Дело № 12-922/2021 подлинник 

16RS0048-01-2021-003605-97

РЕШЕНИЕ

22 июля 2021 года город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе 

председательствующего судьи Л.Ф. Ауловой,

при секретаре судебного заседания М.М. Гайнутдинове,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и подвергнут административному наказание в виде предупреждения, 

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. 

Как указано в постановлении, в 16 часов 47 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 допустил нарушение пунктов 207.3, 26.8, 118.1, 120.1 Правил благоустройства города Казани, а именно: не обеспечил своевременную уборку прилегающей территории от снега, а также не произвел своевременную очистку фасада от информационно-печатной продукции (баннера) по адресу: 

<

адрес>.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить; либо признать правонарушение малозначительным. В обоснование жалобы указал, что уборка снега, согласно договору, должна была производить управляющая компания. Просит учесть, что подобное правонарушение совершено им впервые, угроза жизни и здоровью людей отсутствует. 

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Представитель Административной комиссии города Казани в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании пункта 2 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Правилами благоустройства города Казани, утвержденными Решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года № 4-12 «О Правилах благоустройства города Казани» предусмотрено следующее.

Содержание фасадов зданий, сооружений включает: очистку от надписей, рисунков, объявлений, плакатов и иной информационно-печатной продукции, а также нанесенных граффити (пункт 26.8).

Уборка территории общего пользования в зимний период включает в себя очистку дорожных покрытий и тротуаров от снега, наледи и мусора (пункт 118.1).

Особенности уборки пешеходных тротуаров, наземных переходов, лестниц в зимний период: пешеходные тротуары, наземные переходы, лестницы должны быть очищены от снега на всю ширину пешеходной части указанных сооружений. Время очистки не должно превышать девяти часов после окончания снегопада (пункт 120.1).

Обязанности по производству работ по уборке, очистке и санитарному содержанию территорий (земельных участков) возлагаются на физических и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы в следующем порядке, если иное не предусмотрено законом или договором. Лица, эксплуатирующие встроенные нежилые помещения в многоквартирных жилых домах, осуществляют уборку прилегающей территории в длину - на протяжении всей длины помещений, в ширину - на расстоянии 10 м либо до бордюра проезжей части (в случае расположения объекта вдоль дороги) в случае отсутствия договора с управляющей организацией (пункт 207.3).

Из материалов дела следует, что ФИО1 является арендатором части нежилого помещения площадью 111 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> (договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ, арендодатель – ООО «Инвест». 

Как следует из обжалуемого постановления, в 16 часов 47 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 допустил нарушение пунктов 207.3, 26.8, 118.1, 120.1 Правил благоустройства города Казани, а именно: не обеспечил своевременную уборку прилегающей территории от снега, а также не произвел своевременную очистку фасада от информационно-печатной продукции (баннера) по адресу: 

<

адрес>.

Суд полагает, что с выводом об обоснованности привлечения ФИО1 к административной ответственности за нарушение Правил благоустройства 

<

адрес> можно согласиться, поскольку его вина подтверждается исследованными судом материалами дела, административным материалом. 

Доводы ФИО1 о том, что уборка снега, согласно договору, должна была производить управляющая компания, суд признает несостоятельными ввиду следующего. 

Из договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что арендатор обязуется соблюдать правила благоустройства города Казани, в том числе касаемо наружной части помещения (пункт 2.2.10 договора аренды). 

Арендатор обязуется соблюдать за чистотой прилегающей к имуществу территории, в случае если данная функция не возложена на коммунальные службы (пункт 2.2.9 договора аренды).

Из представленного ФИО1 договора управления № с собственниками нежилого помещения многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «УК ЖКХ Московского района» и ООО «Инвест» следует, что ООО «УК ЖКХ Московского района» обязуется совершать действия, направленные на передачу жилищно-коммунальных услуг в принадлежащее собственнику помещение, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (пункт 2.1).

Однако убора снега на прилегающей территории, своевременная очистка фасада от информационно-печатной продукции (баннера) не входит в состав оказываемых ООО «УК ЖКХ Московского района» услуг (пункт 2.3 договора).

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения обжалуемого постановления административного органа не имеется. 

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу допущено не было, наказание назначено с соблюдением положений статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях. Оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется.

Исходя из вышеуказанного, суд признает постановление административной комиссии законным, обоснованным и справедливым, а доводы, изложенные в жалобе несостоятельными. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также предусмотренных статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях – оставить без изменения, жалобу заявителя ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии, через Авиастроительный районный суд города Казани.

Судья Л.Ф. Аулова

Решение27.07.2021