Дело № 2а-481/2023 

УИД 43RS0021-01-2023-000574-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2023 года г.Малмыж

Малмыжский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Бердниковой Я.В.,

при секретаре Заболотских Е.П.,

с участием помощника прокурора Малмыжского района Кировской области Елькина В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-481/2023 по административному исковому заявлению прокурора Малмыжского района Кировской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, и в интересах Российской Федерации, о признании информации запрещенной к распространению,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Малмыжского района Кировской области обратился в суд в порядке ст. 39 КАС РФ с административным иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, и в интересах Российской Федерации о признании информации, запрещенной к распространению. 

В обоснование требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой Малмыжского района проверки сети общего пользования «Интернет» установлено, что на сайте социальной сети «В Контакте» по адресу: 

<

данные изъяты> обнаружена группа с наименованием «? 

<

данные изъяты> имеющая открытый для всех пользователей социальной сети вид, участниками которой являются 23 человека. На данной странице размещено текстово-графическое изображение, на котором в окружности изображена правосторонняя свастика, повернутая под углом 45 градусов, которое решением Устиновского районного суда г.Ижевска от 13.11.2015г. признано экстремистским. 

Также на сайте социальной сети 2В Контакте» на странице по адресу 

<

данные изъяты> обнаружена группа с наименованием «

<

данные изъяты>», имеющая открытый для всех пользователей социальной сети вид, участниками которой являются 573 человека. На данной странице размещено текстово-графическое изображение, на котором в окружности изображена правосторонняя свастика, повернутая под углом 45 градусов, которое решением Устиновского районного суда г.Ижевска от 13.11.2015г. признано экстремистским. 

На указанных страницах с адресами: 

<

данные изъяты> социальной сети «В Контакте» демонстрируется нацистская атрибутика и символика, а так же символика и атрибутика, сходная с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения. Свободный доступ к указанной информации способствует проявлению интереса к теме нацизма, пропаганде идеологии фашизма.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение требований действующего законодательства прокурор Малмыжского района просит признать информацию, содержащую пропаганду и публичную демонстрацию нацистской атрибутики и символики, а также атрибутики и символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, и размещенную в сети Интернет на электронных страницах сайта по адресу: 

<

данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании административный истец – помощник прокурор Малмыжского района Кировской области Елькин В.В.Миннебаев М.Р. административные исковые требования поддержал, подтвердил доводы, указанные в административном иске.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Кировской области в представленном ходатайстве просило рассмотреть дело в его отсутствие и сообщило, что страницы в сети Интернет по адресам: 

<

данные изъяты> не являются средством массовой информации и не внесены в Единый реестр.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. 

Положениями ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с ч.5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится, в частности информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; содержащая изображение или описание сексуального насилия; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера и другие.

Согласно ст.11 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» не допускается оборот, в том числе распространение посредством сети «Интернет», информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей.

Исходя из положений ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в Российской Федерации должна обеспечиваться защита ребенка от национальной, классовой и социальной нетерпимости, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение. Органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию. 

Статьей 6.17 КоАП РФ установлена ответственность за распространение среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию.

В соответствии со ст. 39, 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав неопределенного круга лиц, и интересов Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.В судебном заседании установлено, что в результате проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и противодействии экстремистской деятельности в социальных сетях общего пользования прокуратурой Малмыжского района Кировской области при мониторинге сети Интернет было установлено, что на сайте социальной сети «В Контакте» размещены группы с наименованиями « 

<

данные изъяты> содержащие информацию, распространение которой запрещено, что зафиксировано прокурором в акте от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ на страницах вышеуказанных групп с названиями « 

<

данные изъяты>», размещенных в социальной сети «В Контакте» по адресам: 

<

данные изъяты> открыто и многократно демонстрируются нацистская атрибутика и символика, а также символика и атрибутика, сходная с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения (символика подразделений войск СС, нацистское приветствие, свастика). Кроме того на вышеуказанных страницах размещено текстово-графическое изображение, на котором в окружности изображена правосторонняя свастика, повернутая под углом 45 градусов, которое решением Устиновского районного суда г.Ижевска от 13.11.2015г. признано экстремистским. 

Группы с названиями « 

<

данные изъяты> имеют открытый доступ для всех пользователей социальной сети, вход на страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием размещенной в группах информации, скопировать материалы в электронном варианте может любой, в том числе несовершеннолетний Интернет-пользователь, ограничения на передачу копирования и распространения отсутствуют, в связи с чем размещенные на страницах указанных сайтов материалы направлены на неограниченный круг лиц. 

Представленный в качестве доказательства акт, составленный помощником прокурора Миннебаевым М.Р. по итогам проверки от ДД.ММ.ГГГГ., является допустимым доказательством.

Оценивая представленные доказательства, суд полагает, что размещенные на страницах социальной сети «В Контакте» в группе « 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

данные изъяты>, а также в группе «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

данные изъяты> изображения, пропагандируют идеологию фашизма, нацистскую атрибутику и символику, идеи исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его расовой, национальной принадлежности. Предоставление возможности доступа к указанной информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. Обеспечение неограниченного доступа, в том числе несовершеннолетних, к указанной информации, наносит вред нравственному и духовному развитию общества, в связи с чем обеспечение доступа к Интернет-ресурсам, распространяющим указанную информацию, является прямым нарушением требований действующего законодательства о противодействии экстремизму, следовательно, информация, размещенная в сети «Интернет» на электронных страницах социальной сети «В Контакте» в группах с названием « ? 

<

данные изъяты>» по адресам: 

<

данные изъяты>, должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации. 

Установить личности и фактическое местонахождение лиц, осуществляющих распространение данной информации в сети «Интернет» объективно не представляется возможным.

Порядок ограничения доступа к информации, предусмотренный ст.15.3 Федерального закона №149-ФЗ не может быть применен, поскольку на страницах исследуемого сайта отсутствуют прямые призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка, что исключает возможность направления требования о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам без принятия решения суда о признании информации запрещенной к распространению.

Указатели страниц сайтов 

<

данные изъяты> в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащем информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований прокурора Малмыжского района и признания информации, размещенной в сети Интернет на электронной странице сайта «В Контакте» по адресам: 

<

данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, на основании решения суда указатели электронных страниц в социальной сети «В Контакте» по адресам: 

<

данные изъяты> подлежат включению в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Руководствуясь ст.ст. 175–180, 265.5 КАС РФ суд 

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Малмыжского района Кировской области удовлетворить.

Признать информацию, содержащую пропаганду и публичную демонстрацию нацистской атрибутики и символики, а также атрибутики и символики, сходных с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения и размещенную в сети Интернет на электронных страницах сайта «В Контакте» по адресам: 

<

данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Решение является основанием для внесения электронных страниц сайта, размещенных в сети «Интернет» по адресам: 

<

данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.

Копию решения направить в Управление Роскомнадзора по Кировской области (610001, 

<

...>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения суда посредством подачи апелляционной жалобы через Малмыжский районный суд.

Мотивированное решение составлено 29 ноября 2023 года.

Судья Я.В. Бердникова