№ 2-10/2026

УИД 70RS0016-01-2025-000414-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2026 года Каргасокский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Аникановой Н.С.,

при ведении протокола помощником судьи Лебедевой И.С.,

с участием:

помощника прокурора Каргасокского района Томской области Злобина Д.Д.,

представителя истца Администрации Каргасокского сельского поселения - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Каргасок Каргасокского района Томской области гражданское дело по исковому заявлению Администрации Каргасокского сельского поселения к ФИО2 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Каргасокского сельского поселения обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения. В обоснование иска указано, что в муниципальной собственности Каргасокского сельского поселения находится жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Указанное жилое помещение передано Администрацией Каргасокского сельского поселения ФИО2 по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от ДД.ММ.ГГГГ №. С момента предоставления указанной квартиры (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 не регулярно вносит плату за наем данного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Каргасокского сельского поселения и ФИО2 заключено соглашение о погашении задолженности по плате за наем жилого помещения, однако до настоящего времени плата за наем от ФИО2 не поступала. В настоящее время сумма задолженности ответчика по плате за наем составляет 36 692,92 рубля. Кроме того, у ФИО2 имеется задолженность по коммунальным услугам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме более 285 000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 4 ст. 101, ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, просит суд расторгнуть договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Администрацией Каргасокского сельского поселения и ФИО2, выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления ему другого жилого помещения.

Протокольным определением Каргасокского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено МУП Каргасокский «ТВК».

Представитель истца Администрации Каргасокского сельского поселения ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнительно пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ со стороны ФИО2 была частично погашена задолженность за наем жилого помещения в сумме 33 000 рублей, иных платежей в погашение задолженности за наем и коммунальные услуги от ответчика не поступало. Настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований ввиду наличия у ответчика задолженности по плате за наем и коммунальные услуги за спорное жилое помещение, полагал возможным выселить ФИО2 без предоставления ему другого жилого помещения, ввиду того, что ответчик, достигший совершеннолетия, в настоящее время не относится к числу детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, следовательно, в случае его выселения положения ч.5 ст. 103 Жилищного кодекса РФ не подлежат применению.

Ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, представителя в суд не направил. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признал, пояснил, что в сохранении за ним спорной квартиры заинтересован. Квартира по адресу: 

<

адрес> является его единственным жильем, в котором он зарегистрирован и может постоянно проживать. В настоящее время он временно проживает в съемной квартире в 

<

адрес>, где имеет постоянное место работы в ООО Перед выездом в 

<

адрес> он предпринял меры по сохранности спорной квартиры, вселив туда временных жильцов. Не оспаривал, что имеет задолженность за коммунальные услуги и наем спорной квартиры в значительном размере, допустил задолженность ввиду отсутствия у него постоянной работы. Сейчас он закончил обучение, трудоустроен, имеет достойную заработную плату и готов постепенно гасить свои долги. К дате судебного заседания представил квитанцию по оплате за наем жилого помещения в сумме 33 000 рублей от ДД.ММ.ГГГГ.

Третье лицо МУП Каргасокский «ТВК», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило.

Выслушав представителя истца, определив на основании ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о рассмотрении дела в отсутствие ответчика и представителя третьего лица, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации, а также частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом, никто не может быть произвольно лишен жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

На основании положений Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа установлена федеральная гарантия обеспечения бесплатными жилыми помещениями.

В силу пункта 8 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Судом установлено, что ФИО2 обладает статусом лица, оставшегося без попечения родителей в несовершеннолетнем возврате, что подтверждается постановлением Администрации Каргасокского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Каргасокского сельского поселения в лице Главы Каргасокского сельского поселения ФИО3 (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, №, по условиям которого наймодатель передал нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из квартиры общей площадью 35,35 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес> для временного проживания в нем.

Собственником данной квартиры является муниципальное образование «Каргасокское сельское поселение», что следует из выписки из ЕГРН.

Срок действия договора найма жилого помещения составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пункт 5 договора).

В пункте 18 договора найма жилого помещения указано, что по истечении срока действия договора наниматель и члены его семьи не подлежат выселению из жилого помещения, в отношении занимаемого жилого помещения с нанимателем заключается договор социального найма либо в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» однократно договор найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок.

Разделом III договора предусмотрены обязанности нанимателя, в том числе обязанность своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения договора. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в размере и порядке, которые предусмотрены ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Наймодатель имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 14 договора).

Согласно п. 17 договора найма жилого помещения расторжение договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

ФИО2 состоит на регистрационном учете по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем фактически проживает в 

<

адрес> на протяжении четырех лет в арендованной квартире, что следует из справки о составе семьи № от ДД.ММ.ГГГГ, ответа ОМВД России по Каргасокскому району от ДД.ММ.ГГГГ, пояснений ответчика.

В качестве основания для расторжения договора найма истец указал на невнесение нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более года.

В силу п. 1 ч. 4 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг.

В подтверждение размера задолженности представлены справки, выданные главным бухгалтером Администрации Каргасокского сельского поселения Н.В., согласно которым ФИО2, проживающий по адресу: 

<

адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ имеет задолженность по платежам за наем жилого помещения в сумме 36 692,92 рубля. Последний раз оплату за наем жилого помещения вносил ДД.ММ.ГГГГ в сумме 400 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Каргасокского сельского поселения в лице Главы Каргасокского сельского поселения ФИО3 и ФИО2 заключено соглашение о погашении задолженности по плате за наем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по условиям которого наниматель обязуется погасить образовавшуюся задолженность в сумме 5 053,90 рублей с рассрочкой платежа в соответствии с графиком.

На момент обращения истца в суд ответчик задолженность за наем жилого помещения в соответствии с графиком не гасил.

При этом, судом установлено на основании пояснений участников процесса, квитанции от ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО2 внес оплату за наем спорного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ (в период рассмотрения дела судом) в сумме 33 000 рублей. Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ ответчик имеет задолженность по плате за наем жилого помещения в сумме 5 451,95 рублей.

Из ответа МУП Каргасокский «ТВК» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что между МУП Каргасокский «ТВК» и ФИО2 заключен договор на предоставление коммунальных услуг по адресу: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 400 674,20 рубля, в том числе основной долг 295 190,03 рублей, пени - 105 484,17 рубля. Оплата за полученные коммунальные услуги ФИО2 была произведена в сумме 108 468,10 рублей за период с января 2017 года по февраль 2025 года, что подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление коммунальных услуг и копиями финансово-лицевых счетов.

В справке МУП Каргасокский «ТВК» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что задолженность за коммунальные услуги перед МУП Каргасокский «Тепловодоканал» у ФИО2 за жилое помещение по адресу: 

<

адрес> составляет 309 543,80 рубля, пени 125 340,51 рублей.

Мировым судьей судебного участка Каргасокского судебного района Томской области вынесены судебные приказы от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, вступившие в законную силу, о взыскании с ФИО2 задолженности по коммунальным платежам за 2020, 2021, 2022, 2023, 2024, 2025 годы, которые, согласно данным Федеральной службы судебных приставов, находятся на стадии исполнения.

Вместе с тем, неоплата ответчиком жилищно-коммунальных услуг и наличие задолженности по плате за наем жилого помещения не влечет безоговорочное расторжение договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и выселения таких лиц из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с частью 5 статьи 103 ЖК РФ при расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Вопреки позиции представителя истца, приведенная норма закона не допускает выселение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

Вместе с тем, в нарушение части 4 статьи 101 ЖК РФ истец, при обращении в суд с настоящим иском, не представил сведений о жилом помещении, в которое ответчик подлежит переселению в случае удовлетворения исковых требований.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 Жилищного кодекса Российской Федерации) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Таким образом, основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Из приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что лишение конституционного права на жилище является крайней мерой, которая может быть применена в исключительных случаях, когда невозможно восстановление нарушенных жилищных прав иным способом.

Само по себе расторжение договора специализированного найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя, допустившего образование задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение данных лиц от исполнения возложенных на них обязанностей по договору.

Материалами дела, пояснениями ответчика подтверждается, что ФИО2 имеет интерес в использовании спорного жилого помещения для проживания, данное жилое помещение является единственным жилым помещением, где ФИО2 зарегистрирован и имеет право постоянно проживать, допустил задолженность по плате за наем жилого помещения и коммунальным услугам вследствие отсутствия у него постоянного места работы. Перед выездом из спорного жилого помещения ФИО2 вселил в данное помещение временных жильцов с целью сохранности жилого помещения. В настоящее время ФИО2 трудоустроен в ООО имеет официальный доход, на который может быть обращено взыскание в рамках исполнения судебных актов о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги.

Доказательств того, что возможность погашения задолженности утрачена и право истца не может быть восстановлено иным способом, материалы дела не содержат, учитывая, что ответчик намерен погасить задолженность и предпринимает меры для этого, возможность взыскания задолженности не утрачена.

Учитывая вышеуказанное, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований Администрации Каргасокского сельского поселения к ФИО2 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Администрации Каргасокского сельского поселения к ФИО2 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба (представление) в Томский областной суд через Каргасокский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Аниканова Н.С.