Дело № 2-454/2023

УИД: 28RS0007-01-2023-000693-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2023 года г. Завитинск 

Завитинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Никитиной А.Е., 

при секретаре Авдеевой Д.С., 

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации Завитинского муниципального округа о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приватизации, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 через своего представителя ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Завитинского муниципального округа Амурской области, в обоснование указав, что в 1995 году ФИО4 дистанцией гражданских сооружений 12 станция Завитая Свободненского отделения Забайкальской железной дороги, как работнику, был предоставлен жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

...>. В 1997 году между ФИО4 и Дистанцией гражданских сооружений 12 станция Завитая Свободненского отделения Забайкальской железной дороги заключен договор передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ему передан жилой дом по вышеуказанному адресу. В 2023 истец в устном порядке обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области через МФЦ Завитинского муниципального округа для государственной регистрации ранее возникшего права собственности на жилой дом, но специалистами МФЦ было отказано в приеме документов по причине отсутствия документов об изменении адреса. Право собственности на спорное жилое помещение у ФИО4 возникло на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 01.08.1997, зарегистрированное комитетом по управлению муниципальным имуществом Завитинского района 08.08.1997 № 49 и БТИ за № 83 от 01.08.1997. Между тем, из договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что адрес жилого помещения указан как 

<

адрес>, с. ФИО2, 

<

адрес>. В 2002 году произошло присвоение и изменение адресов, а именно с. ФИО2, 

<

адрес> на с. ФИО2, 

<

адрес>, что подтверждается решением Червоноармейского сельского Совета народных депутатов от 24.10.2002, техническим паспортом на жилой дом. Согласно сведений с сайта Росреестра в режиме онлайн жилой дом стоит на кадастровом учете как ранее учтенный объект с адресом: 

<

адрес>, с. ФИО2, 

<

адрес>, сведения о регистрации права собственности за кем-либо отсутствуют. Кроме того, указанный выше договор передачи жилого дома в собственность не отменен, недействительным не признан. С момента приобретения в собственность жилого дома истец право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировал, в то же время, с момента заключения договора передачи жилого помещения, то есть с 01.08.1997 владеет и пользуется указанным жилым помещением, содержит его в состоянии, пригодном для эксплуатации, оплачивает коммунальные платежи, налоги, производит ремонт. В связи с данными обстоятельствами истцу иным способом, кроме как в судебном порядке, установить за собой право собственности не представляется возможным. Признание права собственности на жилой дом истцу необходимо для того, чтобы он мог как полноправный собственник распоряжаться недвижимым имуществом.

На основании изложенного истец просит признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на объект недвижимого имущества – жилой 

<

адрес> с. ФИО2 муниципального округа Амурской области, общей площадью 97,7 кв.м., кадастровый номер №, в силу приватизации.

Истец ФИО4, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, обеспечив явку своего представителя. 

Представитель ответчика администрации Завитинского муниципального округа Амурской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» в лице филиала ОАО «РЖД» Забайкальской железной дороги структурного подразделения Забайкальской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений – структурного подразделения Белогорской дистанции гражданских сооружений, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причину неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

При таких обстоятельствах, суд на основании ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в заявлении.

Заслушав представителя истца, допросив свидетеля, изучив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частями первой и второй статьи 35 Конституции Российской Федерации установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

К числу объектов гражданских прав, в том числе права собственности, относятся недвижимые вещи (недвижимое имущество, недвижимость), к которым относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (ст. 130 ГК РФ).

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права. 

Пунктом 3 статьи 218 ГК РФ закреплены основания приобретения права собственности, в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Одним из способов приобретения недвижимого имущества – жилого помещения в собственность является приватизация. 

В соответствии с п. 2 ст. 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Согласно ст. 1 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года №1541-1 приватизация жилья – бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном фонде. 

Согласно ст. 2 вышеуказанного закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма вправе, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При этом, в силу п.2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ч.ч. 3-6 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

При этом в соответствии с абз. 3 ст. 7 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права.

Судом установлено, что в рамках настоящего гражданского дела спор возник относительно признания за истцом в порядке приватизации права собственности на жилое помещение – 

<

адрес>, общей площадью 97,7 кв.м., расположенный по 

<

адрес> Армия, 

<

адрес>.

Из доводов искового заявления, объяснений представителя истца, изложенных в судебном заседании, следует, что спорное жилое помещение ФИО4 было предоставлено 12 Дистанцией гражданских сооружений станция Завитая Свободненского отделения Забайкальской железной дороги Завитинской районной администрации. 

Материалами дела установлено, что 08.08.1997 между 12 Дистанцией гражданских сооружений станция Завитая Свободненского отделения Забайкальской железной дороги Завитинской районной администрации и ФИО4 был заключен договор передачи жилого помещения в собственность, согласно которому ФИО4 приобрел квартиру состоящую из 4-х комнат, жилой площадью 63,2 кв.м, общей площадью 97,7 кв. м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, с. Ч-ФИО3, 

<

адрес>, в собственность одного лица. 

Согласно данному договору гражданин приобретает право собственности на квартиру с момента регистрации договора в Комитете по управлению муниципальным имуществом Завитинского района и Бюро технической инвентаризации службы заказчика городской администрации.

Договор зарегистрирован в комитете по управлению муниципальным имуществом Завитинского района 08.08.1997 № №

Согласно решению председателя Червоноармейского сельского Совета народных депутатов от 24.10.2002 № 24 в целях упорядочения нумерации домов в 

<

...> присвоено наименование «Центральная», установлена нумерация домов с юго-восточной стороны села в северо-западную сторону в установленном порядке, спорной квартире был присвоен адрес: 

<

адрес>, что также подтверждается сообщением Комитета по управлению муниципальным имуществом Завитинского муниципального округа от 09.10.2023 № 2253.

Техническим паспортом на индивидуальный жилой дом, составленному по состоянию на 18.08.1997, подтверждается, что единственным собственником жилого 

<

адрес> с. Ч. ФИО3 (№ является ФИО4.

Согласно кадастровой выписке, жилой дом, общей площадью, 97,7 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, с. ФИО2, 

<

адрес>, с кадастровым номером № внесен в государственный кадастр недвижимости 24.11.2011 года, вместе с тем, в ЕГРН записи о зарегистрированных правах на вышеуказанный объект недвижимости отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН № КУВИ 001/2023-293493614 от 28.12.2023.

Согласно уведомлению № 39 КУМИ Завитинского муниципального округа Амурской области от 06.10.2023 года № 2244, сведения о жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> с. ФИО2, 

<

адрес>, в реестре муниципального имущества Завитинского муниципального округа отсутствуют.

Согласно сообщениям администрации Завитинского муниципального округа от 09.10.2023 № 5093, № 5097 жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Завитинский 

<

адрес> с. ФИО2, 

<

адрес>, ранее существующими на территории с. Червоная Армия совхозами (колхозами) в собственность Завитинского муниципального округа не передавался. Земельный участок по указанному адресу не является муниципальной собственностью Завитинского муниципального округа и в собственность, в аренду граждан не предоставлялся. 

Согласно письму Министерства имущественных отношений Амурской области №12-15/8227 от 21.12.2023 года информация о жилом 

<

адрес>, общей площадью 97,7 кв. м., кадастровый № (ранее жилой 

<

адрес>. ФИО2, 

<

адрес>), расположенном по адресу: 

<

адрес>, Завитинский муниципальный округ, с. ФИО2, 

<

адрес>, в реестре имущества 

<

адрес> отсутствует. 

Согласно письму ТУ Росимущества в Амурской области от 22.12.2023 года № 28-07/4677 жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Завитинский муниципальный округ, с. ФИО2, 

<

адрес> (ранее жилой 

<

адрес>. ФИО2, 

<

адрес>), общей площадью 97,7 кв. м., кадастровый №, отсутствует в реестре федерального имущества.

В судебном заседании, свидетель ФИО5 показала, что ФИО4 с 1997 года по настоящее время проживает по адресу: 

<

адрес>, Завитинский муниципальный округ, с. ФИО2, 

<

адрес> (ранее жилой 

<

адрес>. ФИО2, 

<

адрес>), пользуются квартирой, несет бремя её содержания.

Доводы свидетеля подтверждаются справкой Райчихинского отделения филиала ПАО «ДЭК»- «Амурэнергосбыт» о начислениях за январь – октябрь 2023 года.

Кроме того, из сообщения администрации Завитинского муниципального округа от 21.12.2023 № 6480 следует, что согласно поквартирной карточке, по адресу: 

<

адрес>, Завитинский муниципальный округ, с. ФИО2, 

<

адрес>, с марта 1998 года зарегистрирован ФИО4

Справкой КУМИ Завитинского муниципального округа Амурской области от 09.10.2023 № 2248 подтверждается, что ФИО4 принимал участие в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с. ФИО2. Договор передачи жилья в собственность граждан зарегистрирован в комитете по управлению муниципальным имуществом ФИО2 муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, учитывая то обстоятельство, что жилой дом фактически был предоставлен ФИО4 по договору передачи жилого помещения в собственность, однако, в полном объеме ФИО4 не оформил свое право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> Армия, 

<

адрес>, в настоящее время проживает в нем, следит за сохранностью имущества, оплачивает коммунальные платежи, суд приходит к выводу, что ФИО4 имеет право оформить в собственность спорное жилое помещение, в силу приватизации.

Статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

По смыслу указанного Закона РФ право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права (Обзор законодательства и судебной практики ВС РФ за второй квартал 2005 года).

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования о признании за ФИО4 в порядке приватизации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, законными и обоснованными, и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (№ право собственности на жилой 

<

адрес> с. ФИО2 муниципального округа 

<

адрес>, общей площадью 97,7 кв.м., кадастровый номер №, в силу приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд Амурской области в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Е. Никитина

Решение суда в окончательной форме составлено 28 декабря 2023 года.