Дело № 2-666/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2018 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Болдонова А.И., при секретаре Ильиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Северному отделу социальной защиты населения, Республиканскому государственному учреждению «Центр социальной поддержки населения» о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском к Северному отделу социальной защиты населения, требования мотивированы тем, что с 2001 года она проживает в п. Нижнеангарск, прописана в п. Ангоя, является пенсионером по старости, ветераном труда, проживала на съемном жилье, оплачивала коммунальные услуги до 2004 года в размере 50 %. После 2004 года оплачивала коммунальные услуги полностью в течение 14 лет, никаких объяснений не было ей дано о том, что отменено постановление или изменено, кроме того, что необходимо собирать документы. Был звонок из соцзащиты, что льготы есть, и почему она письменно не обращалась по этому вопросу, какая разница – устно или письменно она обратилась, она является получателем льгот, само постановление работниками соцзащиты ей не выдано, из-за чего она оплачивает коммунальные услуги в полном объеме, чем ущемляются ее материальные интересы, в связи с чем просит взыскать с ответчика материальный и моральный ущерб в размере 500000 рублей.

Определением суда в качестве соответчика привлечено Республиканское государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения», структурным подразделением которого является Северный отдел социальной защиты населения.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что она зарегистрирована в 

<

адрес>, выехала из с. Ангоя 17 лет назад в п. Нижнеангарск, где проживала в съемном жилье, фактически в настоящее время проживает по адресу: 

<

адрес>, данное жилье ей предоставлено главой п. Нижнеангарск. Ранее до 2004 года пользовалась льготами, с 2004 года отдел соцзащиты не давал ей постановление правительства № 359, с письменными заявлениями о предоставлении льгот она не обращалась, так как не знала на основании какого постановления ей писать заявление, оплачивала коммунальные услуги полностью, хотя могла бы пользоваться льготами, ущерб в сумме 500000 рублей рассчитать и подтвердить не может, так как квитанции об оплате коммунальных услуг у нее не сохранились. 

Ответчики Северный отдел социальной защиты населения, Республиканское государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения» в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте слушания дела, представитель Республиканского государственного учреждения «Центр социальной поддержки населения» по доверенности ФИО2 направил в суд отзыв на исковое заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствии, в котором также указал о том, что не согласны с исковыми требованиями, поскольку из доводов истца, указанных в исковом заявлении не усматривается, что со стороны ответчика имели место действия, нарушающие его личные неимущественные права. Согласно Постановлению Правительства РБ № 359 от 09.11.2006 г. «О порядке предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также приобретению твердого топлива в форме денежных выплат» для получения мер социальной поддержки граждане или их законные представители, лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством РФ, представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление с приложением необходимых документов. 

При устном обращении истице для предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг было предложено предоставить заявление об обращении за назначением меры социальной поддержки, документ, удостоверяющий личность гражданина, документ, подтверждающий право на получение мер социальной поддержки, на что последняя отказалась. Устное обращение не влияет на назначение мер социальной поддержки.

ФИО1 не относится к категории одиноко проживающих пенсионеров, которым меры социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг продлеваются без личного обращения. Заявление о назначении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг без ее личного обращения на основании сведений информационного обмена со смежными организациями в Северный отдел ОСЗН не поступало.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из положений п. 1 ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело либо должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Исходя из принципа генерального деликта, вина причинителя вреда презюмируется и он может быть освобожден от ответственности лишь при доказывании обстоятельств отсутствия своей вины.

Согласно ч. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. 

В силу ч. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями, нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

По смыслу приведенных норм право на компенсацию морального вреда возникает по общему правилу, при нарушении личных неимущественных прав гражданина или посягательстве на иные принадлежащие ему нематериальные блага, и только в случаях, прямо предусмотренных законом, такая компенсация может взыскивания при нарушении имущественных прав гражданина.

ФИО1 обратилась в суд с данным иском к Северному отделу социальной защиты населения о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда в размере 500000 рублей, при этом истцом указано, что она оплачивала коммунальные платежи в полном объеме, имея право на льготы по их оплате, но письменно за предоставлением указанных льгот не обращалась. 

Согласно п. 3 Положения о порядке предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по приобретению твердого топлива в форме денежных выплат, утвержденное постановлением Правительства Республики Бурятия от 09.11.2006 N 359 «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат» для получения мер социальной поддержки граждане или их законные представители либо лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении мер социальной поддержки с приложением следующих документов: 

- документ, удостоверяющий личность гражданина;

- документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя гражданина, - в случае обращения с заявлением представителя гражданина;

- документ, подтверждающий право на получение мер социальной поддержки.

Как установлено в судебном заседании, истец с письменным заявлением о предоставлении мер социальной поддержки с приложением вышеуказанных документов в уполномоченный орган не обращалась, что истцом также не отрицалось. Законодательством в данном случае не предусмотрено предоставление мер социальной поддержки на основании устного обращения гражданина.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, по мнению суда, с учетом установленных обстоятельств в судебном заседании, убытки, причиненные истцу, не связаны с действиями ответчиков, истцом не представлено достаточных и достоверных доказательств причинения материального вреда, размера ущерба, нравственных или физических страданий в результате действий ответчиков, соответственно законных оснований для взыскания компенсации морального вреда и материального ущерба не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Северному отделу социальной защиты населения, Республиканскому государственному учреждению «Центр социальной поддержки населения» о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Мотивированное решение суда составлено 13.07.2018 года.

Судья А.И. Болдонов