Дело № 12-40/2018

РЕШЕНИЕ

10 октября 2018 года с. Сарманово

Сармановский районный суд РТ в составе судьи Хайбрахманова Р.Р.,

при секретаре Хазиевой Р.М, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 на постановление сотрудника полиции отдела МВД России по Сармановскому району РТ от 02 сентября 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением сотрудника полиции отдела МВД России по Сармановскому району РТ от 02 сентября 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, а именно в том, что управлял транспортным средством, не имея при себе документов на право управления им, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просил признать действия сотрудника полиции незаконными, постановление отменить, производство по делу прекратить. В жалобе пояснил, что сотрудник полиции не имел права останавливать автомобиль вне поста ДПС, при отсутствии признаков правонарушения. На судебное заседании ФИО1 жалобу поддержал и пояснил, что сотрудник полиции не имел права его останавливать вне поста ДПС при отсутствии явных признаков нарушения ПДД. Полагает, оснований для привлечения его к административной ответственности не имелось, так как он был остановлен от дома в 30 метрах, откуда сразу вынес водительское удостоверение.

Заинтересованное лицо ФИО2 и представитель ОГИБДД отдела МВД России по Сармановскому району РТ на судебное заседание не явились. 

Судья счел возможным рассмотреть дело без участия заинтересованных лиц. 

Выслушав ФИО1, допросив свидетеля и изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получении копии постановления в соответствии со ст. 30.3 ч. 1 КоАП РФ. 

Как видно из постановления по делу об административном правонарушении от 02.09.2018 года, срок для подачи жалобы не пропущен. 

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

По смыслу статьи 26.1 КоАП РФ при производстве по делам об административных правонарушениях наряду с другими обстоятельствами выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются с помощью доказательств по делу - любых фактических данных, которые в свою очередь устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 30.6 ч. 2 п. 8 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления.

Постановлением от 02 сентября 2018 года сотрудник полиции отдела МВД России по Сармановскому району РТ, признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ и на основании данной статьи назначил ему наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. 

В силу ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Частью 2 ст. 28.6 КоАП РФ предусмотрено, в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

В соответствии с частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД РФ) водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило то обстоятельство, что он 02.09.2018 года в 09 часов 40 минут в с. Сарманово Сармановского района РТ, по ул. Ленина, управлял транспортным средством "Ниссан Кашкай", государственный регистрационный знак №, не имея при себе документов, предусмотренных ПДД РФ, то есть водительского удостоверения, тем самым нарушил пункт 2.1.1 ПДД РФ.

Факт нарушения указанного требования ПДД РФ подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением по делу об административном правонарушении. Кроме того сам ФИО1 и свидетель ФИО5 не оспаривали, факт управления автомобилем без водительского удостоверения. 

Не доверять вышеуказанным доказательствам оснований не имеется, поскольку они согласуются со всеми обстоятельствами дела об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 84.13 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 23.08.2017 года N 664 основаниями для предъявления сотрудником требования об остановке водителем транспортного средства являются, в том числе проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз.

Сотрудник полиции отдела МВД Росси по Сармановскому району РТ ФИО4 в соответствии с Административным регламентом, осуществляя контроль за безопасностью дорожного движения, обнаружив признаки нарушения в области безопасности движения, имел право остановить транспортное средство вне стационарного поста ДПС.

Правомерность остановки автомобиля под управлением ФИО1 подтверждается материалами данного административного дела, в ходе которого выявлено нарушение им правил эксплуатации автомобиля, то есть нарушения им требований в области безопасности дорожного движения.

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, правонарушение, совершенное ФИО1, не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; имущественный ущерб отсутствует.

Постановлением сотрудника полиции отдела МВД Росси по Сармановскому району РТ ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, при этом данное наказание назначено без мотивировки принятого решения.

С учетом всех обстоятельств по делу судья приходит к выводу о необходимости изменения назначенного наказания на предупреждение, поскольку данное наказание предусмотрено санкцией части 2 статьи 12.3 КоАП РФ, совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствует имущественный ущерб, административное правонарушение совершено ФИО1 впервые, заявитель свою вину фактически признает. Данных о том, что ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение не имеется. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление сотрудника полиции отдела МВД России по Сармановскому району РТ от 02 сентября 2018 года о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, за нарушение требований ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ – изменить в части назначенного наказания со штрафа на предупреждение, в остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения. 

Жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: