РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2025 года пгт. Спирово

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе 

председательствующего судьи Урядниковой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Луцкой Я.М.,

с участием административного истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Спирово административное дело №2а-244/2025 (69RS0006-01-2024-003298-27) по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Вышневолоцкий», Министерству внутренних дел Российской Федерации, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального Казначейства по Тверской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области о компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

В Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области поступило административное исковое заявление ФИО1 к МО МВД России «Вышневолоцкий», Министерству внутренних дел Российской Федерации, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального Казначейства по Тверской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей.

В обоснование заявленных требований, с учётом уточнения, административный истец указал, что с 16.08.2016 года по 13.09.2024 года неоднократно содержался в ИСВС МО МВД России «Вышневолоцкий» для участия в судебных заседаниях и для участия в следственных действиях. Из ответа от 09.10.2024 года (входящее число в СИЗО-1) ему стало известно, что пребывание превышало установленные нормы Федерального закона № 103-ФЗ 10 суток за один месяц, в том числе: с 11.10.2016 года по 31.10.2016 года, с 31.10.2016 года по 29.11.2016 года, с с 02.12.2016 года по 30.12.2016 года, с 16.10.2019 года по 30.10.2019 года, с 12.11.2019 года по 28.11.2019 года, с 12.02.2024 года по 21.02.2024 года, с 22.02.2024 года по 26.02.2024 года, с 14.06.2024 года по 26.06.2024 года.

В связи с этим его права были нарушены его права, поскольку он неоднократно лишался похода в Церковь в СИЗО-1, на своевременное получение писем, просмотр телевизора и прослушивание радио.

Просит суд, с учётом уточнений: взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 180000 рублей, которую перечислить на его лицевой счёт по месту его фактического нахождения.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в административном иске. Дополнительно пояснил, что в ИВС не дают горячую воду, невозможно вскипятить воду и заварить чай. Дают только теплую воду не более 40 градусов. В ИВС твёрдая кровать, в СИЗО – мягкая. Нахождение в ИВС свыше сроков препятствовало просмотру телевизора, употреблению пищи. Под окном лают собаки, наверху топают сотрудники полиции. Срок обращения в суд с данным иском не пропущен, поскольку он, прочитав книгу ФИО2, узнал, что его права нарушены, в связи с чем сразу же подал административный иск.

Представители административных ответчиков – Министерства внутренних дел Российской Федерации, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области, МО МВД России «Вышневолоцкий», Министерства финансов Российской Федерации, Управления Федерального Казначейства по Тверской области, Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области, заинтересованное лицо – начальник МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Согласно возражениям МО МВД России «Вышневолоцкий» правовые основания для взыскания денежных средств в пользу ФИО1 отсутствуют. Доводы истца сводятся к тому, что был превышен срок содержания его под стражей, который составляет 10 дней в календарный месяц. Согласно данным из книги учёта лиц, содержащихся в ИВС, ФИО1 содержался в ИВС в 2016 году, 2017 году, 2019 году, 2020 году, 2021 году, 2023 году и в 2024 году. Свыше 10 суток в месяц ФИО1 содержался в ноябре 2016 года, декабре 2016 года, феврале 2017 года и ноябре 2019 года, то есть до вступления в силу Федерального закона 27.12.2019 года № 494-ФЗ, которым Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации дополнен статьёй 227.1 «Особенности подачи и рассмотрения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении».

Право на обращение в суд за компенсацией в связи с нарушением условий содержания в денежной форме установлено с 27.01.2020 года. Таким образом, в период с 2016 по 2019 годы у истца не было права на денежную компенсацию за нарушение условий содержания.

Период, указанный в заявлении, начинается с 16.08.2016 года и заканчивается 13.09.2024 года. Административный иск подан 08.12.2024 года, в связи с чем административным истцом без уважительной причины пропущен трёхмесячный срок обращения в суд – за период с 28.12.2013 года по 08.09.2024 года (статья 219 КАС РФ), в связи с чем подлежат применению последствия срока исковой давности подачи административного искового заявления в суд. В удовлетворении административного иска просят отказать в полном объёме.

Согласно возражениям Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области в удовлетворении административного иска необходимо отказать, в том числе в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Согласно информации ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области в соответствии со статьей 23 Федерального Закона от 15.07.1995 № ФЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» все камерные помещения обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. 

В соответствии с гл.V п.п.28.9, гл. V Приказа Министерства юстиции РФ от 4 июля 2022 г. № 110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы", в учреждении СИЗО-1 все камерные помещения оборудованы радиодинамиками. Включение и выключение радиовещания осуществляется в соответствии с распорядком дня учреждения и графиком трансляции радиопередач, утвержденным начальником учреждения СИЗО-1. 

В соответствии со статьей 17 Федерального Закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые имеют право: получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб, а так же в соответствии с п.246 Приказа Министерства юстиции РФ от 4 июля 2022 г. № 110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы", утвержденного начальником учреждения графиком прослушивания радиопередач, а также в рамках исполнения поступающих распоряжений УФСИН России по Тверской области об исполнении указаний, в камерных помещений учреждения СИЗО-1 транслируется: вещание общегосударственной программы, информация по разъяснению подозреваемым и обвиняемым по разъяснению им прав в части материально-бытового, медицинского обеспечения и трудовых вопросов, лекционные занятия по социального правовым вопросам и социальной направленности. 

В соответствии с гл.V п.п.28,13, гл. V Приказа Министерства юстиции РФ от 4 июля 2022 г. № 110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" камерные помещения оборудуются телевизором и холодильником (при наличии возможности), камеры для содержания женщин и несовершеннолетних – в обязательном порядке. 

Действующие нормативные правовые акты не содержат прямого указания по порядку трансляции телепередач подозреваемым и обвиняемым, содержащимся в СИЗО. Официальное разъяснение (по сути, толкование) представляет собой разновидность официального нормативного толкования норм права. Юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, наделенного в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией, издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Разъяснение нормы дается уполномоченным властным органом, ранее ее принявшим. ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области указанной компетенцией не наделено. 

В целях конкретизации порядка просмотра телепередач в учреждении СИЗО-1 приказом начальника учреждения утверждён график просмотра телепередач подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными. 

Действующим законодательством не предусмотрен вывод в церковь подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы. В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области вывод в церковь учреждения производится по письменному заявлению лица, содержащегося под стражей и в соответствии с графиком вывода в церковь на квартал, утвержденного начальником учреждения. Сведениями о разрешении ФИО1 посещения церкви в указанный период времени администрация учреждения не располагает.

Согласно возражениям Министерства финансов Российской Федерации не согласны с административными исковыми требованиями ФИО1 Министерство внутренних дел Российской Федерации выступает в суде от имени Российской Федерации по искам о компенсации морального вреда, причинённых в результате незаконных действий сотрудников полиции. Административный истец обязан доказать факт причинения морального вреда незаконными и виновными действиями, однако никаких доказательств, кроме его личных утверждений, не приводится. Действия сотрудников МО МВД России «Вышневолоцкий» не были признаны незаконными.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В силу части 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Согласно частям 1 и 2 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трёх месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.

В силу статьи 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Статьёй 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вред, причинённый гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (пункт 1)

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший указанных выше последствий, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 данного Кодекса (пункт 2).

В соответствии со статьей 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом (пункт 1).

Согласно статье 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счёт казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Федерального закона № 3-ФЗ от 07.02.2011 г. «О полиции» финансовое обеспечение деятельности полиции, включая гарантии социальной защиты сотрудников полиции, выплат и компенсаций, предоставляемых (выплачиваемых) сотрудникам полиции, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, в соответствии с законодательством Российской Федерации, является расходным обязательством Российской Федерации и обеспечивается за счет средств федерального бюджета.

Согласно подпункта 100 пункта 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2016 № 699, Министерство внутренних дел Российской Федерации осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание МВД России и реализацию возложенных на него задач является получателем средств федерального бюджета, а также главным администратором доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со статьёй 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

На основании статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии со статьёй 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется к требованиям о защите нематериальных благ, к чему относится моральный вред.

В соответствии со статьёй 4 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации.

Согласно статье 13 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.

Часть 4 статьи 17 и статья 17.1 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ, регламентирующие право подозреваемых, обвиняемых, содержащихся под стражей, на получение компенсации в денежной форме за нарушение условий содержания под стражей, – были введены Федеральным законом от 27.12.2019 года № 494-ФЗ.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, согласно информации МО МВД России «Вышневолоцкий» на основании данных из книги учёта лиц, содержащихся в ИВС, ответа ФИО1 от 29.07.2024 года ФИО1 содержался в ИВС в 2016 году, 2017 году, 2019 году, 2020 году, 2021 году, 2023 году и в 2024 году. 

При этом свыше 10 суток в календарный месяц ФИО1 содержался:

- в ноябре 2016 года: с 01 по 03 ноября, с 07 по 11 ноября, с 14 по 18 ноября и с 29 по 30 ноября (12 суток); 

- в декабре 2016 года: с 01 по 02 декабря, с 06 по 09 декабря, с 12 по 16 декабря, с 19 по 23 декабря и с 29 по 30 декабря (17 суток);

- в феврале 2017 года: с 01 по 03 февраля, с 06 по 10 февраля, с 14 по 17 февраля, с 21 по 22 февраля, 28 февраля (15 суток);

- в ноябре 2019 года: с 12 по 14 ноября, с 17 по 22 ноября и с 25 по 28 ноября (13 суток).

За 2016 – 2019 годы, с 13 по 17 января 2020 года камерные карточки отсутствуют.

Согласно камерным карточкам ФИО1 содержался под стражей в ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» в указанный административным истцом период с 16.08.2016 года по 13.09.2024 года в следующие дни: 

- с 11 по 14.02.2020 года, с 25 по 27.02.2020 года, с 10 по 12.03.2020 года, с 16 по 19.03.2020 года, с 23 по 26.03.2020 года, с 19 по 28.05.2020 года, с 01 по 04.06.2020 года, с 22 по 26.06.2020 года

- с 13 по 15.09.2021 года, с 28 по 29.10.2021 года, с 09 по 12.11.2021 года, с 22 по 24.11.2021 года, с 29 по 30.11. 2021 года, с 01 по 02.12.2021 года, с 13 по 16.12.2021 года, с 27 по 28.12.2021 года, 

- с 28 по 29.12.2023 года, с 12 по 13 февраля 2024 года, с 14 по 21 февраля 2024 года, с 04 по 06 марта 2024 года, 21 марта 2024 года, с 01 по 04 апреля 2024 года, 14 июня 2024 года, с 24 по 28 июня 2024 года, с 15 по 18 июля 2024 года, с 22 по 26 июля 2024 года, с 13 по 16 августа 2024 года, с 19 по 23 августа 2024 года, с 09 по 13 сентября 2024 года.

При этом указанные административным истцом периоды с 11.10.2016 года по 31.10.2016 года, с 04 по 06.11.2016 года, с 12 по 17.11.2016 года, с 19 по 28.11.2016 года, с 03 по 05.12.2016 года, с 10 по 11.12.2016 года, с 17 по 18.12.2016 года, с 24 по 28.12.2016 года и 31.12.2016 года; с 16.10.2019 года по 30.10.2019 года, с 15 по 16.11.2019 года, с 23 по 24.11.2019 года и с 29 по 30.11.2019 года, а также с 22.02.2024 года по 26.02.2024 года и с 15.06.2024 года по 25.06.2024 года – не соответствуют фактическим периодам пребывания, отражённым в книге учёта лиц, содержащихся в ИВС, а также камерным карточкам.

Различия данных в первоначальном ответе МО МВД России «Вышневолоцкий» от 29.07.2024 года, направленном К.О.АБ., и в информации от 16.01.2025 года в части указания пребывания в ИВС К.О.АВ. в следующие периоды: «с 07 – 10.09.2021 года» (что не отражено в информации от 16.01.2025 года, также отсутствует соответствующая камерная карточка), «с 14 по 24.02.2024 года» (в информации от 16.01.2025 года «с 12 по 13» и «с 14 по 21.02.2024», соответствующая камерная карточка за 22 – 24.02.2024 года также отсутствует).

Кроме того, в информации от 16.01.2025 года указано на пребывание в ИВС 28 февраля 2017 года, что не отражено в ответе от 29.07.2024 года.

Суд принимает за основу информацию от 16.01.2025 года как наиболее полную и объективно подтверждённую камерными карточками, а указание в ответе от 29.07.2024 года на пребывание в феврале 2024 года по 24-е, а не по 21-е февраля расценивает как опечатку.

В каждой из представленных камерных карточек (за исключения камерной карточки от 18.07.2024 года, в которой указано, что ФИО1 от подписи отказался) содержится собственноручно поставленная ФИО1 отметка, что претензий, связанных с условиями его содержания, не имеется.

Действительно, статьёй 13 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ нахождения изоляторе временного содержания установлен не более чем на десять суток в течение месяца.

Вместе с тем, само по себе превышение данного срока безусловно не свидетельствует о нарушении прав и законных интересов административного истца.

Установленные судом периоды пребывания ФИО1 в изоляторе временного содержания имели место в ноябре 2016 года (общий срок составил 12 суток), в декабре 2016 года (общий срок составил 17 суток); в феврале 2017 года (общий срок составил 15 суток) и в ноябре 2019 года (общий срок составил 13 суток).

Суд не принимает во внимание указание на то, что ФИО1 стало известно о превышении 10 суток пребывания в ИВС в течение месяца только из ответа, поступившего 09.10.2024 года, поскольку административный истец не мог не знать о продолжительности каждого из своих пребываний в ИВС.

При этом от ФИО1 в период с 2016 по 2024 годы не поступало жалоб именно на нарушение его прав превышением 10-суточного срока пребывания в ИВС, в том числе невозможностью посетить Церковь в СИЗО-1, своевременно получать письма, просматривать телевизор и прослушивать радио, и на возникшие в связи с этим физические и (или) нравственные страдания.

Иных оснований для взыскания морального вреда ФИО1 не приводится.

На административного истца законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права, а административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действие (бездействие) соответствует закону (статья 62 и часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является не только установление факта не соответствия требования закону, но и одновременно нарушение прав, свобод либо законных интересов административного истца.

Согласно пункту 1 части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное государственным органом, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав административного истца. 

Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 КАС Ф).

Административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации, статьи 3, 4, 227 КАС РФ).

Приведенные административным истцом доводы, в отсутствие доказательств причинения физических и нравственных страданий, безусловно не свидетельствуют о нарушении условий содержания административного истца под стражей, за которое подлежит взысканию компенсация морального вреда.

Какие-либо негативные последствия для ФИО1 нарушением срока пребывания в ИВС в течение месяца судом не установлены.

В связи с поздним сроком обращения административного истца с административным иском установить какие-либо последствия в связи с содержанием ФИО1 в указанные периоды свыше 10 суток в месяц в ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» в силу объективных причин не представляется возможным. 

Административным истцом не представлено каких-либо доказательств причинения ему физических и нравственных страданий в подтверждение заявленных требований. 

Таким образом, в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 надлежит отказать в полном объёме.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 175-180, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к МО МВД России «Вышневолоцкий», Министерству внутренних дел Российской Федерации, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального Казначейства по Тверской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей в период с 16.08.2016 года по 13.09.2024 года, в том числе с 11.10.2016 года по 31.10.2016 года, с 31.10.2016 года по 29.11.2016 года, с 02.12.2016 года по 30.12.2016 года, с 16.10.2019 года по 30.10.2019 года, с 12.11.2019 года по 28.11.2019 года, с 12.02.2024 года по 21.02.2024 года, с 22.02.2024 года по 26.02.2024 года, с 14.06.2024 года по 26.06.2024 года, в размере 180000 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение 1месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.А. Урядникова

.

69RS0006-01-2024-003298-27