2-264 /2019 год/ 

Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации 

06 декабря 2019 года г. Порхов. 

Порховский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Ивановой Л.В., при секретарях: Тарасенкове А.Н., Федоровой Л.А., Степанове С.В.,

с участием истца Лупояда А.М., представителя истца Канаевой М.Ш., представителей ответчика: Сиваевой Е.А., Летовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-264/2019 по иску 

Лупояда Александра Михайловича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и назначении досрочной пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском, измененным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Порховском районе Псковской области (межрайонное) о включении в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии периодов его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обучение в СППУ № 

<

адрес> по профессии - электрослесарь подземный с умением выполнять работу машиниста горных машин; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, служба в рядах Советской Армии по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке № шахты “Калинина” в должности подземного электрослесаря по 3 разряду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке № в Шахтостроительном управлении № треста “Карагандауглестрой” в должности подземного рабочего 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке № шахты “Долинская” Карагандинского производственного объединения по добыче угля в должности подземного горнорабочего 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке № шахты “Долинская” Карагандинского производственного объединения по добыче угля в должности подземного горнорабочего очистного забоя 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на шахте “Долинская” Карагандинского производственного объединения по добыче угля в должности подземного горнорабочего очистного забоя 5 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 4-ом ВГСО Штаба ВГСЧ Карагандинского угольного бассейна в должности подземного респираторщика; и назначении ему досрочно страховой пенсии по старости с момента наступления у него такого права, с ДД.ММ.ГГГГ. 

В обоснование заявленных требований Лупояд А.М. указал, что ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ-УПФ РФ в Порховском районе ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа 25 лет на соответствующих видах работ ведущих профессий, в связи с несоблюдением условий требуемых для назначения досрочной пенсии по старости: возраст 50 лет и наличие льготного стажа на соответствующих видах работ - 10 лет. Считает, что он имеет право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 с. 1 ст. 30 Федерального Закона “О страховых пенсиях” от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (далее - Федеральный Закон) по Списку № 1, и в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии должны быть включены спорные периоды работы. Период обучения в СППУ по профессии электрослесарь подземный с умением выполнять работу машиниста горных машин подлежит включению в специальный стаж, так как подтверждается записью в трудовой книжке и дипломом от ДД.ММ.ГГГГ. После обучения в этом же году он начал работу по специальности в шахте “Абайская” Карагандинского Ордена Октябрьской революции производственного объединения по добыче угля “Карагандауголь”, что подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №. На подземные работы он был переведен только по достижении 18-летнего возраста, так как в соответствии с действующим на тот момент трудовым законодательством было запрещено работать на подземных работах лицам до 18 лет. Указанный период не рассматривался ответчиком при подсчете его стажа для выхода на льготную пенсию. Период служба в рядах Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записью в трудовой книжке и военным билетом. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на шахте “Калинина” подтверждается трудовой книжкой, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, из которых следует, что его доход был ежемесячным, работа имела постоянный характер. Деятельностью шахты является добыча угля в подземных условиях, должность предусмотрена Списком № 1. Период работы в должности подземного горнорабочего третьего разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается трудовой книжкой, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № из которых следует, что его доход был ежемесячным, работа имела постоянный характер. Страховые взносы в фонд социального страхования производились в размере 1%. Из названия организации и его должности можно сделать вывод, что деятельностью является добыча угля, то есть подземная работа, которая носит льготный характер. Должность предусмотрена Списком № 1. Период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным горнорабочим третьего разряда на участке №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным горнорабочим очистного забоя четвертого разряда на участке №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным горнорабочим очистного забоя пятого разряда на участке №, на шахте “Долинская” Карагандинского производственного объединения по добыче угля (Карагандауголь) подтверждаются записями в трудовой книжке, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № № из которых следует, что его доход был ежемесячным, работа имела постоянный характер. Страховые взносы в фонд социального страхования производились в размере 1%. Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер труда, следует, что он работал полный рабочий день, на подземных работах во вредных и тяжелых условиях труда. Должности предусмотрены Списком № 1. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ респираторщиком (подземным) в Штабе ВГСЧ Карагандинского угольного бассейна 4-го ВГСО подтверждается записью в трудовой книжке, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, из которых следует, что его доход был ежемесячным, работа имела постоянный характер. Справка № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает работу во вредных и тяжелых условиях труда. Должность предусмотрена Списком № 1. Считает, что ответчиком необоснованно не включены в его стаж вышеуказанные периоды работы. Предоставить справки из организаций о подтверждении характера льготной работы за вышеуказанные периоды, где он работал, не предоставляется возможным, так как эти организации уже не существуют и соответствующие запросы были сделаны ответчиком. Считает, что его вины в отсутствии данных сведений нет. Исходя из названий его должностей в трудовой книжке, можно сделать вывод, что работа имела подземный характер, т.е. льготный. Работал он полный рабочий день и имел стабильную заработную плату, страховые взносы также отчислялись. Из представленных документов не усматривается, что он работал неполный день, в течение менее 80 процентов рабочего времени. ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 50 лет, в связи с чем у него возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона. 

В судебном заседании истец Лупояд А.М. и представитель истца - адвокат Канаева М.Ш., на исковых требованиях настаивают. Дали пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. 

Представители ответчика, Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Порховском районе Псковской области, по доверенностям: Сиваева Е.А., Летова А.А. иск не признали, просили в иске Лупояду А.М. отказать. Сослались на письменные возражения ответчика, согласно которым у истца отсутствует специальный стаж: 20 лет на соответствующих видах работ ведущих профессий и 25 лет лиц, непосредственно занятых полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах, а также не соблюдены условия, требуемые для назначения досрочной пенсии по старости: возраст 50 лет и наличие льготного стажа на соответствующих видах работ 10 лет. Страховой стаж для определения права на пенсию лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет составляет 01год 10 месяц 19дней. Страховой стаж истца для определения права на пенсию на соответствующих видах работ в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона, по Списку № 1, составляет 03 года 09 месяцев 07 дней. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № 1 не засчитаны спорные периоды работы, поскольку в Управление не поступил ответ на запрос, направленный в компетентные органы государства-участника международного соглашения - Республики Казахстан, о предоставлении сведений и о действии института досрочных пенсий.

Представитель ответчика Летова А.А. дополнительно пояснила, что период обучения истца не включается в специальный стаж, так как законодательством не предусмотрено включение указанного периода в стаж на соответствующих видах работы. Период службы в рядах Советской Армии включен частично, поскольку, с ранее действующим законодательством, возможно было включить в стаж период прохождения военной службы в армии в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях, предшествующего данному периоду. При включении в льготный стаж спорных периодов работы истца и его службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, без учета периода учебы истца, его льготный стаж составит 9 лет 11 месяцев 09 дней, что недостаточно для назначения досрочной пенсии по старости. Период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в льготный стаж, поскольку в военном билете истца указан период службы истца по ДД.ММ.ГГГГ. 

Выслушав истца и его представителя, представителей ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Из положений ст. 66 ТК РФ следует, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ “О страховых пенсиях”, вступившим в силу с 01.01.2015 года.

Согласно пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального Закона, право на назначение досрочной страховой пенсии по данной статье имеют лица, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона страховая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. 

Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 30 указанного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, действовавшего до 01.01.2015, досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 “О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение” при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона “О страховых пенсиях”, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (далее - Список № 1).

Согласно Списку № 1 к горным работам относятся: добыча полезных ископаемых; геолого-разведочные работы; строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений. Подземными работами являются работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков. 

Право на льготное пенсионное обеспечение было установлено всем рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, занятым полный рабочий день на подземных работах 

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с последующими дополнениями) (далее - список № 1), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно списку № 1 к горным работам относятся: добыча угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, слюды, соли и других рудных и нерудных ископаемых подземным способом; строительство шахт и рудников; строительство метрополитенов и других подземных сооружений.

Право на льготное пенсионное обеспечение было установлено всем рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, занятым полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также всем работникам, занятым полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.).

Согласно подразделу 1 раздела 1 указанного списка при решении вопроса о праве на пенсию предъявлялось обязательное требование о занятости на подземных работах в течение полного рабочего дня. 

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от 31.03.2011 года № 258-н (порядок зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 17.02.2011 года за № 20777), периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждаются - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими Государственными (муниципальными органами); после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждаются сведениями, содержащимися в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. 

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 “О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии”, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования” и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости могут подтверждаться доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.). 

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке. 

Дата регистрации Лупояда А.М. в системе государственного пенсионного страхования 08 февраля 2008 года. 

Согласно паспорту истца ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 50 лет.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости Лупояд А.М. обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно трудовой книжке истца, серии №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании диплома серии А № он являлся учащимся СПТУ № 

<

адрес>; ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №л от ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу поверхностным электрослесарем на шахту “Абайская” производственного объединения “Карагандауголь”; ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №п от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность подземного электрослесаря третьего разряда; ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №п от ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 п.3 КЗОТ Казахской ССР в связи с призывом в армию; согласно военному билету серии НС № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии; ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу подземным электрослесарем третьего разряда; ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен четвертый разряд подземного электрослесаря; ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию согласно ст. 32 КЗОТ Республики Казахстан; ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №п от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ШСУ № треста “КУС” на должность подземного горнорабочего третьего разряда; ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №п от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию согласно ст. 32 КЗОТ Казахской ССР; ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в должности подземного горнорабочего третьего разряда на участок № шахты “Долинская” Карагандинского производственного объединения по добыче угля (“Карагандауголь”); ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность подземного горнорабочего очистного забоя четвертого разряда; ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен пятый разряд горнорабочего очистного забоя; ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ он уволен с должности в порядке перевода в ВГСО по согласию двух руководителей на основании ст. 31 п.5 КЗОТ Республики Казахстан; ДД.ММ.ГГГГ год на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Штаб Военизированной Горноспасательной Части угольной промышленности Республики Казахстан на должность респираторщика подземного 4 ВГСО по переводу с шахты “Долинская”; ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ уволен со службы в связи с ликвидацией ВГСЧ, ст. 54 п. “г” Положения о прохождении службы в ВГСЧ, ст. 26 ч.1 Закона “О труде в Республике Казахстан”. 

Согласно диплому серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, Лупояд А.М. ДД.ММ.ГГГГ окончил полный курс среднего профессионально-технического училища № 

<

адрес> по профессии “электрослесарь подземный с умением выполнять работу машиниста горных выемочных машин” и ему присвоена квалификация электрослесаря подземного 3 разряда. Обучение проходил с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно военному билету серии № Лупояд А.М. был призван на действительную военную службу и направлен в часть ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он был уволен (демобилизован) в запас и направлен в Абайский ГВК Карагандинской области. К месту назначения обязан прибыть и встать на воинский учет ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивных справок, выданных Коммунальным государственным учреждением “Государственный архив Абайского района” Управления культуры, архивов и документации Карагандинской области от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ за №, следует, что в архивных документах шахты “Абайская” Карагандинского Ордена Октябрьской революции производственного объединения по добыче угля “Карагандауголь” имеются: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/л о приеме на работу Лупояда А.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, поверхностным дежурным электрослесарем по ремонту оборудования на участок ВТБ (дегазация) с ДД.ММ.ГГГГ; приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/л о переводе Лупояда А.М. подземным электрослесарем по 3 разряду на участок ВТБ со ДД.ММ.ГГГГ; приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/л об увольнении Лупояда А.М. в связи с призывом в ряды Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ.В архивных документах шахты “Калинина” Карагандинского Ордена Октябрьской революции производственного объединения по добыче угля “Карагандауголь” имеются: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к о приеме на работу Лупояда А.М., подземным электрослесарем по 3 разряду на участок № с ДД.ММ.ГГГГ; приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к о присвоении Лупояду А.М. 4 разряда электрослесаря (дата не указана); приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к об увольнении Лупояда Александра Михайловича по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ. Так же имеются сведения о заработной плате Лупояда А.М. на шахте “Калинина” Карагандинского Ордена Октябрьской революции производственного объединения по добыче угля “Карагандауголь” за период с января 1990 года по январь 1993 года в рублях за исключением единовременных выплат и компенсаций. 

Согласно архивной справке, выданной истцу Коммунальным государственным учреждением “Государственный архив города Шахтинск” Управления культуры, архивов и документации Карагандинской области от ДД.ММ.ГГГГ за № в документах Шахтостроительного управления № треста “Карагандауглестрой” имеются приказы по личному составу, лицевые счета начисления заработной платы, в которых значится Лупояд А.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, которому была начислена заработная плата за период с марта 1993 года по июль 1993 года в рублях за исключением единовременных выплат и компенсаций. Указано, что отчисления страховых взносов в фонд социального страхования производились в размере 1 % от общего фонда заработной платы предприятия (до 1998 года). За период работы в отпусках без сохранения заработной платы по инициативе предприятия и собственному желанию Лупояд А.М. не находился, учебные отпуска не предоставлялись. С ДД.ММ.ГГГГ он принят подземным горнорабочим 3 разряда на участке №, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 32 КЗОТ Казахской ССР (собственное желание), приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно архивной справке, выданной Коммунальным государственным учреждением “Государственный архив города Шахтинск” Управления культуры, архивов и документации Карагандинской области от ДД.ММ.ГГГГ № в документах шахты “Долинская” Карагандинского производственного объединения по добыче угля (Карагандауголь) имеются приказы по личному составу, лицевые счета начисления заработной платы, в которых значится Лупояд А.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, которому была начислена заработная плата за период с августа по октябрь 1993 года в рублях, с ноября 1993 года по июль 1995 года в тенге за исключением единовременных выплат и компенсаций. Указано, что отчисления страховых взносов в фонд социального страхования производились в размере 1 % от общего фонда заработной платы предприятия (до 1998 года). За период работы в отпусках без сохранения заработной платы по инициативе предприятия и собственному желанию Лупояд А.М. не находился, учебные отпуска не предоставлялись. С ДД.ММ.ГГГГ принят подземным горнорабочим по 3 разряду на участок №, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ переведен подземным горнорабочим очистного забоя 4 разряда на участок №, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд подземного горнорабочего очистного забоя, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в ВГСО по согласию двух руководителей по ст. 31 п.5 КЗОТ Республики Казахстан, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ. 

Как следует из архивной справки, выданной филиалом по личному составу угольной отрасли коммунального государственного учреждения “Государственный архив Карагандинской области” управления культуры, архивов и документации Карагандинской области от ДД.ММ.ГГГГ за №, в документах архивного фонда Военизированная горноспасательная часть (ВГСЧ) управления по угольной и атомной промышленности Министерства энергетики и угольной промышленности Республики Казахстан, последующем Государственное казенное предприятие Военизированная горноспасательная часть угольной промышленности Республики Казахстан (ВГСЧ УПРК) Горнорудного департамента Министерства энергетики, индустрии и торговли имеются: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к о приеме по переводу с ш. Долинская Лупояд А.М. подземным респираторщиком с окладом 2 050 тенге, табельный №, в 4 ВГСЧ с ДД.ММ.ГГГГ; приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к об увольнении Лупояда А.М., табельный №, подземного респираторщика 4 ВГСЧ с ДД.ММ.ГГГГ. Указано, что в лицевых счетах по начислению заработной платы значится Лупояд А.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, которому была начислена заработная плата в тенге за период с августа 1995 года по апрель 2000 года включительно. 

Как следует из сообщения Центрального филиала некоммерческого акционерного общества “Государственная корпорация “Правительство для граждан” по координации деятельности социального и пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ № накопительная пенсионная система в Республике Казахстан введена с 1 января 1998 года согласно Закону Республики Казахстан “О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан”. По имеющимся в базе данных сведениям, на Лупояда Александра Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, перечислялись обязательные пенсионные взносы, что подтверждено выпиской оборотов по транзитным счетам вкладчика. 

В справке, выданной Карагандинским филиалом Республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения “Профессиональная военизированная аварийно-спасательная служба” Комитета индустриального развития и промышленной безопасности Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ за №, указано, что на основании приказа № от 0.01.1995 года Министерства энергетики и угольной промышленности Республики Казахстан Штаб военизированных горноспасательных частей Карагандинского бассейна преобразован в Штаб военизированных горноспасательных частей угольной промышленности Республики Казахстан Министерства энергетики и угольной промышленности Республики Казахстан. 

Как указано в справке, выданной Объединённым архивом Угольного департамента АО “АрселорМиттал Темиртау” от ДД.ММ.ГГГГ № Указом Президента Республики Казахстан от 28.06.1994 года № 1773, Постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 17.11.1994 года № 1303 Карагандинское производственное объединение по добыче угля “Карагандауголь” преобразовано в Государственную холдинговую компанию “Карагандауголь”, на базе которой, согласно Постановлению Правительства Республики Казахстан от 01.11.1995 года № 1415, создано Республиканское государственное предприятие “Карагандашахтуголь”, в состав которого среди прочих входила и шахта Шахтинская, и которое впоследствии было выкуплено фирмой Акционерного общества “Испат Кармет” именуемым в дальнейшем Угольным департаментом Акционерного общества “Испат Кармет”. 

Согласно справке, выданной Карагандинским филиалом Республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения “Профессиональная военизированная аварийно-спасательная служба” от ДД.ММ.ГГГГ № Лупояд Александр Михайлович в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал 4 года 8 месяцев 8 дней в 4-ом военизированном горноспасательном отряде (далее ВГСО) Штаба военизированных горноспасательных частей (далее ВГСЧ) Карагандинского угольного бассейна Всесоюзного Управления ВГСЧ. 

В соответствии со справкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Шахтой “Шахтинская” Угольного департамента АО “АрселорМиттал Темиртау” Республики Казахстан, шахта “Шахтинская” производственного объединения по добыче угля “Карагандауголь” вошла в состав Угольного департамента АО “ИспатКармет” ДД.ММ.ГГГГ. Постановление Правительства Республики Казахстан № 812 от 28.06.1996 года и приказ Угольного департамента № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно справке выданной Шахтой “Абайская” Угольного департамента АО “АрселорМиттал Темиртау” Республики Казахстан, с ДД.ММ.ГГГГ объединенные шахты Калинина и “Абайская” именовались шахтой “Абайская” на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии со справкой, уточняющей характер работы, №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Шахтой “Абайская” Угольного департамента АО “АрселорМиттал Темиртау” Республики Казахстан, Лупояд А.М. полный рабочий день работал на шахте “Абайская”, “Калинина” в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии “подземный электрослесарь” на участке № (добычной участок) пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ, пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ. Шахта Абайская занимается добычей угля в подземных условиях. Является сверхкатегорийной по газу и пыли, по характеру работ является угледобывающей промышленностью. Был занят полный рабочий день на подземных работах, что дает ему право на получение льготной пенсии по Списку № 1.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда для назначения льготной пенсии, №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ТОО “Карагандаликвидшахт”, в которую на основании постановления Правительства РК №а от ДД.ММ.ГГГГ передана шахта “Долинская”, Лупояд А.М. работал полный рабочий день на подземных работах во вредных и тяжелых условиях труда в производстве: шахта “Долинская” производственного объединения по добыче угля “Карагандауголь” с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Принят в качестве подземного горнорабочего 3 разряда на участок № с ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ переведен в качестве подземного горнорабочего очистного забоя 4 разряда на участок №. ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд подземного горнорабочего очистного забоя, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ. Уволен ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о количестве рабочих дней, подлежащих исключению из стажа, нет. Основание - архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения Республиканского Государственного учреждения “Департамент Комитета труда, социальной защиты и миграции Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по Карагандинской области” от ДД.ММ.ГГГГ за № и письма Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан председателю Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-И следует, что с ДД.ММ.ГГГГ в республике Казахстан было отменено назначение пенсий по возрасту на льготных основаниях по Списку № 1, по Списку № 2 и выслуге лет. С указанной даты в Республике Казахстан вступил в силу Закон Республики Казахстан “О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан” от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 9 п.1 и п.4 пенсионные выплаты по возрасту назначались мужчинам по достижении 63 лет при наличии трудового стажа не менее 25 лет, а женщинам по достижении пенсионного возраста 58 лет, при наличии трудового стажа не менее 20 лет на ДД.ММ.ГГГГ. До вступления в действие с ДД.ММ.ГГГГ Закона Республики Казахстан “О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан” № 136 от ДД.ММ.ГГГГ назначение пенсий на льготных условиях работникам, занятым полный рабочий день на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (список № 1) и работникам, занятым полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда (список № 2) производилось по условиям и нормам Закона Казахской ССР от 17.06.1991 года № 675-XII “О пенсионном обеспечении граждан в Казахской ССР”. Назначение пенсий на льготных условиях производилось в соответствии со Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР № 10 от 26.01.1991 года. Нормами действующего закона Республики Казахстан “О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан” от 21.06.2013 года № 105-Vназначение пенсионных выплат на льготных основаниях по Спискам № 1 и № 2 не предусмотрено. 

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации”, при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального Закона периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации”. 

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального Закона в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации. 

Согласно ст. 2 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 года № 99р “О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР” к числу международных договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (далее - Соглашение), которым регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины). 

Согласно ст. 1, ст. 5, ст. 6, ст. 10 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера. 

Таким образом, право на досрочную страховую пенсию по старости по законодательству Российской Федерации в связи с работой граждан в государствах-участниках соглашений, в которых продолжает действовать институт досрочных пенсий сохраняется, при этом периоды такой работы в этих государствах могут быть учтены в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 30 Федерального Закона, при наличии схожих с пенсионным законодательством Российской Федерации условий, при которых определяется право на досрочную пенсию по старости, и при обязательном подтверждении компетентными органами государств-участников соглашений, что соответствующие периоды учитываются (учитывались) ими при назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с законодательствами этих государств. 

Согласно Закону Республики Казахстан от 17.06.1991 года “О пенсионном обеспечении граждан в Республике Казахстан” институт досрочных пенсий в Республике Казахстан отменен с 01.01.1998 года.

Представленные суду доказательства, которые суд находит допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела, свидетельствуют о том, что спорные периоды работы истца в указанных должностях подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Период службы в рядах Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так же подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку согласно военному билету истца к месту назначения он обязан был прибыть и встать на воинский учет ДД.ММ.ГГГГ. Согласно записям в трудовой книжке истца он проходил службу в рядах Советской Армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Не смотря на то, что вышеуказанная архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ за № выдана истцу, Коммунальное государственное учреждение “Государственный архив города Шахтинск” Управления культуры, архивов и документации Карагандинской области в справке № ДД.ММ.ГГГГ сообщило ответчику о ее выдаче на имя Лупояда А.М.. 

Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР № 590 от 03.08.1972 года обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации засчитывается в общий стаж работы. 

Следовательно, период обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СППУ № г. Сарани Карагандинской области по профессии - электрослесарь подземный с умением выполнять работу машиниста горных машин, не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку после обучения истец не работал в должности, предусмотренной Списком № 1.

Доказательств обратного истец не представил, в то время, как согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

При условии частичного удовлетворения иска, согласно представленным ответчиком данным о стаже истца и предварительным результатам расчета стажа Лупояда А.М., у него на ДД.ММ.ГГГГ не возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального стажа для досрочного назначения страховой пенсии - 10 лет. В связи с чем требование истца об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента достижения им возраста 50 лет удовлетворению не подлежит. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии по старости удовлетворить частично. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное), включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии по призыву; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке № шахты “Калинина” в должности подземного электрослесаря по 3 разряду; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке № в Шахтостроительном управлении № треста “Карагандауглестрой” в должности подземного рабочего 3 разряда;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке № шахты “Долинская” Карагандинского производственного объединения по добыче угля в должности подземного горнорабочего 3 разряда; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке № шахты “Долинская” Карагандинского производственного объединения по добыче угля в должности подземного горнорабочего очистного забоя 4 разряда; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на шахте “Долинская” Карагандинского производственного объединения по добыче угля в должности подземного горнорабочего очистного забоя 5 разряда; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 4-ом ВГСО Штаба ВГСЧ Карагандинского угольного бассейна в должности подземного респираторщика. 

В остальной части иска ФИО1 отказать. 

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Порховском районе Псковской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Порховский районный суд Псковской области. 

В окончательной форме решение принято 13 декабря 2019 года. 

Судья Л.В. Иванова 

Решение в законную силу не вступило.