УИД №

Дело № ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Мончак Т.Н.,

при секретаре ФИО0,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО1 об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние после самовольной перепланировки,

по встречному иску ФИО1 к ФИО3 о признании перепланировки законной и сохранении жилого помещения в перепланированном виде,

установил:

Представитель ФИО3 обратился в суд с иском об обязании ФИО1 привести жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в прежнее состояние в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, а именно: восстановить перегородку с дверным проемом между помещениями №; в помещении № демонтировать перегородки с дверным проемом; восстановить перегородку с дверным проемом между помещениями №; восстановить перегородку между помещениями №; в помещении № восстановить антресоль и двери; демонтировать новую электрическую проводку от точки ввода (электрический счетчик) и восстановить электрическую проводку на прежнем месте; в случае неисполнения решения суда в установленные сроки взыскать с ФИО1 в пользу ФИО3 судебную неустойку в размере 

<

данные изъяты> рублей в день.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 управляющей компании ФИО2 выявлено наличие самовольной перепланировки и переоборудования в вышеуказанном жилом помещении. Требование об устранении самовольно выполненной перепланировки собственником не выполнено.

ФИО1 обратилась в суд со встречным иском, указав, что выполнила перепланировку своей квартиры с целью повышения (улучшения) условий проживания, уровня комфортности. Произведённой реконструкцией не нарушаются требования действующего законодательства, не создаётся угроза для жизни и здоровья граждан.

Согласно заключению специалиста ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ фактически выполненные работы по перепланировке и переустройству квартиры соответствует требованиям строительно-технических норм; правилам пожарной безопасности; требованиям градостроительных норм; санитарно- эпидемиологических норм; требованиям экологических норм; требованиям правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от ДД.ММ.ГГГГ №; при выполнении работ по перепланировке и переустройству жилого помещения не изменились капитальные конструкции и размер общего имущества собственников помещений многоквартирного дома; с технической точки зрения, выполненные работы по перепланировке и переустройству в указанном жилом помещении не угрожают жизни и здоровью граждан.

Просила признать перепланировку законной и сохранить помещение в перепланированном состоянии.

ФИО3 в судебное заседание не явился, извещён о слушании дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, настаивала на удовлетворении встречных требований.

Суд, выслушав объяснения ФИО3, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, является ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выявлено наличие самовольной перепланировки и переоборудования в вышеуказанном жилом помещении. В результате выполненных работ собственник самостоятельно изменил объемно-планировочное решение помещений №:

1. Между смежными помещениями № и № демонтирована перегородка с дверным проемом.

2. В помещении № возведены непроектные перегородки с дверным проемом. В результате выполненных работ смежно-изолированные комнаты разделены на два изолированных помещения.

3. Между смежными помещениями № и № демонтирована перегородка с дверным проемом.

4. Между помещениями № и № демонтирована перегородка, помещения объединены в одно.

5. Выполнены работы по устройству новой линии электрической проводки от точки ввода (электрический счетчик).

6. В помещении № демонтированы антресоль и двери.

Истец не обращалась в ФИО3 за предварительным разрешением на переустройство, перепланировку, в том числе в части изменения объёмно-планировочных решений помещений квартиры. Также истец не обращалась в орган местного самоуправления для получения решения о согласовании уже выполненных работ по перепланировке и переустройству квартиры.

Документы, подтверждающие и разрешающие выполнение работ, связанных с переустройством и (или) перепланировкой жилого помещения отсутствуют.

Исходя из вышеизложенного следует, что установленный законом порядок перепланировки и переоборудования ФИО1 не соблюден.

Пунктами 3.12.5, ДД.ММ.ГГГГ Положения об ФИО3, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 района наделена полномочием принимать в установленном порядке по согласованию с Жилищным комитетом решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласовывать в установленном порядке переустройство и перепланировку жилых помещений, а также осуществлять в установленном порядке иные полномочия в области переустройства и перепланировки жилых помещений.

Положением о районной межведомственной комиссии, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, к полномочиям РМВК отнесено определение необходимости проведения работ по переустройству и (или) переоборудованию при переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое, согласование проектов на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с действующими строительными нормами и правилами, а также методическими документами в строительстве, термины переоборудование (переустройство) и перепланировка согласно п. 

<

данные изъяты> МДК ДД.ММ.ГГГГ «Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда», а также пунктом 1.7.1 Постановление Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» могут включать в себя следующие виды работ:

- переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения;

- перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и выходов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольным являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищным кодексом Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствий с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Так, перепланировка, проведенная истцом без соответствующего решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки, является самовольной.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно пункту 16 "Обзора судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, с учетом необходимости обеспечения баланса интересов само по себе проведение работ по переустройству и (или) перепланировке помещений без предварительного согласования с уполномоченным органом не является безусловным основанием для удовлетворения требования о приведении помещения в первоначальное состояние, если собственником помещения представлены доказательства того, что нарушений прав и законных интересов иных лиц не имеется, проведенными работами не создается угроза жизни или здоровью граждан.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилого помещения может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с пунктами 1.7.1, 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и планировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Таким образом, по данному делу юридически значимыми и подлежащими доказыванию обстоятельствами с учетом подлежащих применению норм материального права являлось выяснение вопроса о том, являлась при перепланировка использованием общего имущества собственников многоквартирного дома и требует ли она согласования с собственниками, нарушает ли данная перепланировка права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни или здоровья.

Согласно заключению специалиста ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № № СТИ: фактически выполненные работы по перепланировке и переустройству квартиры по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям строительно-технических норм; правилам пожарной безопасности; требованиям градостроительных норм; санитарно-эпидемиологических норм; требованиям экологических норм; требованиям правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя от ДД.ММ.ГГГГ №; при выполнении работ по перепланировке и переустройству жилого помещения не изменились капитальные конструкции и размер общего имущества собственников помещений многоквартирного дома; отсутствие нарушений требований строительных норм в результате перепланировки и переустройства в 

<

адрес> говорит о соответствии требованиям безопасных для здоровья человека условий пребывания в зданиях и сооружениях, в связи с чем, с технической точки зрения, выполненные работы по перепланировке и переустройству в указанном жилом помещении не угрожают жизни и здоровью граждан.

Суд не может согласиться с доводом истца по встречному иску о необходимости сохранения жилого помещения - квартиры в перепланированном состоянии в виду следующего.

Согласно ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе:

помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма); владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, как и распоряжение эти имуществом, осуществляются по соглашению всех ее участников; уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции; по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решения о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в ответе на вопрос 4 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктами 5, 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, в состав общего имущества включается, в том числе, внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

Как установлено судом на основании относимых, допустимых и надлежащих доказательств, осуществлённая в принадлежащей ответчику квартире перепланировка осуществлена в нарушение требований гражданского, градостроительного и жилищного законодательства - в отсутствие согласования с компетентным государственным органом и в отсутствие решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома на использование в результате перепланировки инженерных сетей дома (устройство новой линии электрической проводки от точки ввода), внутренних несущих стен бетона (перенос дверного проема в комнату №), относящихся к общему имуществу.

Судом ставился вопрос о назначении судебной строительно-технической экспертизы в подтверждение доводов встречного иска, однако ФИО1 от проведения судебной экспертизы отказалась, при этом заключение специалистом ООО «СИНЭО» дано только с осмотром жилого помещения, без проекта на строительные работы на перепланировку и переустройство жилого помещения, в то время как в отсутствие заключений компетентных органов иного способа, кроме проведения судебной экспертизы, позволяющей определить соответствие перепланированного жилого помещения установленным нормам и правилам, действующее процессуальное законодательство не предусматривает. 

Исследование специалиста ООО «СИНЭО» было проведено не в рамках рассмотрения гражданского дела и не на основании определения суда, а по инициативе и по заказу истца, составивший заключение специалист об уголовной ответственности не предупреждался. Кроме того, констатируя, что при выполнении работ по перепланировке указанные несущие конструкции затронуты, специалист оценки данному обстоятельству не дал.

Таким образом, поскольку истец не представила допустимых доказательств того, что произведённая ею перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, у суда отсутствуют правовые основания для сохранения жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии, в связи с чем в удовлетворении иска ФИО1 надлежит отказать.

Частью 1 ст. 308.3 ГК РФ предусмотрено, что суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В силу пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. 

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

Определяя судебную неустойку в размере 

<

данные изъяты> рублей в день после истечения установленного судом срока для добровольного исполнения решения суда, суд исходит из того, что судебная неустойка в указанном размере является соразмерной, направлена на повышение заинтересованности ответчика по встречному иску исполнить решение суда.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1 привести жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер помещения № в прежнее состояние в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, а именно: восстановить перегородку с дверным проемом между помещениями №; в помещении № демонтировать перегородки с дверным проемом; восстановить перегородку с дверным проемом между помещениями №; восстановить перегородку между помещениями №; в помещении № восстановить антресоль и двери; демонтировать новую электрическую проводку от точки ввода (электрический счетчик) и восстановить электрическую проводку на прежнем месте.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ФИО1 в пользу ФИО3 судебную неустойку в размере 

<

данные изъяты> рублей в день.

В удовлетворении встречного иска ФИО1 к ФИО3 о признании перепланировки законной и сохранении жилого помещения в перепланированном виде отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Санкт-Петербургский городской суд через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.