№ 2-170/2025

УИД 03RS0013-01-2024-006177-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2025 года г. Нефтекамск РБ

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Валеевой Р.М.,

при секретаре судебного заседания Зиятдиновой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа город Нефтекамск, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими права пользования, обязании заключить договор социального найма жилого помещения

установил:

ФИО1, ФИО2 с учетом уточнения обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Нефтекамск, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими права пользования, обязании заключить договор социального найма жилого помещения

Требования мотивированы тем, что истец был вселен в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> в составе семьи: ФИО3 (бывшей супруги), ФИО4 (дочери).

После прекращения брачных отношений в 1994 году бывшая супруга и дочь добровольно выехали из данного жилого помещения.

Истец с 1995 года продолжает проживать в указанном жилом помещении, своевременно оплачивает коммунальные платежи, обеспечивает его сохранность, поддерживает его в надлежащем состоянии, осуществляет текущий ремонт квартиры. 

Истец просят признать бывшую супругу ФИО3, дочь ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением и обязать Администрации ГО г. Нефтекамск РБ заключить с истцами договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Ответчики ФИО5 (ФИО6, ФИО7) А.Т., ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, направили заявления о признании исковых требований.

Ответчик Администрация ГО г. Нефтекамск РБ в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, изучив материалы гражданского дела, выслушав истца, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Основанием для вселения в жилое помещение, относящееся к собственности субъекта Российской Федерации, является решение органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения и соответствующий договор (социального найма, найма и др.).

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 60 адрес кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

В порядке, предусмотренном ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, было предоставлено ФИО1 на семью из трех человек – он, его супруга ФИО5 (ФИО6, ФИО7) А.Т. и несовершеннолетняя дочь - ФИО4

Правообладателем права собственности на указанную квартиру является Администрация городского округа г. Нефтекамск РБ.

ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом ФИО1 и ответчиком ФИО5 (ФИО6, ФИО7) А.Т. расторгнут.

Истец ФИО1 с 1995 года продолжает проживать в указанном жилом помещении, своевременно оплачивает коммунальные платежи, обеспечивает его сохранность, поддерживает его в надлежащем состоянии, осуществляет текущий ремонт квартиры. 

<

данные изъяты>

В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на то, что с проживают в данном жилом помещении более 20 лет, производят оплату жилищно-коммунальных услуг, поддерживают спорное жилое помещение в надлежащем состоянии.

Для подтверждения указанного обстоятельства, судом в адрес истца направлен судебный запрос с целью предоставления документов, подтверждающих сведения о принятии мер по сохранению наследственного имущества, несение расходов по содержанию имущества, доказательства несения расходов за ЖКУ и т.д. за квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>

Из справки ООО «УЖХ г. Нефтекамска РБ» от 26 ноября 2024 года усматривается, что задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг на 01 декабря 2024 года не имеется.

Из представленной доверенности от 02 августа 2024 года, удостоверенной нотариусом городского округа город Нефтекамск ФИО8, следует, что в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы истцы –ФИО1 и ФИО2

Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» разъяснено, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (часть 1 статьи 27, часть 1 статьи 40).

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от 4 апреля 1996 г. № 9-П и от 2 февраля 1998 г. № 4-П) и подлежащими обязательному учету в правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Исходя из вышеизложенного, следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить снованием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. Необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любом) дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Как следует из пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Суд, проанализировав все собранные по делу доказательства в совокупности с указанными выше нормами права, полагает, что истец ФИО1 является нанимателем, а его супруга ФИО2 членом семьи нанимателя, с момента вселения в спорную квартиру приобрели равные с нанимателем права и обязанности в отношении спорного жилого помещения, а после прекращении брачных отношений с ответчиком ФИО5 (ФИО6, ФИО7) А.Т. и добровольного выезда дочери - ФИО4 - вправе требовать признания себя нанимателями, так как были вселены для постоянного проживания в качестве члена семьи; с момента вселения и по настоящее время истцы фактически проживает в спорном жилом помещении.

Разрешая спор в части признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, суд исходит из следующего.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. 

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 13 постановления от 31 октября 1995 года «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 49).

Согласно, ст. ст. 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания и проживания членов его семьи. 

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно п. 2 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В статье 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 02.06.2016) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» приведен перечень условий снятия гражданина с регистрационного учета. Абзац 7 указанной статьи гласит, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 в соответствии со статьями 39 и 156 Жилищного кодекса РФ, наделяющими Правительство Российской Федерации полномочиями на установление таких Правил, а также регламентирующими основные вопросы содержания общего имущества в многоквартирном доме и определения размера платы за жилое помещение.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса РФ в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги входит плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту, а для собственников помещений в доме - и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и плату за коммунальные услуги.

Структура платы за коммунальные услуги раскрыта в части 4 указанной статьи Кодекса, в которую плата за сбор и вывоз твердых бытовых отходов не включена.

Таким образом, услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов не отнесены к коммунальным услугам, оплачиваемым по правилам статьи 157 Жилищного кодекса РФ, в связи с чем плата за сбор и вывоз таких отходов входит в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме и ее размер определяется в соответствии с положениями статьи 156 Кодекса.

Действующее законодательство предусматривает необходимость начисления платы за сбор и вывоз ТБО исходя из общей площади занимаемого жилого помещения, что нашло свое подтверждение в Решении Верховного Суда Российской Федерации от 21.11.2007 года N ГКПИ07-985, в соответствии с которым до получения информации об общей площади жилья начисления производятся по количеству зарегистрированных лиц, а уже после получения такой информации производить начисления по общей площади жилья. 

Установлено, что ответчик ФИО6 (ФИО7, ФИО5) А.Т. с 12 декабря 2007 года и по настоящее время зарегистрирована и фактически проживает по адресу: 

<

адрес>

Ответчик ФИО4 с 25 ноября 2019 года и по настоящее время зарегистрирована и фактически проживает по адресу: 

<

адрес>

Какой-либо договор о предоставлении жилого помещения по адресу: 

<

адрес> в пользование бывшей супруге, дочери и между собственником и ответчиками не заключался. 

Ответчики добровольно покинули спорное жилое помещение в 1995 году и с указанной даты не предпринимали попытки для вселения в спорное жилое помещение.

Кроме того, от ответчиков в суд поступили письменные заявления о признании исковых требований в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

При указанных обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь приведенными выше требованиями закона, суд приходит к выводу о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа город Нефтекамск, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими права пользования, обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО5 (ФИО7, ФИО6) А.Т., ФИО4 жилым помещением, расположенным по адресу: Республика 

<

адрес>

Возложить на Администрацию городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан обязанность заключить с ФИО1, ФИО2 договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан. 

Председательствующий Р.М. Валеева 

Мотивированное решение составлено 06 марта 2025 года.