УИД 61RS0013-01-2025-002128-84

Дело № 2-794/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск 18 сентября 2025 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи Строковой О.А.

при секретаре Ледовских О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм социальных выплат,

установил:

представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области обратился в Борисоглебский городской суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм социальных выплат, в котором указывает, что 03.11.2015 ФИО1 обратилась в территориальный орган ПФР с заявлением о назначении ЕДВ в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ. Также, 03.11.2015 ФИО1 обратилась в территориальный орган ПФР с заявлением о назначении социальной пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В числе рассмотренных для назначения пенсии и ЕДВ документов находились справка об установлении инвалидности и выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом № от 27.10.2015, выданные бюро № 30 - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», согласно которым ФИО1 с 27.10.2015 впервые установлена инвалидность 

<

данные изъяты> вследствие общего заболевания бессрочно.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федеральною закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, И или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года№ 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Согласно ст. 28.1 Закона № 181-ФЗ право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) имеют инвалиды и дети-инвалиды.

В иске указано, что в соответствии с вышеприведенными нормами, ФИО1 назначена социальная пенсия по инвалидности с 01.11.2015 и ежемесячная денежная выплата с 03.11.2015.

В рамках проведения проверки законности получения гражданами справок об установлении инвалидности и обоснованности получения социальных выплат территориальным органом ПФР получено письмо из ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России от 25.07.2022 № 01/13-10679, согласно которому, в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно- аналитической системе (ЕАВИИАС), используемой при проведении МСЭ с 2014 года и на бумажном носителе не имеется данных о проведении МСЭ в отношении ФИО1

В соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального Закона № 400 «О страховых пенсиях», а также в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Закона № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п. 29 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных Приказом Минтруда России 07.04.2017 N 339н, выплата пенсии и ЕДВ ФИО1 прекращена с 01.08.2022 в связи с предоставлением письма ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России.

Кроме того, приговором Гуковского городского суда Ростовской области от 14.12.2023 по уголовному делу № 1-315/2024, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, ей назначено наказание в виде 2 (двух) лет лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ наказание, назначенное ФИО1, считать условным, с испытательным сроком 02 (два) года 06 (шесть) месяцев.

Указанным приговором установлено, что ФИО1 без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы в установленном законом порядке, получила справку № от 27.10.2015, выданную бюро № 30 - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», содержащую заведомо ложные сведения о том, что ей установлена вторая группа инвалидности в связи с общим заболеванием бессрочно. Используя указанную справку, ФИО1 в период времени с 27.10.2015 по 01.08.2022 путем обмана незаконно получила, то есть похитила денежные средства в сумме 743 580 рублей 00 коп., чем причинила имущественный ущерб Отделению фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по Ростовской области на вышеуказанную сумму.

На расчетный счет ОСФР по Ростовской области ФИО1 перечислены денежные средства в сумме 391 000 рублей 00 копеек в счет погашения причиненного ущерба. Таким образом, остаток составляет 352 580 рублей 00 копеек. Гражданский иск по уголовному делу № 1-315/2024 в отношении ФИО1, заявлен не был.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 1064 ГК РФ, ст. 24, 131 ГПК РФ, истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Отделения фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по Ростовской области вред, причиненный совершенным преступлением в виде незаконно полученных социальных выплат в сумме 352 580,00 руб.

Представитель истца - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, о времени и месте слушания дела извещался судом в порядке и форме, предусмотренными ст. 113 ГПК РФ, по адресу регистрации, подтвержденному регистрационным досье о регистрации граждан (

<

адрес>).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В судебном заседании установлено, что 03.11.2015 ФИО1 обратилась в территориальный орган ПФР с заявлением о назначении ЕДВ в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ. 

03.11.2015 ФИО1 также обратилась в территориальный орган ПФР с заявлением о назначении социальной пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В числе рассмотренных для назначения пенсии и ЕДВ документов находились представленная ею справка об установлении инвалидности и выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом № от 27.10.2015, выданные бюро № 30 - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», согласно которым ФИО1 с 27.10.2015 впервые установлена инвалидность 

<

данные изъяты> вследствие общего заболевания бессрочно.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федеральною закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно ст. 28.1 Закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года, ФИО1 назначена социальная пенсия по инвалидности с 01.11.2015 и ежемесячная денежная выплата с 03.11.2015.

В рамках проведения проверки законности получения гражданами справок об установлении инвалидности и обоснованности получения социальных выплат, территориальным органом ПФР получено письмо из ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России от 25.07.2022 № 01/13-10679, согласно которому, в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно- аналитической системе (ЕАВИИАС), используемой при проведении МСЭ с 2014 года и на бумажном носителе не имеется данных о проведении МСЭ в отношении ФИО1

В связи с предоставлением письма ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России, в соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального Закона № 400 «О страховых пенсиях», а также в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Закона № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п. 29 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных Приказом Минтруда России 07.04.2017 N 339н, выплата пенсии и ЕДВ ФИО1 прекращена с 01.08.2022.

Судом установлено, что приговором Гуковского городского суда Ростовской области от 14.12.2023 по уголовному делу № 1-315/2024, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, ей назначено наказание в виде 2 (двух) лет лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ наказание, назначенное ФИО1, считать условным, с испытательным сроком 02 (два) года 06 (шесть) месяцев.

Согласно данному приговору, ФИО1 без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы в установленном законом порядке, получила справку № от 27.10.2015, выданную бюро № 30 - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», содержащую заведомо ложные сведения о том, что ей установлена 

<

данные изъяты> инвалидности в связи с общим заболеванием бессрочно. Используя указанную справку, ФИО1 в период времени с 27.10.2015 по 01.08.2022 путем обмана незаконно получила, то есть похитила денежные средства в сумме 743 580 рублей 00 коп., чем причинила имущественный ущерб Отделению фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по Ростовской области на вышеуказанную сумму.

На расчетный счет ОСФР по Ростовской области ФИО1 перечислены денежные средства в сумме 391 000 рублей 00 копеек в счет погашения причиненного ущерба. Таким образом, остаток составляет 352 580 рублей 00 копеек. Гражданский иск по уголовному делу № 1-315/2024 в отношении ФИО1, заявлен не был.

Согласно п. 16 приказа Минтруда России от 22.01.2015 № 35н «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации» приостановление, продление и возобновление начисления ежемесячной денежной выплаты производится в порядке, определенном для выплаты страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Реализуя свои полномочия. Правительство Российской Федерации Постановлением от 20.02.2006 № 95 утвердило Правила признания лица инвалидом, которые определяют в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (п. 2 Правил).

В соответствии с п. 15-17 Правил гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения.

В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшим в результате заболеваний, последствий травм зли дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности.

Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп - на 1 год (п. 9 Правил).

Установление группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования может быть осуществлено при первичном признании гражданина инвалидом при отсутствии положительных результатов реабилитационных или абилитационных мероприятий, проведенных гражданину до его направления на медико-социальную экспертизу. При этом необходимо, чтобы в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном гражданину ельцинской организацией, оказывающей ему медицинскую помощь и направившей его на е дико-социальную экспертизу, либо в медицинских документах в случае направления гражданина на медико-социальную экспертизу в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил содержались данные об отсутствии положительных результатов таких реабилитационных или абилитационных мероприятий.

Приказом Минтруда России от 29.01.2014 года № 59н утвержден Административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы (далее - Административный регламент), который устанавливает порядок обращения заинтересованного лица для получения указанной государственной услуги.

Административным регламентом установлено, что результатом предоставления государственной услуги является: при установлении инвалидности - выдача справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), а также направление выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, направление индивидуальной программы реабилитации инвалида в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации либо в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам по обеспечению техническими средствами реабилитации, по месту жительства инвалида (ребенка-инвалида) (пункт 11 Административного регламента).

При проведении медико-социальной экспертизы гражданина, сведения о ее результатах должны быть отражены в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе по проведению медико-социальной экспертизы и на важных носителях, кроме того, у лица, признанного инвалидом и в организациях, на которые возложены функции по проведению реабилитационных и абилитационных мероприятий, должна находиться индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида.

В соответствии с пунктом 8 Классификаций и критериев, утверждённых Приказом Минтруда России от 17 декабря 2015 года № 1024н, критерием для установления инвалидности лицу в возрасте 18 лет и старше является нарушение здоровья со II и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению 2 или 3 степени выраженности одной из основных категорий жизнедеятельности человека или 1 степени выраженности ограничений двух и более категорий жизнедеятельности человека в их различных сочетаниях, определяющих необходимость его социальной защиты.

Критерием для установления второй группы инвалидности является нарушение здоровья человека с III степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от до 80 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами (п. 11 Классификаций и критериев).

Одним из оснований прекращения выплаты страховой пенсии (пункт 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях") является утрата пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании положений пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В нарушение требований части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком доказательств обратного не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о взыскании с ФИО1 задолженности, возникшей в связи с незаконным получением ею пенсии в размере 352 580,00 рублей. 

На основании пункта 1 статьи 333.36 НК РФ истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины.

По правилам части 1 статьи 98 ГПК РФ с ответчика следует взыскать в доход местного бюджета Борисоглебского городского округа Воронежской области госпошлину в сумме 11 577,40 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 224-225 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> (

<

данные изъяты>), в пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской вред, причиненный совершенным преступлением в виде незаконно полученных социальных выплат в сумме 352 580 руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> (

<

данные изъяты>), госпошлину в доход местного бюджета в размере 11 577,40 руб.

Решение может быт обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий - 

-