Дело № 5-159/2023 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 декабря 2023 года пгт Эгвекинот

Судья Иультинского районного суда Чукотского автономного округа Пеннер И.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, потерпевшего Потерпевший №1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, КАА, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.36 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, 1 сентя-бря ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

...>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: 

<

...>, пгт 

<

...> Чукотского автономного округа, проживающей по адресу: 

<

...>, пгт 

<

...> Чукотского автономного округа, являющейся индивидуальным предпринимателем, состоящей в зарегистрированном браке, имеющей на иждивении малолетнего ребёнка, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 воспрепятствовала оказанию медицинской помощи, при следующих обстоятельствах.

<

...> в 23 часа 15 минут гражданка ФИО1 по адресу: 

<

...>, Чукотского автономного округа устроила скандал с фельдшером скорой медицинской помощи ГБУЗ «Чукотская окружная больница» филиал 

<

...> больница ФИО4, прибывшим по вызову скорой медицинской помощи к гражданину Свидетель №1, после чего вытолкнула его из квартиры, чем воспрепятствовала оказанию ФИО4 медицинской помощи.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения не признала и показала, что 

<

...> около 23 часов по месту ее жительства Свидетель №1, который находился у нее в гостях, нарезая мясо, случайно порезал руку. У него началось сильное кровотечение, которое они не смогли остановить, поэтому она вызвала скорую медицинскую помощь. Через несколько минут прибыл фельдшер Потерпевший №1, который вошел в квартиру без стука, не представившись. Ей не понравилось, что Потерпевший №1 вошел в квартиру без стука, в связи с чем она сделала ему замечание по этому поводу. Потерпевший №1 подошел к Свидетель №1, посмотрел на него, потом вышел из квартиры в общий коридор и начал кому-то звонить. Она пошла следом за фельдшером, спросив: «Таким образом оказывается сейчас скорая помощь?». Затем Потерпевший №1 вернулся в квартиру, оттолкнул ее с дороги, подошел к Свидетель №1 и вывел его из квартиры на лестничную площадку, где перевязал руку. Никаких скандалов с Потерпевший №1 у нее не было, она ему не грубила. Никаких намерений в воспрепятствовании Потерпевший №1 оказать медицинскую помощь Свидетель №1 у нее не имелось, она сама вызвала скорую помощь. Ранее у нее с Потерпевший №1 были конфликты, когда она обращалась за медицинской помощью в скорую медицинскую помощь. Полагает, что у Потерпевший №1 по отношению к ней имелась личная неприязнь, в связи с чем он оговорил ее.

Потерпевший фельдшер скорой медицинской помощи ФИО4 в судебном заседании показал, что 

<

...> он находился на суточном дежурстве в отделении скорой медицинской помощи 

<

...>ной больницы. Около 23 часов на пункт скорой медицинской помощи ИРБ поступил вызов от неизвестной гражданки об оказании медицинской помощи Свидетель №1, порезавшему себе руку в результате бытовой травмы, и у которого было сильное кровотечение. Прибыв по вызову по адресу: 

<

...>, он обнаружил в коридоре квартиры многочисленные следы крови. В кухне квартиры стоял Свидетель №1 с резаной раной на левой кисти руки. Гражданка ФИО2, находившаяся рядом с Свидетель №1, сказала ему (Потерпевший №1), чтобы он вышел и зашел, как положено. При этом, он находился в форменной одежде скорой медицинской помощи и действовал в соответствии с законодательством в связи с необходимостью оказания пострадавшему экстренной медицинской помощи. Он попытался отстранить ФИО3 в сторону и пройти к пострадавшему. Но она применила к нему насилие и вытолкала из квартиры на лестничную площадку. Он позвонил в полицию, поскольку ему мешали оказать медицинскую помощь. В этот момент на лестничную площадку вышел Свидетель №1 со словами, будут ли ему, наконец, оказывать первую медицинскую помощь. Он перевязал Свидетель №1 рану, после чего доставил его в хирургическое отделение 

<

...>ной больницы

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, показания должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, КАА, свидетеля Свидетель №1, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Статья 6.36 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.17 настоящего Кодекса, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

Воспрепятствование означает создание помех, преград, препон, иных условий, которые затрудняют или не позволяют вовсе осуществить медицинскому работнику оказание медицинской помощи пациенту.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 

<

...> № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг. 

Медицинский работник – это физическое лицо, которое имеет медицинское или иное образование, работает в медицинской организации и в трудовые (должностные) обязанности которого входит осуществление медицинской деятельности, либо физическое лицо, которое является индивидуальным предпринимателем, непосредственно осуществляющим медицинскую деятельность

Пациент - физическое лицо, которому оказывается медицинская помощь или которое обратилось за оказанием медицинской помощи независимо от наличия у него заболевания и от его состояния.

Медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг. 

Медицинская помощь оказывается медицинскими организациями и классифицируется по видам, условиям и форме оказания такой помощи. К видам медицинской помощи относятся, в том числе, и скорая медицинская помощь.

Медицинская помощь может оказываться и в условиях вне медицинской организации (по месту вызова бригады скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации).

В должностные обязанности фельдшера скорой медицинской помощи входит, в том числе оказание скорой медицинской помощи в объеме доврачебной помощи в соответствии с утвержденными стандартами (приказ Минздравсоцразвития России от 

<

...> № 

<

...>н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения»).

По делу установлено, что 

<

...> в 23 часа 15 минут ФИО1 по адресу: 

<

...>, Чукотского автономного округа устроила скандал с фельдшером скорой медицинской помощи ГБУЗ «Чукотская окружная больница» филиал 

<

...> больница ФИО4, прибывшего по вызову скорой медицинской помощи к гражданину Свидетель №1 и вытолкнула его из квартиры. 

Факт совершения ФИО1 данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении АП-87 № 

<

...> от 

<

...> (л.д. 48); 

- копией приказа № 

<

...>-л/с от 

<

...> о переводе ФИО4 в отделение скорой помощи на должность фельдшер (л.д. 33);

- копией должностной инструкции фельдшера отделения скорой помощи, утвержденной главным врачом 

<

...>, в обязанности которого, в том числе входит, принимать вызовы, поступающие от населения по телефону; обеспечивать незамедлительный выезд после получения вызова и прибытие на место в пределах установленного временного норматива в данной территории; осуществлять оказание скорой медицинской помощи в объеме доврачебной помощи в соответствии с утвержденными стандартами; осуществлять осмотр и применять объективные методы обследования больного (пострадавшего); оценивать тяжесть его состояния; определять необходимость применения доступных методов исследования; получать необходимую информацию о заболевании, отравлении или травме; выявлять общие и специфические признаки неотложного состояния; определять срочность, объём, содержание и последовательность диагностических, лечебных и реанимационных мероприятий; выбирать оптимальное тактическое решение, определять показания к госпитализации и осуществляет ее (л.д. 30);

- копией карты вызова скорой медицинской помощи № 

<

...> от 

<

...>, из которой следует, что поступил вызов об оказании скорой медицинской помощи Свидетель №1, 

<

...> года рождения, по адресу: 

<

...>, в связи с кровотечением из резаной раны на 5 пальце левой кисти. В ходе оказания медицинской помощи пострадавшему присутствующая в квартире женщина применяла к фельдшеру Потерпевший №1 физическое насилие, оскорбляла его, угрожала физической расправой, вытолкала из квартиры. Свидетель №1 был поставлен диагноз резаная рана мягких тканей 5 пальца левой кисти, алкогольное опьянение (л.д. 11);

- копией служебной записки фельдшера отделения скорой медицинской помощи ИРБ Потерпевший №1 на имя начмеда ШНС от 

<

...> о том, что 

<

...> в 23 часа 07 минут поступил в отделение скорой медицинской помощи поступил вызов от женщины об оказании экстренной медицинской помощи мужчине по адресу: 

<

...>. Когда он прибыл по вызову, находившаяся в квартире гражданка ФИО1 в грубой нецензурной форме не допустила его к пострадавшему, вытолкнула его из квартиры, в результате чего ему пришлось оказывать помощь мужчине в общем коридоре (л.д. 8);

- объяснениями потерпевшего ФИО4, данными при составлении протокола об административном правонарушении (л.д. 42), и в судебном заседании;

- объяснением должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, КАА, допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля, который показал, что 

<

...> после 23 часов по поручению оперативного дежурного в связи с поступлением сообщения от фельдшера Потерпевший №1 о воспрепятствовании в оказании им медицинской помощи пострадавшему прибыл по адресу: 

<

...>. На лестничной площадке находились фельдшер Потерпевший №1, ФИО1 и Свидетель №1 На тот момент Свидетель №1 первая помощь была уже оказана. Потерпевший №1 и ФИО3 эмоционально разговаривали друг с другом, обстановка была напряженная. Свидетель №1 поместили в машину скорой помощи и увезли в больницу. На следующий день Потерпевший №1 дал объяснения, что ФИО3 мешала ему в оказании медицинской помощи Свидетель №1, применив насилие и вытолкав из квартиры;

- объяснениями свидетеля Свидетель №1, данными в ходе производства по делу об административном правонарушении, о том, что для оказания ему медицинской помощи в связи с порезом пальца прибыл фельдшер скорой медицинской помощи Потерпевший №1, с которым у ФИО1 возник словестный конфликт (л.д. 13, 44).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, оснований не доверять им не нахожу, поскольку они получены в соответствии с требованиями административного законодательства, согласуются между собой и противоречий не имеют. 

Факт воспрепятствование ФИО1 оказанию медицинской помощи фельдшером ФИО4 гражданину Свидетель №1 подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств и сомнений не вызывает.

Вызов ФИО1 скорой медицинской помощи не свидетельствует об отсутствии с ее стороны воспрепятствования в оказании Потерпевший №1 медицинской помощи Свидетель №1. Действия ФИО1, которая завязала с Потерпевший №1 словестный конфликт, преграждала путь к пострадавшему, выталкивала фельдшера из квартиры, свидетельствуют именно о воспрепятствовании законной деятельности Потерпевший №1 по оказанию медицинской помощи. Деятельность Потерпевший №1 была законной. У Потерпевший №1 имелись законные основания для прибытия в квартиру ФИО3 в связи с необходимостью оказания незамедлительной помощи Свидетель №1.

Объяснения ФИО1 об обратном опровергаются показаниями потерпевшего Потерпевший №1, свидетеля КАА, письменными доказательствами по делу, в связи с чем доводы ФИО1 считаю надуманными и направленными на ее освобождение от административной ответственности за содеянное.

Оснований для оговора ФИО3 со стороны потерпевшего не установлено. К доводам ФИО1 о наличии у ФИО4 по отношению к ней неприязненных отношений отношусь критически ввиду отсутствия каких-либо данных об этом. При этом имевшийся ранее между ФИО3 и Потерпевший №1 конфликт в связи с осуществлением последним своей профессиональной деятельности не свидетельствует о наличии неприязни у потерпевшего по отношению к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При этом, само по себе наличие неприязни не является основанием полагать, что потерпевший оговорил ФИО1 при отсутствии доказательств этого обстоятельства. Потерпевший был предупрежден об административной ответственности за дачу ложных показаний, его показания логичны, подтверждаются иными доказательствами по делу. Действия Потерпевший №1 в ходе описываемых обстоятельств и после них (сразу же позвонил в полицию, отразил действия ФИО1 в карте вызова скорой медицинской помощи и в докладной записке на имя руководителя, последовательные показания во время всего производства по делу) подтверждают его уверенность в том, что в отношении него совершены противоправные действия.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании показал, что 

<

...>, находясь в гостях у ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, он случайно порезал руку, в связи с чем ФИО3 вызвала скорую медицинскую помощь. По вызову прибыл фельдшер ФИО4, который вошел в квартиру без стука и не представился. ФИО3 сделала Потерпевший №1 замечание в связи с тем, что тот зашел без стука. Тот в свою очередь что-то недовольно ответил. Потерпевший №1 подошел к нему, посмотрел его руку, затем вышел из квартиры на лестничную площадку позвонить кому-то. Потом Потерпевший №1 вернулся в квартиру, подошел к нему, оттолкнув ФИО3, и вывел его (Свидетель №1) на лестничную площадку, где перевязал рану. Он не считает, что ФИО3 мешала Потерпевший №1 оказывать ему медицинскую помощь. Скандалов между ними не было. В нецензурной форме ФИО3 к Потерпевший №1 не обращалась. Из квартиры его вывел Потерпевший №1, где и оказал медицинскую помощь.

Объяснения свидетеля Свидетель №1 в части отсутствия со стороны ФИО3 действий, направленных на воспрепятствование в оказании Потерпевший №1 медицинской помощи, во внимание не принимаются в связи с наличием у него дружественных отношений с ФИО1, нахождением его в состоянии алкогольного опьянения на момент описываемых событий и плохим самочувствием в связи с полученной травмой. При этом, в первоначальных объяснениях 

<

...> (л.д. 13), а также при повторном опросе 

<

...> (л.д. 44), Свидетель №1 указывал о наличии словестного конфликта между ФИО3 и Потерпевший №1. Об отсутствии конфликта Свидетель №1 указывал только в судебном заседании, по истечении без малого двух месяцев с момента описываемых событий. В этой части принимаю объяснения Свидетель №1, данные в ходе производства по делу об административном правонарушении. Наличие конфликта указывает о действиях ФИО1, направленных на воспрепятствование фельдшеру ФИО4 в осуществлении им своих служебных обязанностей. 

На основании изложенного, действия ФИО1 квалифицирую по статье 6.36 КоАП РФ, как воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений. 

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

ФИО1 по месту жительства характеризуется как вспыльчивый человек, который может проявить агрессию, в 2022 году дважды привлекалась к административной ответственности по статье 6.1.1 КоАП РФ (побои) и один раз по статье 19.13 КоАП РФ (заведомо ложный вызов полиции) с назначением административных наказаний в виде административного штрафа, которые оплачены (л.д. 16-17, 25).

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ признаю совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребёнка.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ признается повторное совершение однородного административного правонарушения лицом, подвергнутым административному наказанию, по которому не истек годичный срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ (в связи с привлечением к административной ответственности по статье 6.1.1 КоАП РФ).

Санкция статьи 6.36 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Учитывая обстоятельства совершения данного административного правонарушения, личность виновной, характер совершенного правонарушения и степени общественной опасности, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, считаю возможным определить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи 6.36 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 3.5, 4.1, 6.36, 29.9-29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.36 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 4500 (четыре тысячи пятьсот) рублей, подлежащего зачислению: 

КБК 18811601061019000140, получатель - Управление федерального казначейства по Чукотскому автономному округу (УМВД России по Чукотскому автономному округу), ИНН 

<

***>, КПП 870901001, расчетный счет № 

<

***>, Банк получателя: Отделение Анадырь Банк России//УФК по Чукотскому автономному округу г. Анадырь, БИК 017719101, ОКТМО 77715000, кор. счет 40102810745370000064, УИН 18880487230000873571.

Разъяснить ФИО1 положения статьи 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Иультинский районный суд Чукотского автономного округа, либо непосредственно в суд Чукотского автономного округа.

Судья И.А. Пеннер