Дело № 2-1948/2025

34RS0004-01-2025-002112-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2025 года г.Волгоград

Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Савокиной О.С.,

при секретаре судебного заседания Миусском Д.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области об оспаривании решения № 620772/22 от 5 апреля 2023 года.

Свои требования мотивировал тем, что ответчик исключил из подсчета специального стажа необходимого для назначения страховой пенсии по старости период его работы с 24 августа 1992 года по 22 мая 1998 года в должности слесаря по ремонту технологической установки в специализированном ремонтно – строительном управлении № 5 треста «Центронефтехимремстрой», в соответствии с тем, что в соответствии с разделом ХII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей, и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, правом на назначение досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях №400 – ФЗ от 28 декабря 2013 года пользуются слесари по ремонту технологических установок. На работников ремонтно-строительных организаций, осуществляющих ремонт зданий и сооружений, пункт 14 разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года №5 не распространяется, поскольку эти работники не заняты постоянно полный рабочий день ремонтом оборудования в производствах, предусмотренных в Списках №1 или №2, им специальный трудовой стаж исчисляется по фактически отработанному времени.

Считает, что указанные выше периоды его работы без законных оснований исключены из специального страхового стажа, что является основанием обращения в суд с иском.

Истец ФИО1, представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ОСФР по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания представил возражение в письменном виде, показал, что решение № 620772/22 от 5 апреля 2023 года ОСФР по Волгоградской области об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 6, ч. 1, ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года полностью соответствует требованиям пенсионного законодательства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на момент обращения истца за назначением пенсии), право на страховую пенсию по старости признается за мужчинами, достигшими возраста 65 лет, и женщинами, достигшими возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует и установлено судом, что 27 декабря 2022 года ФИО1 обратился в ОСФР по Волгоградской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 октября 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), однако решением № 620772/22 пенсионного органа от 5 апреля 2023 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Специальный стаж по пункту 6 части 1 статьи 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ составил 8 лет 5 месяца 6 дней, по пункту 2 части 1 статьи 30 - отсутствует.

В специальный стаж не были включены следующий период работы истца с 24 августа 1992 года по 22 мая 1998 года в должности слесаря по ремонту технологической установки в специализированном ремонтно-строительном управлении №5 (СРСУ) треста «Центронефтехимремстрой» (в последствии АООТ АО «Центронефтехимремстрой»).

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица усматривается, что истец зарегистрирован в системе персонифицированного учета 16 октября 1997 года.

В целях правильного разрешения спора судом по делу назначалась судебная государственная экспертиза условий труда и дополнительная судебная экспертиза, которая не была проведена ы связи с отсутствием документов, позволяющие сделать вывод о характере и условиях труда ФИО1

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно пункту 4 которых, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 3 вышеуказанного Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ N 258н от 31 марта 2011 года, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с пунктом 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из архивной справки администрации Волгограда МКУ «Волгоградский городской архив» №2708 от 30 июля 2021 года, следует, что в документах Специализированного ремонтно-строительного управления №5 треста «Центронефтехимремстрой» г.Волгограда, Волгоградского дочернего ОАО АО «Центронефтехимремстрой, имеются о трудовом стаже ФИО1: приказом №54/к от 21 августа 1992 года ФИО1 принят с 24 августа 1992 года слесарем 2 разряда по ремонту технологической установки на участок №1; приказом №16/к от 22 мая 1998 года ФИО1, слесарь участка №1, уволен с 22 мая 1998 года, по п.5 ст.29 КЗОТ РФ, служебный перевод в ОАО ВФ «НЗМ».

Из трудовой книжки истца следует, что он работал: с 24 августа 1992 года слесарем 2 разряда по ремонту технологической установки на участок №1; 1 марта 1993 года присвоен 3 разряд слесаря по ремонту технологических установок; 8 января 1997 года назначен слесарем 4 разряда и уволен с 22 мая 1998 года.

ФИО1 представлена справка, уточняющий особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии ООО ГСИ Волгоградская фирма «НЗМ» №98 от 12 января 2023 года, в который отсутствует спорный период.

Таким образом, работодателем факт выполнения ФИО1 работ по Списку N 2 не подтвержден

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, подтверждающих занятость истца в период его работы в должности слесаря по ремонту технологической установки в специализированном ремонтно-строительном управлении №5 (СРСУ) треста «Центронефтехимремстрой».

Между тем, трудовая книжка истца не содержит сведений о характере и особых условиях выполняемой им работы в спорные периоды работы истца.

Дополнительные документы, подтверждающие право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, а также содержащие сведения о занятости истца на соответствующих видах работ, характере и условиях выполняемой работы в ходе рассмотрения дела истцом предоставлены не были, архивная справка №2708 от 30 июля 2021 года, не подтверждают занятость истца в специальных условиях в спорный период.

Учитывая то обстоятельство, что в ходе рассмотрения дела истцом не были представлены допустимые доказательства, подтверждающие необходимые данные о характере и условиях труда, дающих право на досрочную страховую пенсию, включения вышеуказанного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", суд отказывает в удовлетворении иска ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о признании решения № 620772/22 от 5 апреля 2023 года об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж для назначении пенсии по 24 августа 1992 года по 22 мая 1998 года в должности слесаря по ремонту технологической установки в специализированном ремонтно-строительном управлении №5 (СРСУ) треста «Центронефтехимремстрой», отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд города Волгограда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья- О.С. Савокина