Дело №2-253/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новобирилюссы Красноярского края 28 августа 2019 г.

Бирилюсский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Лайшевой Ю.И.,

при секретаре Ашлаповой Е.А.,

с участием ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-253/2019 по исковому заявлению Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края к ФИО3 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО3 с требованиями о взыскании денежных средств, затраченных на выплату социальной выплаты на обустройство в сумме 300 000 руб.

Требования мотивированы тем, что 10 февраля 2016 г. Министерство заключило договор с ответчиком о предоставлении государственной поддержки на обустройство молодым специалистам, заключившим трудовой договор с сельскохозяйственным товаропроизводителем. В соответствии с условиями договора Министерство обязалось выплатить ответчику социальную выплату в размере 300 000 руб., из которой удержан подоходный налог в соответствии с действующим законодательством. Ответчик обязался возвратить в течение трех месяцев на лицевой счет Министерства денежные средства, затраченные на предоставление социальной выплаты в полном объеме, в случае расторжения трудового договора по инициативе получателя социальной выплаты ранее трех лет с момента заключения договора. Истец обязательство исполнил надлежащим образом, согласно платежному поручению от 25 февраля 2016 г. перечислил ответчику социальную выплату в размере 261 000 руб., удержал и перечислил НДФЛ в бюджетную систему РФ в сумме 39 000 руб. На момент заключения договора между ответчиком и ИП Главой К(Ф)Х ФИО2 Бирилюсского района был заключен трудовой договор от 1 августа 2015 г., который был расторгнут по инициативе молодого специалиста. Далее ответчик трудоустроилась в ИП Главе К(Ф)Х ФИО1 Бирилюсского района, однако была уволена на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ по собственному желанию. Требование Министерства от 27 февраля 2019 г. о возврате социальной выплаты ответчиком проигнорировано. Министерство просит взыскать с ответчика сумму социальной выплаты в размере 300 000 руб.

Истец Министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края было надлежащим образом извещено о дате, месте и времени судебного разбирательства, представитель в судебное заседание не явился. Представитель истца ФИО4, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала частично, пояснила, что ей были перечислены денежные средства в сумме 261 000 руб., а 39 000 руб. были перечислены в счет НДФЛ.

Представитель третьего лица Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю ФИО5, действующая на основании доверенности, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников гражданского процесса.

Исследовав и огласив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п.п. «е» п. 1 и п. 2 ст.59 Закона Красноярского края от 21 февраля 2006 г. №17-4487 «О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края, государственная поддержка кадрового обеспечения агропромышленного комплекса края осуществляется в форме, в том числе, предоставления социальных выплат на обустройство молодым специалистам, молодым рабочим.

Порядок и условия предоставления государственной поддержки, предусмотренной настоящей статьей, в том числе перечень, формы и сроки представления документов, необходимых для ее получения, категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, социальных выплат, порядок возврата средств государственной поддержки в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, утверждаются Правительством края.

Согласно пункту 4.7.1 Подпрограммы «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса края», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 г. №506-п (в ред. от 15 декабря 2015 г., действующий в спорный период) в рамках Государственной программы Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», социальная выплата на обустройство предоставляется молодым специалистам, молодым рабочим при соблюдении следующих условий:

- трудоустройства по направлению подготовки (специальности, квалификации, профессии) к сельскохозяйственному товаропроизводителю, вновь созданному сельскохозяйственному товаропроизводителю в течение трех лет с момента окончания обучения в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования (в указанный период не включаются время прохождения военной службы по призыву, замещающей ее альтернативной гражданской службы и период по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет), либо осуществления трудовой деятельности у сельскохозяйственного товаропроизводителя, вновь созданного сельскохозяйственного товаропроизводителя и получения высшего или среднего профессионального образования по направлению подготовки (специальности, квалификации, профессии), соответствующей направлению трудовой деятельности, либо перевода на должность, соответствующую полученной специальности (направлению подготовки, профессии), в течение одного года с момента окончания обучения;

- заключения трудового договора с сельскохозяйственным товаропроизводителем, вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителем на срок не менее трех лет на условиях, исключающих совместительство или выполнение работы в объеме производственной деятельности менее 0,5 ставки;

- обращения в министерство сельского хозяйства с заявлением о предоставлении социальной выплаты на обустройство не ранее трех месяцев, но не позднее года с момента заключения трудового договора с сельскохозяйственным товаропроизводителем, вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителем либо перевода на должность, соответствующую полученной специальности (направлению подготовки, профессии);

- заключения с министерством сельского хозяйства договора о предоставлении государственной поддержки, предусматривающего обязательство молодого специалиста, молодого рабочего отработать у сельскохозяйственного товаропроизводителя, вновь созданного сельскохозяйственного товаропроизводителя не менее трех лет с момента заключения указанного договора.

Социальная выплата на обустройство предоставляется единовременно (п. 4.7.2).

В случае перевода или трудоустройства молодого специалиста, молодого рабочего у другого сельскохозяйственного товаропроизводителя, вновь созданного сельскохозяйственного товаропроизводителя социальная выплата на обустройство повторно не выплачивается (п. 4.7.3).

Пунктом 4.7.4. установлено, что в случае расторжения трудового договора в связи с призывом на военную службу (направлением на замещающую ее альтернативную гражданскую службу) (пункт 1 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) молодой специалист, молодой рабочий обязан в течение трех месяцев после увольнения с военной службы трудоустроиться к тому же либо другому сельскохозяйственному товаропроизводителю, вновь созданному сельскохозяйственному товаропроизводителю. Общий отработанный срок должен соответствовать сроку, предусмотренному абзацем пятым подпункта 4.7.1 настоящего пункта.

В случае расторжения трудового договора по инициативе молодого специалиста, молодого рабочего ранее трех лет с момента заключения договора о предоставлении государственной поддержки, а также в случае нарушения условий, предусмотренных подпунктом 4.7.4 настоящего пункта, молодой специалист, молодой рабочий в течение трех месяцев возвращает на лицевой счет министерства сельского хозяйства денежные средства, затраченные на предоставление социальной выплаты на обустройство, в полном объеме (п. 4.7.5).

В силу п. 13 Порядка предоставления социальных выплат рабочим, служащим сельскохозяйственных товаропроизводителей, вновь созданных сельскохозяйственных товаропроизводителей на компенсацию затрат, связанных с получением высшего образования по очно-заочной, заочной форме обучения, и их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, в том числе перечня, форм и сроков представления документов, необходимых для получения указанных социальных выплат», утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 14 февраля 2014 г. №39-п (в ред. от 30 апреля 2015 г.), в случае выявления факта нарушения получателем социальной выплаты условий, установленных при предоставлении социальной выплаты, а также в случае представления получателем социальной выплаты недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных им для получения социальной выплаты, министерство направляет письменное уведомление получателю социальной выплаты о возврате в трехмесячный срок денежных средств, затраченных на предоставление социальной выплаты, в полном объеме в доход краевого бюджета.

Как следует из материалов дела, 1 августа 2015 г. ИП глава К(Ф)Х ФИО2 (работодатель) и ФИО3 (работник) заключили трудовой договор, согласно которому ответчик была принята на работу на должность бухгалтера, указанный договор заключен на три года. 

На основании договора, заключенного 16 февраля 2016 г. Министерством сельского хозяйства Красноярского края (в настоящее время - Министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края), с одной стороны, и ФИО3, с другой, последняя являлась участником подпрограммы «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса края» государственной программы Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 г. №506-п. 

В соответствии с условиями указанного договора министерство предоставило ФИО3 социальную выплату на обустройство как молодому специалисту в размере 261 000 руб. с учетом удержанного и перечисленного НДФЛ в размере 39 000 руб., которую перечислило на счет ответчика, что подтверждается платежным поручением №122715 от 26 февраля 2016 г., сводной таблицей сведений о доходах физических лиц за 2016 год.

До истечения установленного в договоре трехлетнего срока работы у сельскохозяйственного производителя, являющегося одним из условий получения социальной выплаты на обустройство молодым специалистам, ФИО6 уволилась из ИП К(Ф)Х ФИО2 29 декабря 2017 г. по инициативе работника в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Согласно копии трудовой книжки 1 января 2018 г. ФИО3 была трудоустроена к ИП К(Ф)Х ФИО1, откуда 31 июля 2018 г. уволена по собственному желанию (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ). 

ФИО3 сведений о трудоустройстве к другому сельскохозяйственному производителю до истечения трехлетнего срока, предусмотренного пп. «е» п. 22 договора от 10 февраля 2016 г. в Министерство не предоставила.

Министерством сельского хозяйства и торговли Красноярского края как главным распорядителем бюджетных средств на реализацию мероприятий указанной Подпрограммы в адрес ответчика было направлено уведомление о возврате социальной выплаты в полном объеме, которое ФИО3 оставлено без внимания, обязанность по возврату денежных, полученных в счет социальной выплаты перед истцом не исполнена.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что ответчиком нарушены условия и порядок, установленные при предоставлении социальной выплаты, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части взыскания с ответчика социальной выплаты в фактически полученном размере 261 000 руб. 

Отказывая во взыскании с ответчика оставшейся части социальной выплаты в виде удержанного и перечисленного налога на доходы физических лиц, суд руководствуется следующим. 

В силу п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 НК РФ. 

По смыслу приведенной нормы, до тех пор, пока налогоплательщик не исполнит обязательств, возложенных на него в результате заключения договора, авансовые платежи, полученные в счет оплаты, не относятся к доходу, являющемуся объектом налогообложения по налогу на доходы физических лиц. 

В случае если у налогоплательщика возникает обязанность вернуть полученные в качестве аванса денежные средства (ввиду несостоявшейся или недействительной сделки), полученный доход также не подлежит налогообложению.

С учетом того, что ФИО3 свои обязательства по заключенному между сторонами договору не исполнила и полученная ею социальная выплата подлежит возврату истцу, данная сумма доходом, подлежащим налогообложению применительно к положениям ст. 210 НК РФ не является, вследствие чего, уплаченный при её выплате налог на доходы физических лиц в настоящее время является излишне уплаченным, при этом, истец как налоговый агент не лишен права требовать возврата ему суммы переплаты по налогу в порядке, предусмотренном ст.ст. 78, 231 НК РФ. 

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

С учетом изложенного, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 810 руб. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198,199, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края к ФИО3 о взыскании денежных средств удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО3 в пользу Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края социальную выплату на обустройство молодым специалистам в размере 261 000 рублей.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 810 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Бирилюсский районный суд Красноярского края.

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2019 г.

Председательствующий Ю.И. Лайшева