Копия дело № 2-9341/2025

УИД 24RS0048-01-2025-007230-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2025 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе: 

председательствующего - судьи Заверуха О.С., 

при секретаре – Котовой Д.В., 

с участием представителя истца – ФИО1, доверенность от 20.05.2024г.,

представителей ответчика – ФИО2, доверенность от 15.07.2025г., 

ФИО3, доверенность от 02.10.2015г.,

представителя третьего лица – Управления Роспотребнадзора в Красноярском крае ФИО4, доверенность от 25.10.2024г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «ГМК «Норильский никель» к КГБУЗ «Краевая клиническая больница» о признании незаконным отказа в проведении дополнительных исследований и повторной экспертизы, возложении обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

ПАО «ГМК «Норильский никель» обратилось в суд с иском к КГБУЗ «Краевая клиническая больница» о признании незаконным отказа в проведении дополнительных исследований и повторной экспертизы, возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что 23.05.2017г. работнику истца – ФИО11 установлен диагноз профессионального заболевания 

<

данные изъяты> 26.02.2025г. истец обратился к ответчику с заявлением о проведении дополнительных исследований и повторной экспертизы в отношении ФИО11, в связи с тем, что по результатам анализа первичных данных об условиях работника, содержащихся в картах аттестации рабочих мест, специальной оценки условий труда, протоколах производственного контроля выявлено отсутствие вредного производственного фактора – локальной и общей вибрации, в связи с чем, имеются сомнения в обоснованности установления ФИО11 профессионального заболевания. Письмами от 06.03.2025г. и 04.04.2025г. ответчиком отказано в проведении дополнительных исследований и повторной экспертизы связи заболевания ФИО11 с профессией. Полагает, что указанные отказы являются незаконными, поскольку действующим законодательством работодателю предоставлено право обращения в центр профпатологии с заявлением о проведении дополнительного исследования и повторной экспертизы в отношении работника, которому установлено профессиональное заболевание. На основании изложенного, просит признать незаконным отказ КГБУЗ «Краевая клиническая больница» в пересмотре профессионального заболевания ФИО11, возложить обязанность провести повторную экспертизу и дополнительные исследования ФИО11

Представитель истца – ФИО1, действующая на основании доверенности от 20.05.2024г., в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, настаивала на их удовлетворении.

Представители ответчика – ФИО2, действующая по доверенности от 15.07.2025г., ФИО3, действующая по доверенности от 25.10.2024г., в судебном заседании исковые требования не признали, суду пояснили, что основания для проведения дополнительных исследований ФИО11 не имеется, поскольку все документы, которые были предоставлены истцом вместе с заявлением о пересмотре диагноза профессионального заболевания были исследованы ФБУН «Федеральный научный центр гигиены им. Ф.Ф. Эрисмана» при выдаче заключения ФИО11 о наличии профессионального заболевания в 2017г. При этом, указали, что действующие Правила расследования и учета случаев профессионального заболевания не содержат оснований для отказа в проведении дополнительных исследований при рассмотрении заявления об изменении или отмене диагноза профессионального заболевания. Также пояснили, что при рассмотрении заявления истца ответчик полагал, что не имеет полномочий для пересмотра диагноза, установленного вышестоящим медицинским учреждением. 

Представитель третьего лица – Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю – ФИО4, действующая по доверенности от 25.10.2024г., в судебном заседании поддержала позицию ответчика.

Представитель третьего лица – ОСФР по Красноярскому краю – ФИО5, действующий на основании доверенности от 24.12.2024г., после перерыва в судебное заседание не явился, до перерыва в судебном заседании полагал исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку действующие Правила расследования и учета случаев профессионального заболевания не содержат оснований для отказа в проведении дополнительных исследований при рассмотрении заявления об изменении или отмене диагноза профессионального заболевания, при этом, рассмотрение данного заявления не обязывает центр профпатологии изменить или отменить установленный диагноз профессионального заболевания.

Представитель третьего лица - ФБУН «Федеральный научный центр гигиены им. Ф.Ф. Эрисмана» в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил.

Третье лицо – ФИО11 в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещался своевременно по адресу регистрации, судебное извещение возвращено по истечении срока хранения. 

Суд, с учетом представителей истца, ответчика, третьего лица, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие участников процесса, извещенных о дате и времени судебного разбирательства, в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (часть 1 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации).

Каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, гарантии и компенсации, установленные в соответствии с данным кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (часть 1 статьи 219 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" профессиональным заболеванием признается хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора, повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая.

Согласно статье 3 указанного федерального закона страховым случаем является подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.

Профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного производственного фактора и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности.

Согласно пункту 3.1 Перечня профессиональных заболеваний, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 27 апреля 2012г. N 417н, действовавшим в период спорных правоотношений, профессиональным заболеванием является вибрационная болезнь, связанная с воздействием локальной и общей вибрации.

В соответствии с Правилами расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2022 г. № 1206, расследование и учет проводятся в отношении профессионального заболевания (отравления), возникшего у работника в результате однократного (в течение не более одного рабочего дня, одной рабочей смены) воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшего временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности и (или) его смерть (далее - острое профессиональное заболевание), или в результате длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшего временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности и (или) его смерть (далее - хроническое профессиональное заболевание), при исполнении им трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем.

При установлении работнику предварительного диагноза - острое профессиональное заболевание медицинская организация обязана в течение суток направить извещение об установлении указанного предварительного диагноза в органы государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в соответствии с их компетенцией по месту нахождения объекта, где работником выполнялась работа (далее - объект), и работодателю по форме, установленной Министерством здравоохранения Российской Федерации (пункт 4).

Работодатель направляет сведения, необходимые для составления санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника, в орган государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в течение суток со дня, следующего за днем получения извещения об установлении работнику предварительного диагноза - острое профессиональное заболевание.

В силу п. 5 указанных Правил, орган государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в течение суток со дня получения извещения об установлении работнику предварительного диагноза - острое профессиональное заболевание приступает к выяснению обстоятельств и причин возникновения заболевания путем проведения на рабочем месте необходимых экспертиз, лабораторно-инструментальных и других гигиенических исследований, опроса пострадавшего, свидетелей и направления запросов для получения необходимой информации от работодателя.

Орган государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) на основании полученных данных в 2-недельный срок со дня получения извещения об установлении работнику предварительного диагноза - острое профессиональное заболевание в целях расследования профессионального заболевания работника составляет санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника и направляет ее в медицинскую организацию, направившую извещение об установлении работнику этого предварительного диагноза, которая в течение недели со дня получения санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника направляет документы, указанные в подпунктах "а" и "в - д" пункта 10 настоящих Правил, в специализированную медицинскую организацию или специализированное структурное подразделение медицинской организации в области профессиональной патологии при выявлении профессионального заболевания (далее - центр профессиональной патологии), для проведения экспертизы связи заболевания с профессией.

Для экспертизы связи острого профессионального заболевания с профессией работник направляется в центр профессиональной патологии медицинской организацией, установившей предварительный диагноз - острое профессиональное заболевание, непосредственно после оказания работнику специализированной медицинской помощи с выдачей ему направления.

Из п. 6 названных Правил следует, что санитарно-гигиеническая характеристика условий труда составляется в соответствии с установленными требованиями по форме и в порядке, которые утверждаются Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

При составлении санитарно-гигиенической характеристики условий труда учитываются результаты специальной оценки условий труда, результаты производственного контроля, а также данные медицинских осмотров работников.

В случае если при выяснении обстоятельств и причин возникновения заболевания установлен факт осуществления работником профессиональной деятельности во вредных и опасных условиях труда на предыдущих местах работы, вклад данных периодов работы в возникновение профессионального заболевания отражается в санитарно-гигиенической характеристике условий труда. Методика оценки вклада периодов работы во вредных и опасных условиях труда на предыдущих местах работы устанавливается Министерством здравоохранения Российской Федерации. 

В случае несогласия работодателя (его представителя) и (или) работника (его представителя) с содержанием санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника работодатель (его представитель), работник вправе, письменно изложив свои возражения, приложить их к характеристике. Каждое возражение, приложенное к характеристике, рассматривается в индивидуальном порядке комиссией по расследованию случая профессионального заболевания (далее - комиссия) в ходе ее заседания (п. 7 Правил).

При установлении предварительного диагноза - хроническое профессиональное заболевание извещение об установлении работнику указанного предварительного диагноза направляется медицинской организацией в течение 3 рабочих дней со дня установления этого предварительного диагноза в орган государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) и работодателю по форме, установленной Министерством здравоохранения Российской Федерации (п. 8).

Согласно п. 9 Правил работодатель направляет сведения, необходимые для составления санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника, предусмотренные в соответствии с формой и порядком составления санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника, в орган государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днем получения извещения об установлении работнику предварительного диагноза - хроническое профессиональное заболевание.

Орган государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в 2-недельный срок со дня получения извещения об установлении работнику предварительного диагноза - хроническое профессиональное заболевание представляет в медицинскую организацию, направившую извещение об установлении работнику указанного предварительного диагноза, санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника.

В соответствии с п. 10 Правил медицинская организация, установившая предварительный диагноз - хроническое профессиональное заболевание, в месячный срок со дня получения санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника обязана направить работника в центр профессиональной патологии для проведения экспертизы связи заболевания с профессией. 

Центр профессиональной патологии на основании клинических данных состояния здоровья работника и документов, указанных в пунктах 5 и 10 настоящих Правил, проводит экспертизу связи заболевания с профессией в соответствии с частью 6 статьи 63 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

На основании результатов экспертизы центр профессиональной патологии устанавливает заключительный диагноз - острое профессиональное заболевание или хроническое профессиональное заболевание (возникшее в том числе спустя длительный срок после прекращения работы в контакте с вредными веществами или производственными факторами), составляет медицинское заключение о наличии или об отсутствии профессионального заболевания (далее - медицинское заключение) в 4 экземплярах и в течение 3 рабочих дней со дня составления медицинского заключения направляет извещение об установлении заключительного диагноза - острое профессиональное заболевание или хроническое профессиональное заболевание, его уточнении или отмене (далее - извещение о заключительном диагнозе) в орган государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), работодателю, в медицинскую организацию, направившую работника, и в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - страховщик). Один экземпляр извещения о заключительном диагнозе хранится в медицинской документации работника в центре профессиональной патологии в соответствии с законодательством об архивном деле Российской Федерации. 

Согласно п. 13 Правил, установленный заключительный диагноз - острое профессиональное заболевание или хроническое профессиональное заболевание может быть изменен или отменен центром профессиональной патологии на основании результатов дополнительно проведенных исследований и повторной экспертизы по инициативе работника, работодателя (их представителей), а также медицинских организаций. В целях изменения или отмены установленного диагноза - острое профессиональное заболевание или хроническое профессиональное заболевание работник, работодатель, медицинская организация (их законные представители) могут обратиться в центр профессиональной патологии с заявлением о проведении экспертизы связи заболевания с профессией (далее - заявление) в свободной форме с приложением документов, указанных в пунктах 5 и 10 настоящих Правил. Заявление работника также должно содержать его согласие на запрос документации, необходимой для проведения экспертизы связи заболевания с профессией.

На основании заявления (если заявление подано в центр профессиональной патологии, ранее не проводивший экспертизу связи заболевания с профессией конкретного работника) центр профессиональной патологии при необходимости запрашивает у центра профессиональной патологии, выдавшего медицинское заключение, копии документов, указанных в пунктах 5, 10 и 11 настоящих Правил.

Рассмотрение особо сложных случаев профессиональных заболеваний возлагается на центр профессиональной патологии, определяемый Министерством здравоохранения Российской Федерации.Разногласия по вопросам установления диагноза профессионального заболевания и его расследования могут быть рассмотрены в досудебном порядке или обжалованы в суде (п. 34). 

Таким образом, в судебном порядке разрешаются разногласия, возникшие по вопросам непосредственно установления диагноза профессионального заболевания и его расследования.

Согласно пункту 6 Приказа Роспотребнадзора от 31 марта 2008 г. N 103 "Об утверждении инструкции по составлению санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания" описание условий труда работника (пункт 4 характеристики) оформляется на основании должностных обязанностей и санитарно-эпидемиологической характеристики условий труда (санитарно-эпидемиологического заключения на производство) непосредственно на рабочем месте, учитываются сведения, полученные от работодателя (или его представителя) и самого работника, другое.

Санитарно-гигиеническая характеристика составляется с учетом предварительного диагноза профессионального заболевания (отравления).

В обязательном порядке указываются характеристики ведущего и всех сопутствующих вредных факторов производственной среды и трудового процесса, режимов труда, которые могли привести к профессиональному заболеванию (отравлению).

Концентрации и уровни вредных производственных факторов (качественные и количественные показатели) указываются на основе документов органов и организаций, уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора) в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, полученных в ходе государственного санитарно-эпидемиологического надзора, протоколов лабораторных и инструментальных исследований при оформлении санитарно-эпидемиологического заключения на производство, продукцию, в т.ч. проведенных НИИ и испытательными центрами, аккредитованными в установленном порядке.

Количественная характеристика вредного фактора производственной среды должна быть представлена в динамике за максимально возможный период работы в данной профессии.

Согласно пункта 9 Приказа Роспотребнадзора от 31 марта 2008 г. N 103 "Об утверждении Инструкции по составлению санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания" в пункте 24 санитарно-гигиенической характеристики дается заключение об условиях труда работника на основании общей гигиенической оценки условий труда в соответствии с действующим санитарным законодательством и с учетом положений действующей гигиенической классификации факторов рабочей среды и трудового процесса.

Согласно пункта 1.8 Приказа Минздрава Российской Федерации от 28 мая 2001 г. N 176 "О совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в Российской Федерации" (вместе с "Инструкцией о порядке применения Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. N 967") для составления санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника работодатель обязан представить представителям центра Госсанэпиднадзора результаты производственного контроля, аттестации рабочих мест, а также данные лабораторных и инструментальных исследований вредных факторов производственной среды и трудового процесса, хронометражные данные и др., выполненные за счет собственных средств.

Согласно пункту 1.6 Инструкции о порядке применения Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 мая 2001 г. N 176, оформление санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания (отравления) осуществляется в соответствии с Инструкцией по составлению санитарно-гигиенической характеристики условий труда при подозрении у него профессионального заболевания (отравления).

При несогласии работодателя (его представителя, работника) с санитарно-гигиенической характеристикой условий труда работника он вправе, письменно изложив свои возражения, приложить их к санитарно-гигиенической характеристике, а также направить апелляцию в вышестоящее по подчиненности учреждение Госсанэпиднадзора в срок не позднее 1 месяца со дня ее получения (пункт 1.7 Инструкции о порядке применения Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний).

В силу Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2022г. № 1206, санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника является одним из документов, на основании которого учреждение здравоохранения и специализированное лечебно-профилактическое учреждение или его подразделение (центр профессиональной патологии, клиника или отдел профессиональных заболеваний медицинских научных организаций клинического профиля) устанавливают заключительный диагноз.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 г. N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" разъяснено, что под профессиональным заболеванием понимается острое или хроническое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности.

При рассмотрении дел о возмещении вреда, причиненного здоровью в результате возникновения у застрахованного профессионального заболевания, необходимо иметь в виду, что в силу Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. N 967, заключительный диагноз - профессиональное заболевание имеют праве устанавливать впервые только специализированные лечебно-профилактические учреждения, клиники или отделы профессиональных заболеваний медицинских научных учреждений или их подразделения (далее - центр профессиональной патологии).

Установленный диагноз может быть отменен или изменен только центром профессиональной патологии в порядке, предусмотренном пунктом 16 названного Положения.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что профессиональным заболеванием признается заболевание застрахованного лица, явившееся результатом воздействия на него вредного производственного фактора, повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности. Для установления причинной связи между фактом повреждения здоровья работника и воздействием на него вредного производственного фактора уполномоченным медицинским учреждением проводится экспертиза, по результатам которой выносится медицинское заключение о наличии или отсутствии профессионального заболевания.

На основании пункта 4 статьи 63 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" экспертиза связи заболевания с профессией проводится в целях установления причинно-следственной связи заболевания с профессиональной деятельностью.

Порядок проведения экспертизы связи заболевания с профессией и формы медицинского заключения о наличии или об отсутствии профессионального заболевания утверждены приказом Минздрава России от 31 января 2019 г. N 36н (действовавшим на дату спорных правоотношений).

В соответствии с пунктом 4 указанного Порядка для экспертизы связи острого профессионального заболевания (отравления) с профессией гражданин направляется в центр профессиональной патологии медицинской организацией, установившей предварительный диагноз - острое профессиональное заболевание (отравление), непосредственно после оказания гражданину специализированной медицинской помощи с выдачей ему направления.

Согласно пункту 6 данного Порядка для экспертизы связи хронического профессионального заболевания (отравления) с профессией гражданин направляется в центр профессиональной патологии врачом-профпатологом медицинской организации по месту жительства или пребывания (с учетом права на выбор медицинской организации), установившим предварительный диагноз - хроническое профессиональное заболевание (отравление), в тридцатидневный срок после установления предварительного диагноза хронического профессионального заболевания (отравления) с выдачей ему направления.

В соответствии с пунктом 11 Порядка проведения экспертизы связи заболевания с профессией для проведения экспертизы связи острого профессионального заболевания (отравления) или хронического профессионального заболевания (отравления) с профессией в центре профессиональной патологии формируется постоянно действующая врачебная комиссия по проведению экспертизы связи заболевания с профессией.

По результатам проведения экспертизы связи хронического профессионального заболевания (отравления) с профессией врачебная комиссия устанавливает заключительный диагноз хронического профессионального заболевания (отравления) и выносит одно из следующих решений: о наличии причинно-следственной связи заболевания с профессиональной деятельностью; об отсутствии причинно-следственной связи заболевания с профессиональной деятельностью (хронического профессионального заболевания (отравления) (пункт 15 Порядка проведения экспертизы связи заболевания с профессией).

Сведения о принятых решениях, указанных в пунктах 12 и 15 настоящего Порядка, и мотивированное обоснование установленного диагноза (при его наличии) отражаются в протоколе врачебной комиссии, а также вносятся в медицинскую документацию пациента (пункт 16 Порядка проведения экспертизы связи заболевания с профессией).

На основании протокола врачебной комиссии уполномоченный руководителем центра профессиональной патологии медицинский работник в течение одного рабочего дня с момента вынесения врачебной комиссией одного из решений, указанных в пунктах 12 и 15 настоящего Порядка, оформляет медицинское заключение о наличии или об отсутствии у гражданина профессионального заболевания (далее - медицинское заключение) по форме, предусмотренной приложением N 2 к настоящему приказу (пункт 17 Порядка проведения экспертизы связи заболевания с профессией).

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

26.02.2025г. истцом в адрес ответчика направлено заявление о проведении дополнительных исследований и повторной экспертизы в отношении ФИО11, в соответствии с п. 13 Правил расследования и учета случаев профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.07.2022г. № 1206, в котором ПАО «ГМК «Норильский никель», просило при наличии оснований выдать извещение об уточнении (отмене) диагноза профессионального заболевания (т. 1 л.д. 16). 

06.03.2025г. в ответ на заявление истца КГБУЗ «Краевая клиническая больница» сообщило о том, что Красноярский краевой центр профессиональной патологии не наделен полномочиями по проведению повторной экспертизы связи заболевания с профессией. Кроме того, указало, что в представленных документах отсутствуют сведения о каких либо неизвестных ранее данных об условиях труда ФИО11 (т. 1 л.д. 8).

Кроме того, 04.04.2025г. ответчик в адрес истца направил ответ на обращение от 26.02.2025г., в котором указал, что отсутствуют причины для проведения повторной экспертизы и пересмотра хронического профессионального заболевания ФИО11, поскольку диагноз хронического профессионального заболевания установлен последнему в 2017гш. В ФБУН «Федеральный научный центр им. Ф.Ф. Эрисмана», которым исследованы представленные к заявлению ПАО «ГМК «Норильский никель» документы, в том числе санитарно-гигиеническая характеристика условий работы от 14.04.2017г. (л.д. 18-19). 

Согласно акту о случае профессионального заболевания от 17.07.2017г., ФИО11 установлен заключительный диагноз: 

<

данные изъяты>

Из п. 18 акта следует, что причиной профессионального заболевания или отравления послужило длительное воздействие на организм работника вредных производственных факторов, превышающих предельно допустимые уровни: общей вибрации с превышением ПДУ до 6 дБУ, локальной вибрации с превышением ПДУ до 5 дБУ. Наличие вины работника (в процентах) не установлено. 

На основании результатов расследования установлено, что настоящее заболевание (отравление) является профессиональным и возникло в результате несовершенства технологических процессов, длительного стажа работы в контакте с вредными производственным фактором (л.д. 44-48).

В соответствии с санитарно-гигиенической характеристикой условий труда ФИО11 от 14.04.2017г., стаж работы последнего в условиях воздействия опасных, вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов, которые могли вызвать профзаболевание (отравление) – 24 года 02 месяца 05 дней (л.д. 49-53). 

23.05.2017г. ФИО11 выдано извещение об установлении заключительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания (отравления) (л.д. 89). 

В соответствии с выпиской из реестра лицензий по состоянию на 18.02.2025г. КГБУЗ «Краевая клиническая больница» имеет лицензию на проведение экспертизы связи заболевания с профессией (т. 1 л.д. 10-15). 

Согласно национальному руководству «Профессиональная патология», изданному под редакцией академика РАН ФИО6, 

<

данные изъяты>» (л.д. 79-87).

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание то, что Правила расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2022 г. № 1206, не содержат оснований для отказа в проведении дополнительных исследований при обращении работодателя в центр профессиональной патологии с заявлением об изменении или отмене заключительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания, а также то, что вывод об отмене или изменении указанного диагноза возможно сделать только на основании дополнительно проведенных исследований, в том числе дополнительных исследований медицинской документации и повторной экспертизы работника, которому установлено профессиональное заболевание, с учетом периода, прошедшего после прекращения контакта работника с вибрацией, а также пройденных работником курсов лечения и реабилитации, отказ ответчика в проведении дополнительных исследований и повторной экспертизы на основании заявления ПАО «ГМК «Норильский никель» от 26.02.2025г. нельзя признать законным, в связи с чем, в целях восстановления прав работодателя, суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность рассмотреть заявление ПАО «ГМК «Норильский никель» о проведении дополнительных исследований и повторной экспертизы связи заболевания с профессией в соответствии с Правилами расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 05.07.2022 № 1206. 

При этом, суд отмечает, что Правила расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2022 г. № 1206, не возлагают на центр профессиональной патологии при проведении дополнительных исследований и повторной экспертизы связи заболевания с профессией обязанности по обязательному изменению или отмене заключительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания.

Доводы ответчика о том, что дополнительные исследования и повторную экспертизу связи заболевания с профессией невозможно провести ввиду отсутствия медицинских документов работника, а также его согласия, не могут быть приняты судом, поскольку Правила расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2022 г. № 1206 предоставляют центру профессиональной патологии, не проводившему ранее экспертизу связи заболевания с профессией конкретному работнику, полномочия по запросу недостающих документов, в том числе медицинских документов, а также полномочия по извещению работника о поступившем заявлении.

Также, судом не могут быть приняты доводы ответчика о том, что центр профессиональной патологии КГБУЗ «Краевая клиническая больница» не вправе проводить дополнительные исследования по диагнозам, установленным центром профессиональной патологии Минздрава России, поскольку из названных выше Правил следует, что работодатель вправе обратиться центр профессиональной патологии, ранее не проводивший экспертизу связи заболевания с профессией, ли лицензия на проведение указанных исследований у ответчика имеется. 

На основании изложенного, и руководствуясь, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «ГМК «Норильский никель» (ИНН: 

<

***>) к КГБУЗ «Краевая клиническая больница» (ИНН: 

<

***>) о признании незаконным отказа в проведении дополнительных исследований и повторной экспертизы, возложении обязанности - удовлетворить.

Признать незаконным отказ КГБУЗ «Краевая клиническая больница» в проведении дополнительных исследований и повторной экспертизы связи заболевания с профессией, выраженный в ответах на обращения от 06.03.2025г. и 04.04.2025г.

Возложить обязанность на КГБУЗ «Краевая клиническая больница» рассмотреть заявление ПАО «ГМК «Норильский никель» о проведении дополнительных исследований и повторной экспертизы связи заболевания с профессией в соответствии с Правилами расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 05.07.2022 № 1206. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: О.С. Заверуха

Решение принято в окончательной форме 16.10.2025 года

Копия верна.