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Уютненского сельского совета 

<

адрес> АР ФИО14, вселились в 

<

адрес> в 

<

адрес>.(л.д.104)

Ордер выдан на основании решения исполкома № от 16.02.2006г.

Таким образом судом установлено, что не нашли своего подтверждения доводы ответчиком о том, что спорная квартира была выделена ФИО20 как военнослужащему, и является служебным жильем. 

Судом установлено, что согласно материалов инвентарного дела на спорный объект недвижимости представленный ГУП РК «ФИО14 БТИ» в 

<

адрес> по запросу суда, на основании решения № исполнительного комитета Уютненского сельского совета АР ФИО14 от 03.10.2006г поручено Крымскому республиканскому предприятию бюро регистрации и технической инвентаризации 

<

адрес> оформить и зарегистрировать в установленном порядке право собственности за территориальной громадой Уютненского сельского совета 

<

адрес> АР ФИО14 и выдать правоустанавливающий документ на жилой 

<

адрес> расположенный по 

<

адрес> в 

<

адрес> АР ФИО14, а также изъять свидетельство о праве собственности на жилой дом у Министерства обороны Украины в лице Крымского Управления Капитального строительств аи выдать правоустанавливающий документ Уютненскому сельскому совету.(л.д.42)

Судом также установлено, что 15.01.2007г выдано Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество на имя исполнительного комитета Уютненского сельского совета на домовладение № по 

<

адрес> в 

<

адрес> РК (л.д.43), и право собственности зарегистрировано в реестре прав собственности на недвижимое имущество, что усматривается из Извлечения от 15.01.2007г(л.д.44)

Судом установлено, что на основании Свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 и ФИО13 на праве собственности в равных долях принадлежит 

<

адрес> в 

<

адрес> общей площадью 71,2 кв.м. (л.д.9,46)

Право собственности ФИО12 и ФИО13 зарегистрировано 19.08.2011г в КРП «БРТИ 

<

адрес>», а также в Электронном реестре прав собственности на недвижимое имущество на основании положений ст.182 ГК Украины (действующего на момент возникновения права собственности истцов) и положений п.1 ч.1 ст.4 закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество им их ограничений», что усматривается из Извлечения о государственной регистрации прав, а так же штампом о регистрации права на свидетельстве о праве собственности (л.д.47, 106-107).

Данные обстоятельства также подтверждаются справкой Председателя Уютненского сельского поселения-глав администрации Уютненского сельского поселения от 08.05.2019г № (л.д.108)

Таким образом, суд приходит к выводу, что не нашли своего подтверждения доводы ответчиком изложенных в возражениях, что ответчиками не было зарегистрировано надлежащим образом право собственности на спорную квартиру.

Судом установлено, что на основании распоряжения Совета ФИО14 Республики ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ №-р/6дсп и приложения к Распоряжению Совета ФИО14 Республики ФИО14 «Перечень военных городков, в границах которых недвижимое имущество, в том числе земельные участки передаются в федеральную собственность» имущество военного городка 212 передана в федеральную собственность и на основании данных 1 отдела (

<

адрес>) ФГКУ «Югрегионжилье» Минобороны России относится к специализированному жилищному фонду. (л.д.54-63)

Судом установлено, что в вышеуказанном Распоряжении и Перечня к нему не отражено, о передаче спорной квартиры в федеральную собственность.

Судом установлено, что только на основании распоряжения Совета ФИО14 Республики ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ №-р/41ДСП «О внесении изменений в распоряжение Совета ФИО14 Республики ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ №-р/6ДСП» спорная 

<

адрес>, расположенная по адресу: ФИО14, 

<

адрес> внесена в перечень жилых помещений специализированного жилого фонда, передаваемых из государственной собственности Республики ФИО14 в федеральную собственность.(л.д.52-53,124-127) 

Из представленного суду Приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики ФИО14 от 20.07.2016г №дсп «О внесении изменений в приказ Министерства имущественных и земельных отношений и земельных отношений Республики ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ №» внесены изменения в приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно пункт первый изложен в новой редакции: «1. Принять в федеральную собственность:

-1.1.недвижимое имущество, в том числе земельные участки в границах военных городков, используемых для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований м органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции в области обороны государства и безопасности государства согласно приложению1;

-1.2. жилые помещения специализированого жилого фонда согласно приложению2;»(л.д.128-129).

Однако, сведения какие именно помещения специализированного жилищного фонда включены в данный Перечень, основания включения, суду не представлены и они отсутствуют в материалах дела.(л.д.130-133) 

Также данные сведения не отражены и в представленном приказе Министерства имущественных и земельных отношений Республики ФИО14 от 23.04.2015г № «О передаче в федеральную собственность имущества и закреплении его на праве оперативного управления за федеральным государственным казенным учреждением «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации». (л.д.134-135)

Судом установлено, что только 28.06.2018г в ЕГРН зарегистрировано право собственности Российской Федерации, за Федеральным государственным казенным учреждением «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России оперативное управление.(л.д.31-34) 

Однако, доказательства принадлежности спорного имущества Министерству обороны Украины материалы дела не содержат, а также данные доказательства не были представлены ответчиками по делу.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отсутствовали правовые основания для включения спорной квартиры в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики ФИО14.

В соответствии с п.1,4 и 5 ст.214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - ФИО14, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

Согласно п. 12 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственность и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с положениями Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2004г № «Об утверждении Положения о Министерстве обороны Российской Федерации» и постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации подведомственных Министерству оборону Российской Федерации организаций.

Судом установлено, что управление и распоряжение недвижимым имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляется исключительно по решениям (заданиям) ФИО14 обороны Российской Федерации им (или) Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации. 

Судом установлено, что ФГКУ «Крымское ТУИО» Министерства обороны России является территориальным подразделением Департамента имущественных отношений Министерства обороны России по осуществлению функции распоряжения недвижимым имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации в ФИО14 и городе Севастополе.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости"(далее №218-ФЗ) государственная регистрации прав на недвижимое имущество- юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, согласно пункта 4 статьи 1 Закона №218-ФЗ.

Основания осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлены в части 2 статьи 14 Закона №218-ФЗ.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав установленном законом порядке.

Пунктом 4 ст. 18 Закона №218-ФЗ предусмотрено, что к заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. 

Судом установлено, и это не оспаривалось сторонами, что регистрация права собственности на спорное имущество проведено 28.06.2018г Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастра Республики ФИО14 на основании: Приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики ФИО14 №дсп от ДД.ММ.ГГГГ; уточненного акта приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ №дсп от ДД.ММ.ГГГГ; приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики ФИО14 №дсп от ДД.ММ.ГГГГ, вид права–оперативное управление, форма собственности – государственная федеральная.

Однако, из сообщения начальника 1 отдела (

<

адрес>) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ (л.д.103) судом установлено, что законных оснований использования жилого помещения по вышеуказанному адресу у Министерства обороны Российской Федерации не имеется. Также согласно сообщения Начальника Евпаторийского КЭЧ района от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ 

<

адрес> в 

<

адрес> на учете Евпаторийского КЭЧ района, как служебный жилой фонд не состояла.(л.д.184)

Судом установлено, что спорная 

<

адрес> в 

<

адрес>, не служебный фонд не состояла, передана в собственность истцам на основании 

<

адрес>ной администрации АР ФИО14 в порядке приватизации, право собственности на вышеуказанную квартиру было зарегистрировано за истцами, как в органах БТИ, так и Едином реестре прав на недвижимое имущество. 

Таки образом, суд приходит к выводу, что включение спорной квартиры в Перечень имущества учитываемого как собственность Республики ФИО14, а также передача в собственность и регистрации права, является незаконной.

Доказательства иного суду не представлено, и они отсутствуют в материалах дела 

Согласно п. 52 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Положениями п. 53 Постановления Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Если иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права или обременения, предъявлен к государственному регистратору, суд осуществляет замену ненадлежащего ответчика в соответствии с частью 1 статьи 41 ГПК РФ или частями 1, 2 статьи 47 АПК РФ.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ или части 1 статьи 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.

Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Закону о регистрации.

Согласно положений п. 58 Постановления лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Судебная защита осуществляется тогда, когда законное право или интерес лица нарушены либо оспорен. Право истца на выбор способа защиты нарушенного или оспариваемого права не предполагает им произвольного способа, который не носит правовой характер, то есть когда в силу закона или, исходя из общего смысла закона, заявленное требование лишено правовой защиты в судебном порядке. 

Доводы ответчиков о ненадлежащем выборе способе защиты истцами судом оцениваются критически, так как истцами оспаривается право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России, на 

<

адрес> в 

<

адрес> ФИО14, которое в соответствии с положениями ст.12 ГК РФ судом признается надлежащим способом защиты нарушенных прав.

Решение является законным в том случае, если оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению (пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебном решении" от ДД.ММ.ГГГГ).

Обоснованным решение следует признавать тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или общеизвестным обстоятельствам, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебном решении" от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно части 1 и 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Таким образом, руководствуясь ч. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, судом установлено, что истцы лишены возможности во внесудебном порядке подтвердить свое право собственности на спорную квартиру, в связи с чем, суд приходит к выводу, что для установлены правовые основания для удовлетворения требований ФИО13 и ФИО12 путем признания незаконным и отмене распоряжение Совета ФИО14 Республики ФИО14 от 14.04.2015г №-р/6ДСП «О передаче имущества из государственной собственности Республики ФИО14 в федеральную собственность» и распоряжение Совета ФИО14 Республики ФИО14 от 02.06.2016г №-р/41ДСП «О внесении изменений в распоряжение Совета ФИО14 Республики ФИО14 от 14.04.2015г №-р/6ДСП», в части передачи, из государственной собственности Республики ФИО14 в федеральную собственность, 

<

адрес> в 

<

адрес>, РК, исключив сведения о 

<

адрес> в 

<

адрес>, РК из Перечня (Приложения № к распоряжению Совета ФИО14 от 02.06.2016г №-р/41ДСП) военных городков, в границах которых недвижимое имущество, в том числе земельные участки передаются в федеральную собственность; признания недействительными и отмене государственной регистрации 28.06.2018г, регистрационный №, в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости Российской Федерации, права собственности Российской Федерации и права оперативного управления Федерального Государственного казенного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, на недвижимое имущество- 

<

адрес> в 

<

адрес>, РК. 

Истцами не заявлялись требования о компенсации понесенных расходов, в связи с чем, суд не проводит правовой анализ по данному вопросу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 67,71, 98, 181, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО12, ФИО13 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастра Республики ФИО14, Министерству Обороны Российской Федерации, Совету ФИО14 Республики ФИО14, Федеральному Государственному казенному учреждению «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, третьи лица: Министерство имущественных и земельных отношений Республики ФИО14, Федеральное Государственное казенное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации о признании незаконным и отмене распоряжений в части, признании недействительной и отмене государственной регистрации права собственности и оперативного управления на недвижимое имущество - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить распоряжение Совета ФИО14 Республики ФИО14 от 14.04.2015г №-р/6ДСП «О передаче имущества из государственной собственности Республики ФИО14 в федеральную собственность» и распоряжение Совета ФИО14 Республики ФИО14 от 02.06.2016г №-р/41ДСП «О внесении изменений в распоряжение Совета ФИО14 Республики ФИО14 от 14.04.2015г №-р/6ДСП», в части передачи, из государственной собственности Республики ФИО14 в федеральную собственность, 

<

адрес> в 

<

адрес>, РК, исключив сведения о 

<

адрес> в 

<

адрес>, РК из Перечня (Приложения № к распоряжению Совета ФИО14 от 02.06.2016г №-р/41ДСП) военных городков, в границах которых недвижимое имущество, в том числе земельные участки передаются в федеральную собственность. 

Признать недействительными и отменить государственную регистрацию 28.06.2018г, регистрационный №, в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости Российской Федерации, права собственности Российской Федерации и права оперативного управления Федерального Государственного казенного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, на недвижимое имущество- 

<

адрес> в 

<

адрес>, РК.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики ФИО14 через Сакский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено судом 04.12.2019г.

Судья Н.В. Собещанская