В окончательной форме 

решение

 изготовлено ********

№

дело №2-466/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

******** 

<

адрес> 

Туринский районный суд 

<

адрес> в составе: председательствующего Сергеевой Е.В., 

с участием помощника прокурора 

<

адрес> Хасанова Р.Р., 

ответчиков: ФИО1, ФИО2,

при секретарях: Урвановой Л.А., Талькиной Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора 

<

адрес>, в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2 о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

<

адрес>, обратился в Туринский районный суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 о понуждении к совершению действий.

В обоснование своих требований указал, что в результате проведенной прокуратурой района проверки соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности торговых объектов, подлежащих категорированию установлено, что в соответствии с Распоряжением Губернатора 

<

адрес> от ******** № торговый центр «Квартал», расположенный по адресу 

<

адрес>, включен в перечень объектов торговли, подлежащих обязательному категорированию. До настоящего времени мероприятия по проведению обследования и категорирования указанного объекта правообладателями ФИО1 и ФИО2 не начаты. Просит обязать граждан ФИО1 и ФИО2: в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от ******** № создать комиссию по обследованию и категорированию торгового объекта по адресу 

<

адрес> 

<

адрес>, после чего осуществить обследование и категорирование данного торгового объекта; в течение 30 дней проведения обследования и категорирования торгового объекта по адресу 

<

адрес>, на основании акта обследования и категорирования торгового объекта, в зависимости от установленной категории, в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от ******** № решить вопрос о разработке паспорта безопасности данного торгового объекта.

В дальнейшем прокурор уточнил исковые требования просил обязать граждан ФИО1 и ФИО2: в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять решение о создании комиссии по обследованию и категорированию торгового объекта по адресу 

<

адрес>, обязать ФИО1 и ФИО2 в течение 30 дней после проведения обследования и категорирования торгового объекта на основании акта обследования торгового объекта в случае установления 1,2,3 категории опасности, разработать паспорт безопасности данного торгового объекта по адресу 

<

адрес>. 

В судебном заседании прокурор поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования признали в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО «Элемент-Трейд», привлеченного судом, в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела без его участия не обращался, в отзыве указал, что возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

С учетом позиции сторон суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ******** № "О противодействии терроризму" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Во исполнение указанных требований принято постановление Правительства Российской Федерации от ******** №. "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)".

На основании пунктов 1 - 5 постановления Правительства Российской Федерации от ******** № "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)" настоящие требования устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), а также порядок организации и проведения работ в области обеспечения антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), включая вопросы инженерно-технической укрепленности торговых объектов (территорий), их категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности торговых объектов (территорий).

Для целей настоящих требований под торговым объектом (территорией) понимаются земельный участок, комплекс технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, отдельное здание (строение, сооружение) или часть здания (строения, сооружения), специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров.

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) возлагается на юридических и физических лиц, владеющих на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления земельными участками, зданиями, строениями, сооружениями и помещениями, используемыми для размещения торговых объектов (территорий), или использующих земельные участки, здания, строения, сооружения и помещения для размещения торговых объектов (территорий) на ином законном основании (далее - правообладатели торговых объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников торговых объектов (территорий) (далее - руководитель объекта).

Настоящие требования не распространяются на торговые объекты (территории), относящиеся к объектам (территориям), требования к антитеррористической защищенности которых утверждены иными актами Правительства Российской Федерации, а также на торговые объекты (территории), которые не включены в перечень, предусмотренный пунктом 5 настоящих требований.

Перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, определяется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) (далее - уполномоченный орган субъекта Российской Федерации), по согласованию с территориальным органом безопасности, территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ******** № "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)" в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона "О противодействии терроризму" утверждены требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей.

Согласно названному постановлению Перечень мест массового пребывания людей в пределах территорий субъектов Российской Федерации или муниципальных образований определяется соответственно исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Из ч. 6 ст. 3 Федерального закона от ******** № "О противодействии терроризму" следует, что под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

Согласно п.14 Постановления Правительства РФ от ******** № принять решение о создании комиссии для проведения категорирования торгового объекта (территории) решением правообладателя торгового объекта (территории) создается комиссия по обследованию и категорированию торгового объекта (территории) (далее - комиссия) в течение 1 месяца со дня получения уведомления о включении этого торгового объекта (территории) в перечень, предусмотренный пунктом 5 настоящих требований.

Как установлено судом в соответствии с Распоряжением Губернатора 

<

адрес> от ******** № торговый центр «Квартал», расположенный по адресу 

<

адрес>, включен в перечень объектов торговли, подлежащих обязательному категорированию (

<

данные изъяты>).

Согласно выписке из ЕГРН от ******** собственниками торговый центр «Квартал», расположенного по адресу 

<

адрес>, являются ответчики ФИО1, и ФИО2. 

До настоящего времени мероприятия по проведению обследования и категорирования указанного объекта правообладателями ФИО1 и ФИО2 не начаты, исходя из чего суд находит основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

1.Заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

2. Обязать ФИО1 и ФИО2, в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от ******** № принять решение о создании комиссии по обследованию и категорированию торгового объекта по адресу 

<

адрес>, а также в течение 30 дней после проведения обследования и категорирования торгового объекта на основании акта обследования торгового объекта в случае установления 1,2,3 категории опасности, разработать паспорт безопасности данного торгового объекта по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через суд, его вынесший, в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом, вынесшим решение, по заявлению этого лица, поданного одновременно с апелляционной жалобой.

Неиспользование лицами, участвующими в деле, права на апелляционное обжалование может послужить препятствием для пересмотра решения в кассационном порядке.

Решение принято в совещательной комнате ******** и его резолютивная часть изготовлена печатным способом в совещательной комнате с помощью компьютерной техники.

Председательствующий судья подпись 

Копия верна:

Судья: Е.В. Сергеева 

Секретарь