№ 2-86/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«14» февраля 2017 года п. Зимовники

Судья Зимовниковского районного суда Ростовской области Хазова В.Н.,

при секретаре Дроздовой И.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Зимовниковском районе Ростовской области действующей по доверенности ФИО2-к.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ГУ УПФ РФ в Зимовниковском районе Ростовской области о признании отказа в назначении пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в льготный страховой стаж и обязании назначить и рассчитать досрочную страховую пенсию с момента первоначального обращения, суд

установил:

ФИО3 обратился в Зимовниковский районный суд с исковым заявлением, в котором просит суд, признать отказ УПФР в Зимовниковском районе о назначении досрочной страховой пенсии незаконным. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Зимовниковском районе включить в льготный страховой стаж периоды работы: 

с ДД.ММ.ГГГГ 1\02\08 работа в должности тренера преподавателя; 

с ДД.ММ.ГГГГ 0\03\10 работа в должности - тренер преподаватель; 

с ДД.ММ.ГГГГ 0\11\0 работа в должности - тренера преподавателя; 

с ДД.ММ.ГГГГ 1\02\05 работа в должности - тренер преподаватель;

с ДД.ММ.ГГГГ 0\07\10 работа в должности - тренер преподавателя; 

с ДД.ММ.ГГГГ 0\0\6 курсы повышения квалификации; 

с ДД.ММ.ГГГГ 0\0\6 курсы повышения квалификации; 

с ДД.ММ.ГГГГ 0\0\6 курсы повышения квалификации; 

с ДД.ММ.ГГГГ 0\0\6 курсы повышения квалификации; 

с ДД.ММ.ГГГГ 0\0\5 курсы повышения квалификации. 

Обязать УПФР в Зимовниковском районе назначить и рассчитать досрочную страховую пенсию с момента первоначального обращения с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований указал следующее: «С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 начал осуществлять педагогическую деятельность в учреждениях для детей. В соответствии с ФЗ РФ «О страховых пенсиях» №400-Ф3 от 28.12.2013г. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую, деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ он выработал более 25 лет специального стажа. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Зимовниковском районе о назначении пенсии по подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. Решением комиссии отказано в назначении досрочной пенсии по подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. Основание отказа, отсутствие необходимого стажа для досрочного назначения пенсии. Считает, что отказ в назначении вышеуказанной пенсии не законный и не обоснованный. УПФР в Зимовниковском районе на основании представленных ФИО3 документов в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии не включили периоды работы с указанием причин: 

с ДД.ММ.ГГГГ (1 год. 2 мес. 8 дн.) работав должности тренера по лёгкой атлетике, должность не соответствует наименованию в списке должностей;

с ДД.ММ.ГГГГ (03 мес. 10 дн.) работа в должности тренер по стрельбе из лука, должность не соответствует наименованию в списке должностей;

с ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 0 дн.) работа в должности - тренер по волейболу, должность не соответствует наименованию в списке должностей; 

с ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 мес. 5 дн.) работа в должности - тренер на отделение волейбола, должность не соответствует наименованию в списке должностей;

с ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 10 дн.) работа в должности - тренер на отделение волейбола, должность не соответствует наименованию в списке должностей.

По мнению ответчика не выработан стаж на ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 16 лет 8 мес. 

Не включены следующие периоды: 

ДД.ММ.ГГГГ 0\0\6 курсы повышения квалификации, 

ДД.ММ.ГГГГ 0\0\6 курсы повышения квалификации, 

ДД.ММ.ГГГГ 0\0\6 курсы повышения квалификации, 

ДД.ММ.ГГГГ 0\0\6. курсы повышения квалификации, 

ДД.ММ.ГГГГ 0\0\5 курсы повышения квалификации. 

Списком утвержденным - №463 предусмотрена должность «тренер-преподаватель», учреждение: «внешкольные учреждения, в том числе «детско-юношеские спортивные школы». В указанных списках должности «тренер», не имеется. Однако, п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъясняет, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого, может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Должностные обязанности тренера-преподавателя по спорту определены Постановлением Госкомстата СССР от 20.05.1991г. № 6/4а-13 «О совершенствовании организации заработной платы работников ведущих профессий учреждений и организаций физической культуры и спорта». Тренер-преподаватель осуществляет набор в спортивную школу, секцию, группу спортивной и оздоровительной направленности лиц, желающих заниматься физической культурой и спортом и не имеющих медицинских противопоказаний. Ведет с ними учебно-тренировочную и воспитательную работу. Проводит отбор и спортивную ориентацию наиболее перспективных для дальнейшего спортивного совершенствования детей и подростков. Обеспечивает повышение физической, теоретической, морально - волевой, технической и спортивной подготовленности занимающихся, укрепление и охрану их здоровья в процессе занятий, безопасность учебно-тренировочного процесса. Содействует исключению случаев применения спортсменами различных видов допингов. Разрабатывает годовые и текущие планы подготовки. Ведет систематический учет, анализ, обобщение результатов работы. Использует в своей работе наиболее эффективные методы спортивной подготовки учащихся и оздоровления населения. Должен знать: методы воспитания, обучения, физической подготовки и спортивной тренировки; правила по технике безопасности; санитарно - гигиенические нормы. В своей работе он выполнял данные должностные обязанности Тренера-преподавателя. В их спортивной школе все имели наименование должности тренера, так как в тот период времени, руководство не смотрело в наименование списков и правильно на записывало наименование должности в трудовую книжку. Они не должны отвечать за ошибки должностных лиц. При этом у них в трудовой книжке указывалось тренер определенного вида спорта. Фактически он работал тренером-преподавателем. 

Определении от ДД.ММ.ГГГГ по делу о проверке конституционности подпункта 2 пункта 1, пунктов 2 и 3 ст.27 и пунктов 1 и 2 ст.31 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», указал, что истолкование названных норм как позволяющих не включать время выполнения работ в специальный стаж на том основании, что эти работы по своему характеру и условиям более не признаются тяжелыми, противоречило бы их действительному смыслу и предназначению и создавало бы неравенство при реализаций права на досрочное назначение трудовой пенсии. В соответствии с п. 5 Правил, исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.06.2002г. №516-н в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не подлежат включению в специальный рудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение: - курсы повышения квалификации (не связанные с выполнением должностных обязанностей). На курсы повышения квалификации его направляла администрация. В этот период ему начислялась заработная плата, и удерживались страховые взносы. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

В оспариваемые периоды ФИО3 был оформлен на полный рабочий день. Наименование профессии соответствует Списку. Все необходимые документы им были предоставлены в УПФР в Зимовниковском районе. Статьи 6 (ч.2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости» (л.д. 6-11).

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала, в обоснование которых дала подробные пояснения.

Представитель ответчика в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, предоставив письменный отзыв, согласно которого: Протоколом решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО3 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия, требуемого специального стажа 25 лет. В соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. При определении права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. года применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г №781. В связи с вступлением в силу постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 г № 2-П, вопрос о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости может быть рассмотрен по нормам ранее действовавшего законодательства, то есть Закона РФ от 20.11.1990 г №340-1 «О государственных пенсиях в РФ», Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г №463 (в отношении периодов до, 01.11.1999г) и Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г № 1067 (в отношении периодов после 01.11.1999г.). 

Истцу не включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации 0 год 00 мес. 29 дней: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ 0/0/6 курсы повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ 0/0/6 курсы повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ 0/0/6 курсы повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ 0/0/6 курсы повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 0/0/5 курсы повышения квалификации, и периоды работы, в должностях не поименованных в списке 04 лет 02 мес. 03 дня. С ДД.ММ.ГГГГ (1/2/8) тренер по легкой атлетике; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/3/10) тренер по стрельбе из лука; с ДД.ММ.ГГГГ (0/11/0) тренер по волейболу; с ДД.ММ.ГГГГ (1/2/5) тренер на отделении волейбола; с ДД.ММ.ГГГГ (0/7/10) тренер. Периоды прохождения истцом курсов повышения квалификации из специального стажа предусмотренного п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исключены на основании представленных заявителем справок, а также на основании сведений из лицевого счета застрахованного лица. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также, Правилами предусмотрен исчерпывающий перечень периодов деятельности, которая включается в стаж для назначения досрочной пенсии. Так в частности законодательством предусматривается включение в льготный стаж только периодов начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором и только в том случае, когда в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей, (п. 11 Правил от 11.07.2002 № 516). Курсы повышения квалификации в указанном перечне отсутствуют. При назначении трудовых пенсий трудовых пенсий по вышеуказанному, основанию применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение, трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. Пункт 12 данных Правил предусматривает, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должности" Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, за период, начиная с 1 января 2001 года, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: 1) на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; 2)у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей», в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка в списке должностей указана должность тренер-преподаватель, что не соответствует наименованию должности заявителя. По трудовой книжке значится как тренер. Таким образом, специальный педагогический стаж ФИО3 на дату обращения составляет 21 год 01 месяц 04 дня, что не дает права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости» (л.д. 23-24).

Суд, выслушав стороны, изучив представленные документы, приходит к следующему.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержатся в пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенного в действие с 01.01.2015.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Исходя из пункта 4 названных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 данных Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего времени, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО3 осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время работает в МБОУ "

<

данные изъяты>». Истец пользуется всеми льготами, как педагогический работник, характер его трудовой деятельности связан с педагогической деятельностью, что является юридически значимым обстоятельством для назначения истцу пенсии ранее установленного возраста.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Зимовниковском районе Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении досрочной пенсии, в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.13.2013 г N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Поскольку при подсчете специального стажа ФИО3 пенсионным органом не были включены периоды: 

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ 0/0/6 курсы повышения квалификации; 

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ 0/0/6 курсы повышения квалификации; 

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ 0/0/6 курсы повышения квалификации; 

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ 0/0/6 курсы повышения квалификации; 

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 0/0/5 курсы повышения квалификации, 

ДД.ММ.ГГГГ 0/2/8) тренер по легкой атлетике; 

ДД.ММ.ГГГГ 00/3/10 тренер по стрельбе из лука; 

ДД.ММ.ГГГГ 0/11/0 тренер по волейболу; 

ДД.ММ.ГГГГ 1/2/5 тренер на отделении волейбола; 

ДД.ММ.ГГГГ 0/7/10 тренер.

Проверяя доводы истца о неправомерности отказа пенсионного органа включить в стаж педагогической деятельности время его нахождения на курсах повышения квалификации, суд установил, что Трудовым законодательством, а именно статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Из представленных материалов следует, что ФИО3 находился на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 0/0/6; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 0/0/6; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 0/0/6; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 0/0/6; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 0/0/5. 

Суд учетом положений статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации считает, что поскольку во время нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификации за работником сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, с которой производились все причитающиеся отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд, то указанные периоды должны быть учтены при исчислении льготного стажа.

Поскольку для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием для работы, а истец направлялся на курсы повышения квалификации в связи с осуществлением педагогической деятельности с сохранением рабочего места, средней заработной платы и отчислений в Пенсионный Фонд, то суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований и считает необходимым включить периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в стаж, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж такой работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 утверждены "Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Вышеуказанным постановлением установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781, в разделе "Наименование должностей" пунктом 2 предусмотрена должность тренер-преподаватель, а в разделе "Наименование учреждений" предусмотрены детско-юношеские спортивные школы всех наименований.

В соответствии с п. 3.2 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 г N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" к работе по специальности во внешкольных учреждениях относится работа в качестве тренера- преподавателя. К внешкольным детским учреждениям: детско-юношеские спортивные школы.

Списком 1991 г N 463 предусмотрена должность "тренер-преподаватель" и поименованы внешкольные учреждения, в том числе детско-юношеские спортивные школы; Списком 1999 г. предусмотрена должность "тренер-преподаватель" и осуществление деятельности в учреждениях дополнительного образования детей, в числе которых поименованы детско-юношеские спортивные школы (всех наименований).

Из трудовой книжки истца следует, что он работал в период с ДД.ММ.ГГГГ (1/2/8) тренером по легкой атлетике; с ДД.ММ.ГГГГ (0/3/10) тренером по стрельбе из лука; с ДД.ММ.ГГГГ (0/11/0) тренером по волейболу; с ДД.ММ.ГГГГ (1/2/5) тренером на отделении волейбола; с ДД.ММ.ГГГГ (0/7/10) тренером.

Согласно разделу "Квалификационные характеристики должностей работников образования" Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 г N 761н тренер-преподаватель осуществляет набор в спортивную школу, секцию, группу спортивной и оздоровительной направленности детей и подростков, желающих заниматься физической культурой и спортом и не имеющих медицинских противопоказаний. Отбирает наиболее перспективных обучающихся, воспитанников для их дальнейшего спортивного совершенствования. Проводит учебно-тренировочную и воспитательную работу, используя разнообразные приемы, методы и средства обучения, современные образовательные технологии, включая информационные, а также цифровые образовательные ресурсы. Проводит учебные занятия, опираясь на достижения в области методической, педагогической и психологической наук, возрастной психологии и школьной гигиены, а также современных информационных технологий с использованием наиболее эффективных методов спортивной подготовки обучающихся и их оздоровления. Организует разнообразные виды деятельности обучающихся, воспитанников, в т.ч. самостоятельную, исследовательскую, проблемное обучение, ориентируясь на их личность, развитие мотивации их познавательных интересов, способностей; осуществляет связь обучения с практикой, обсуждает с обучающимися, воспитанниками актуальные события современности. В данном разделе должность "тренер" не предусмотрена.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о законности требований истца о включении в специальный стаж периода ее работы тренером в Детской юношеской спортивной школы (адрес), поскольку ФИО3 осуществлял в спорные периоды педагогическую деятельность во внешкольном детском учреждении и фактически выполняя обязанности тренера- преподавателя, а запись в трудовой книжке истца с учетом характера выполняемой им работы произведена работодателем неверно, поскольку должность в детской юношеской школе в указанный период должна была быть поименована как "тренер-преподаватель".

Как видно из квалификационных характеристик профессий, работу с детьми и подростками в спортивных школах осуществляет тренер-преподаватель, должность которого исходя из спорного периода была указана в Типовом положении о ДЮСШ, утвержденным Приказом Государственного комитета по физической культуре и спорту N 228 от 09.04.1987 г. Данное обстоятельство, так же как и отсутствие в указанном Положении упоминания на должность тренера в школе, подтверждает доводы истца о неправильном наименовании должности работодателем. Доказательств, свидетельствующих об обратном, что истец выполнял обязанности, отличные от обязанностей тренера-преподавателя, ответчиком суду представлено не было.

Ненадлежащее оформление записи в трудовой книжке (наименование должности) не свидетельствует о том, что фактически ФИО3 не выполнял трудовые обязанности тренера-преподавателя, и не может ограничивать его трудовые права, в том числе и право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ставить его в неравное положение с другими категориями педагогических работников.

С учетом изложенного периоды работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ (1/2/8) в должности тренера по легкой атлетике; с ДД.ММ.ГГГГ (0/3/10) в должности тренера по стрельбе из лука; с ДД.ММ.ГГГГ (0/11/0) в должности тренера по волейболу; с ДД.ММ.ГГГГ (1/2/5) в должности тренера на отделении волейбола; с ДД.ММ.ГГГГ (0/7/10) в должности тренера, должны быть включены в страховой стаж по специальности тренера-преподавателя во внешкольном учреждении - детско-юношеской спортивной школе для назначения ему пенсии по старости на льготных условиях.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая наличие требуемого специального стажа при включении оспариваемых периодов судом, а также страхового стажа - 25 лет, суд назначил ФИО3 пенсию с момента возникновения права на досрочную трудовую пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ГУ УПФ РФ в Зимовниковском районе Ростовской области о признании отказа в назначении пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в льготный страховой стаж и обязании назначить и рассчитать досрочную страховую пенсию с момента первоначального обращения - удовлетворить. 

Признать отказ УПФР в Зимовниковском районе о назначении досрочной страховой пенсии ФИО3, незаконным. 

Обязать Государственное; учреждение - Управление Пенсионного фонда в Зимовниковском районе включить в льготный страховой стаж периоды работы: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1\2\8 работа в должности тренера преподавателя; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 0\3\10 работа в должности тренера преподавателя; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 0\11\0 работа в должности тренера преподавателя; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1\2\5 работа в должности тренера преподавателя; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 0\7\10 работа в должности тренера преподавателя; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 0\0\6 курсы повышения квалификации; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 0\0\6 курсы повышения квалификации; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 0\0\6 курсы повышения квалификации; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 0\0\6 курсы повышения квалификации; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 0\0\5 курсы повышения квалификации. 

Обязать УПФР в Зимовниковском районе назначить и рассчитать досрочную страховую пенсию по подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с момента первоначального обращения с 10.11.2016г.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Решение изготовлено в окончательной форме 17 февраля 2017 года.

Судья В.Н. Хазова