Дело № 2- 2546 / 2023 

УИД 74RS0014-01-2023-002754-27

Р Е Ш Е Н И Е

 И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 

г. Нязепетровск 11 декабря 2023 года 

Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области (постоянное судебное присутствие в г. Нязепетровск) в составе:

председательствующего судьи Ерофеевой И.А., 

при секретаре Бычковой Е.А., 

с участием прокурора Путяйкина С.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нязепетровского района Челябинской области в интересах неопределённого круга лиц к Администрации Нязепетровского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Нязепетровского района в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Нязепетровского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности. 

В обоснование иска указано, что прокуратурой Нязепетровского района Челябинской области в ходе осуществления надзорной деятельности выявлены нарушения требований федерального законодательства, установлено, что вдоль участка дороги, пролегающей вблизи строения № по ул. Кооперативная, и вблизи дома № по ул. Южная г. Нязепетровска, произрастают ветхоаварийные деревья, влекущие опасность для жизни и здоровья граждан, их имущества. Земельный участок, на котором произрастают деревья, ни за кем не закреплен. Просят обязать ответчика в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу произвести ликвидацию (опиловку) аварийных деревьев вдоль участка дороги, пролегающей вблизи строения № по ул. Кооперативная, и вблизи дома № по ул. Южная г. Нязепетровска. 

В судебном заседании прокурор Путяйкин С.Н. поддержал заявленные требования в полном объёме, настаивает на их удовлетворении. 

Представители ответчика Администрации Нязепетровского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о чём свидетельствует расписка, представили в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, с исковыми требованиями прокурора согласны, срок исполнения судебного решения просят установить 10 месяцев с момента его вступления в законную силу.

Заслушав прокурора, изучив доводы иска, материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии со ст. ст. 40,41 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации правом на использование земельных участков наделены собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков, на которых возложена обязанность соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, возмещение вреда окружающей среде, запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды.

Из анализа приведенных правовых норм в их системном единстве с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» регулирующим отношения в сфере обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, ст. 37, 38,39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» следует, что федеральное законодательство не возлагает на граждан и юридических лиц обязанности по содержанию иных территорий, кроме земельных участков, находящихся в их собственности или владении.

Содержание зеленых насаждений на территории г. Нязепетровска осуществляется в соответствии с правилами организации благоустройства на территории Нязепетровского городского поселения, утвержденными Решением Совета депутатов Нязепетровского городского поселения от 08.11.2017 № 121.

Согласно п. 4.1.17 не допускается касание ветвями деревьев токонесущих проводов, закрытие ими номерных знаков домов и указателей улиц, дорожно-сигнальных знаков и светофоров.

В соответствии с п. 4.2.4 упавшие деревья должны быть немедленно удалены с проезжей части дорог, тротуаров, от электролиний, фасадов жилых и производственных зданий балансодержателями территорий.

Лицам, ответственным за содержание соответствующей территории, рекомендуется:

- своевременно осуществлять проведение всех необходимых агротехнических мероприятий (полив, рыхление, обрезка, сушка, борьба с вредителями и болезнями растений, скашивание травы);

- осуществлять обрезку и вырубку сухостоя и аварийных деревьев, вырезку сухих и поломанных сучьев и вырезку веток, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения;

- доводить до сведения администрации муниципального образования обо всех случаях массового появления вредителей и болезней и принимать меры борьбы с ними, производить замазку ран и дупел на деревьях;

- проводить своевременный ремонт ограждений зеленых насаждений.

Согласно п. 4.4.3.4 запрещена самовольная вырубка деревьев и кустарников. При обнаружении признаков повреждения деревьев лицам, ответственным за сохранность зеленых насаждений, следует немедленно поставить в известность администрацию муниципального образования для принятия необходимых мер.

Из материалов дела, следует, что ответчику вносилось представление с требованиями об организации работ по безотлагательной опиловке аварийных деревьев, произрастающих по вышеуказанному адресу. Согласно сведений ОМВД России по Нязепетровскому муниципальному району, по результатам обследования вышеуказанных участков местности, установлено, что ветви деревьев, свисающие над проезжей частью, представляют потенциальную угрозу безопасности дорожного движения, а также в случае их обрушения. Вместе с тем, соответствующие работы по ликвидации данных зеленых насаждений ответчиком до настоящего времени не организованы.

При таких обстоятельствах суд полагает, что указанное бездействие ответчика влечет за собой непосредственную опасность наступления последствий, выраженных в причинении вреда имуществу и здоровью граждан, нарушаются права неопределённого круга лиц, поэтому заявленные прокурором Нязепетровского района Челябинской области исковые требования являются обоснованными, подлежат удовлетворению. 

Срок исполнения судебного решения, с учётом ходатайства ответчика, суд полагает установить десять месяцев с момента его вступления в законную силу. 

Руководствуясь ст. ст. 12, 56 и 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Обязать Администрацию Нязепетровского муниципального района Челябинской области в течение десяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести ликвидацию (опиловку) аварийных деревьев вдоль участка дороги, прилегающей вблизи строения № по ул. Кооперативная и вблизи дома № по ул. Южная г. Нязепетровска Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области. 

Председательствующий И.А. Ерофеева