Дело № 2-1666/2018,

36RS0001-01-2018-002817-39

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 октября 2018 года Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Скулковой Л.И.,

при секретаре Коротковой Н.В., 

с участием адвоката Бобковой О.В., представившей ордер № 12956 от 19.09.2018 года и удостоверение № 1054 от 14.01.2003 года,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Воронеж, Управе Железнодорожного района городского округа г. Воронеж, ФИО2 о сохранении жилого дома в перепланированном и реконструированном состоянии, 

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Воронеж, Управе Железнодорожного района городского округа г. Воронеж, ФИО2 о сохранении жилого дома в перепланированном и реконструированном состоянии, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 на основании дубликата договора дарения от 19.11.1996 г., выданного нотариусом г. Воронежа ФИО6, зарегистрированного в реестре за № 3101, принадлежит 12/25 доли жилого дома 

<

адрес>. Право собственности зарегистрировано Государственным учреждением юстиции «Воронежский областной центр государственной регистрации прав на недвижимость», о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимо имущество и сделок с ним 09.12.2009 года сделана запись регистрации № ...... ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 07.10.2009 г., выданного нотариусом нотариального округ городского округа г. Воронежа Воронежской области ФИО7, зарегистрированного в реестре за № 6279, договора дарения от 19.06.2017 г., удостоверенного ФИО8, в.и.о. нотариуса нотариального округа город Воронеж Воронежской области ФИО9, зарегистрированного в реестре 1-2777, решения Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 02.08.2018 г.принадлежит 13/75 доли указанного жилого дома. Право собственности зарегистрировано в Росреестре, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Жилой дом 

<

адрес> расположен на земельном участке, площадью 883 кв.м. Постановлением Управы Железнодорожного района г. Воронежа № 559 от 27.05.2010 г. утверждены границы земельного участка, площадью 883 кв.м. с размерами по межам, который поставлен на кадастровый учет. 

Домовладение 

<

адрес>, общей площадью 183,5 кв.м., жилой площадью 107,1 кв.м. (из которых 58,0 кв.м. самовольные), состоит из трех изолированных помещений. Жилое помещение № 1 общей площадью 85,8 кв.м., из которых 6,0 кв.м. являются самовольными состоит из следующих помещений: Лит А- жилая комната 27,5 в.м., Лит А1- жилые комнаты площадью 11,4 кв.м., 11,3 кв.м., Лит А2 – жилая комната 14,5 кв.м., Лит А3 – кухня 12,8 кв.м., Лит А7 – прихожая 5,0 кв.м., туалет 1,0 кв.м. (самовольные), лит а- веранда- 2,3 кв.м., занимает ФИО2. Жилое помещение № 2 общей площадью 34,3 кв.м., состоящее из Лит А4- кухня 11,9 кв.м., Лит А5- ванная 3,0 в.м., Лит А6- коридор 1,5 в.м., жилая комната площадью 14,9 кв.м., лит а1- веранда -3,0 кв.м. и занимает истец ФИО1. Жилое помещение № 3 общей площадью 63,4 кв.м., состоящее из: Лит А- кухня 11,5 кв.м. жилая комната - 16,1 в.м., (перепланировка), Лит А4- жилая комната 11,4 кв.м., Лит А8- коридор 10,3 кв.м., прихожая 7,4 кв.м. (самовольные), Лит А9 - коридор 3,5 кв.м., санузел 3,2 кв.м. (самовольные), занимает истец ФИО1. В целях улучшения жилищных условий, истица в 2010 году самовольно, без разрешения администрации городского округа город Воронеж Воронежской области пристроила к жилому дому № 17 по пер. Червонный г. Воронежа (помещение № 3) Лит А8 - прихожую - 7,4 кв.м., коридор 10,3 кв.м., Лит А9 - коридор 3,5 кв.м., санузел 3,2 кв.м.. При обновлении технического плана работниками БТИ Железнодорожного района в техническом паспорте на домовладение были сделаны соответствующие отметки. Также, без соответствующего разрешения, Управы Железнодорожного района городского округа город Воронеж истицей была произведена перепланировка Лит А жилого помещения № 3 дома 

<

адрес>. Так, в Лит А между жилыми комнатами 8,3 кв.м. и 19,8 кв.м. была перенесена перегородка, в результате чего образовались помещения – жилая комната 16,1 кв.м. и кухня 11,5 кв.м.. В июне 2018 г. истица обратилась в Администрацию городского округа город Воронеж с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «пристройки к жилому дому Лит А8,А9» по адресу: 

<

адрес>. Согласно письму № 10275894 от 27.07.2018 г., в выдаче разрешения ей было отказано на основании п.1 ч.6 ст.55 Градостроительного кодекса РФ п.2.8 Постановления администрации городского округа город Воронеж от 30.07.2012 г. № 623 «Об утверждении административного регламента администрации городского округа город Воронеж по предоставлению муниципальной услуг «Подготовка и выдача разрешений на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию», в связи с отсутствием разрешения на строительство (реконструкцию). 23.08.2018 г. истица обратилась в Управу Железнодорожного района городского округа город Воронеж с заявлением о согласовании перепланировки Лит А жилого дома 

<

адрес>. Согласно письму Управы Железнодорожного района от 27.08.2018 г. № 10440582 в согласовании перепланировки Лит А жилого дома 

<

адрес> истице было отказано из-за непредставления необходимых документов, предусмотренных ч.2 ст. 26 ЖК РФ. Согласно экспертному исследованию № 505 от 31 августа 2018 года, реконструкция жилого дома расположенного на земельном участке 

<

адрес>, а именно: переоборудование, перепланировка помещения основного строения Лит А, пристройки к дому жилой пристройки Лит А8, жилой пристройки Лит А9 соответствуют требованиям градостроительных, строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, правилам землепользования и застройки, параметрам по планировке территории региональным нормативам градостроительного проектирования. По техническому состоянию исследуемые объекты: основное строение Лит А, жилая пристройка Лит А8, жилая пристройка Лит А9, расположенные на земельном участке 17 по пер. Червонный г. Воронежа относятся к категории характеризующейся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, следовательно, указанные объекты не создают угрозу жизни и здоровью людей. Жилой дом, расположенный на земельном участке 

<

адрес>, возможно сохранить в реконструированном виде.

Просит суд сохранить Лит А в помещении № ..... жилого дома 

<

адрес> в перепланированном состоянии. Сохранить жилой дом № ..... Лит А, А1, А2,А3,А4,А5,А6, А8,А9, а,а1 по 

<

адрес> общей площадью 177,5 кв.м. в реконструированном состоянии.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.70).

Представитель истца в судебном заседании адвокат Бобкова О.В. поддержала заявленные требования в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчиков администрации городского округа город Воронеж и Управы Железнодорожного района городского округа г. Воронеж в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что по заявленным требованиям полагается на усмотрение суда (л.д. 73-75).

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.71).

Выслушав пояснения представителя истца, мнение адвоката Бобковой О.В. об удовлетворении исковых требований, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утверждённым Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 г., рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п. 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с пп. 1 п. 5 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в срок и в порядке, установленном органом, осуществляющим согласование, суд по иску этого органа принимает решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Исходя из изложенного, сохранение жилого помещения в переоборудованном виде возможно в случае, если оно не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

Судом установлено и никем не оспорено, что истец является собственником 12/25 доли жилого дома 

<

адрес> на основании дубликата договора дарения от 19.11.1996 г., выданного нотариусом г. Воронежа ФИО6, зарегистрированного в реестре за № 3101, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № ..... от 09.12.2009 года (л.д. 12).

Сособственником данного жилого дома является ФИО2, которой принадлежат в праве общей долевой собственности 13/75 доли, право собственности на указанную долю зарегистрировано в Едином государственном реестре прав (л.д.13-14).

Жилой дом 

<

адрес> расположен на земельном участке площадью 883 кв.м. 

Постановлением Управы Железнодорожного района г. Воронежа № 559 от 27.05.2010 г. утверждены границы земельного участка площадью 883 кв.м. с размерами по межам: по фасадной меже- 2,68+1,39+5,28+9,23+3,22 м;

по левой меже - 1,74+3,78+2,26+9,21+7,55+18,26 м;

по задней меже - 14,09+3,76+12,17 м;

по правой меже – 10,11+4,31+20,64 м. (л.д.15).

Земельный участок в границах поставлен на кадастровый учет (л.д.16-17). 

Жилой дом 

<

адрес> общей площадью 183,5 кв.м., жилой площадью 107,1 кв.м. (из которых 58,0 кв.м. самовольные), состоит из трех изолированных помещений. Жилое помещение № 1 общей площадью 85,8 кв.м., из которых 6,0 кв.м. являются самовольными состоит из следующих помещений: Лит. А- жилая комната 27,5 в.м., Лит. А1- жилые комнаты площадью 11,4 кв.м., 11,3 кв.м., Лит. А2 – жилая комната 14,5 кв.м., Лит. А3 – кухня 12,8 кв.м., Лит. А7 – прихожая 5,0 кв.м., туалет 1,0 кв.м. (самовольные), лит а- веранда- 2,3 кв.м., занимает ФИО2. Жилое помещение № 2 общей площадью 34,3 кв.м., состоящее из Лит. А4- кухня 11,9 кв.м., Лит. А5- ванная 3,0 в.м., Лит. А6- коридор 1,5 в.м., жилая комната площадью 14,9 кв.м., лит. а1- веранда -3,0 кв.м. и занимает истец ФИО1. Жилое помещение № 3 общей площадью 63,4 кв.м., состоящее из: Лит. А- кухня 11,5 кв.м. жилая комната - 16,1 в.м., (перепланировка), Лит. А4- жилая комната 11,4 кв.м., Лит. А8- коридор 10,3 кв.м., прихожая 7,4 кв.м. (самовольные), Лит. А9 - коридор 3,5 кв.м., санузел 3,2 кв.м. (самовольные), занимает истец ФИО1.

Данный факт подтверждается техническим паспортом на жилой дом 

<

адрес> (л.д.18-26).

В целях улучшения жилищных условий, истица в 2010 году самовольно, без разрешения администрации городского округа город Воронеж Воронежской области пристроила к жилому дому 

<

адрес> (помещение № 3) Лит. А8 - прихожую - 7,4 кв.м., коридор 10,3 кв.м., Лит. А9 - коридор 3,5 кв.м., санузел 3,2 кв.м.. 

При обновлении технического плана работниками БТИ Железнодорожного района в техническом паспорте на жилой дом были сделаны соответствующие отметки (л.д.21). 

Также, без соответствующего разрешения, Управы Железнодорожного района городского округа город Воронеж истицей была произведена перепланировка Лит А жилого помещения № 3 дома 

<

адрес>. 

Так, в Лит. А между жилыми комнатами 8,3 кв.м. и 19,8 кв.м. была перенесена перегородка, в результате чего образовались помещения – жилая комната 16,1 кв.м. и кухня 11,5 кв.м.. 

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и Правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 настоящего Кодекса.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что каждый из сособственников дома вправе возводить на нем здания и сооружения, капитально отремонтировать свою часть дома или пристроить к дому дополнительно пристройку. Для этого надо получить разрешение на строительство, проведение работ в органе местного самоуправления.

Согласно положениям ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

В связи с вышеизложенным, перепланировка и реконструкция спорного жилого дома 

<

адрес> осуществлена истцом без получения в установленном законом порядке соответствующего разрешения на строительство, в том виде, в каком он существует на момент рассмотрения спора, он обладает определенными в п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ признаками самовольной постройки.

Судом установлено, что строительство указанной пристройки велось собственными силами, за счет собственных средств истца, но в эксплуатацию данное строение сдано не было, так как является самовольным строением.

Данный факт никем не оспорен. 

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В силу ст. ст. 51 и 55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство.

Полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию), в силу ч. 6 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ обладают, в том числе органы местного самоуправления.

Судом установлено, что в июне 2018 года истица обратилась в Администрацию городского округа город Воронеж с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «пристройки к жилому дому Лит А8,А9» по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно сообщению Администрации городского округа г. Воронежа № 10275894 от 27.07.2018 г., в выдаче разрешения ей было отказано на основании п.1 ч.6 ст.55 Градостроительного кодекса РФ п.2.8 Постановления администрации городского округа город Воронеж от 30.07.2012 г. № 623 «Об утверждении административного регламента администрации городского округа город Воронеж по предоставлению муниципальной услуг «Подготовка и выдача разрешений на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию», в связи с отсутствием разрешения на строительство (реконструкцию) (л.д.28). 

23.08.2018 года истица обратилась в Управу Железнодорожного района городского округа город Воронеж с заявлением о согласовании перепланировки Лит. А жилого дома 

<

адрес>. 

Согласно сообщению Управы Железнодорожного района от 27.08.2018 г. № 10440582 в согласовании перепланировки Лит А жилого дома 

<

адрес> истице было отказано из-за непредставления необходимых документов, предусмотренных ч.2 ст. 26 ЖК РФ (л.д.29).

В целях проверки соблюдения при постройке жилого дома технических норм и правил, истцом 13.08.2018 году с ООО «Воронежский центр судебной экспертизы» был заключен договор на проведение экспертного исследования.

Согласно экспертному исследованию №505 от 31 августа 2018 года, реконструкция жилого дома расположенного на земельном участке 

<

адрес>, а именно: переоборудование, перепланировка помещения основного строения Лит А, пристройки к дому жилой пристройки Лит А8, жилой пристройки Лит А9 соответствуют требованиям градостроительных, строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, правилам землепользования и застройки, параметрам по планировке территории региональным нормативам градостроительного проектирования. По техническому состоянию исследуемые объекты: основное строение Лит А, жилая пристройка Лит А8, жилая пристройка Лит А9, расположенные на земельном участке 

<

адрес> относятся к категории характеризующейся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, следовательно, указанные объекты не создают угрозу жизни и здоровью людей. Жилой дом, расположенный на земельном участке 

<

адрес>, возможно сохранить в реконструированном виде (л.д. 30-46).

Данное экспертное исследование никем не оспорено.

Суд полагает возможным принять во внимание вышеприведенное заключение экспертизы, поскольку заключение экспертизы, полностью соответствует требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, эксперт имеет необходимое для проведения подобного рода экспертиз образование, квалификацию и экспертные специальности, стаж экспертной работы.

Назначение и фактическое использование жилого дома 

<

адрес> соответствует разрешенному использованию участка - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) (л.д. 16).

В силу абз. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утверждённым Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 г., положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.3 указанной статьи (абзац второй п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ). 

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абзац первый). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем, из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

Согласно пункту 1 статьи 43 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок.

Согласно п. 26 указанного постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из вышеприведенных материалов дела следует, что истцом предпринимались меры к легализации постройки путем обращения в администрацию г.о.г. Воронеж и был получен отказ, что и явилось причиной обращения в суд.

Наличие у истца возможности получить разрешение на строительство (реконструкцию) до производства строительных работ само по себе не лишает его права на обращение в суд с иском о признании права собственности на самовольно возведенный объект и в случае доказанности возможности сохранения объекта в реконструированном состоянии - на его удовлетворение, что имеет место в данном конкретном случае.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств. В ходатайстве об истребовании доказательства должно быть обозначено доказательство, а также указано, какие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, могут быть подтверждены или опровергнуты этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место нахождения доказательства. 

При оценке представленных суду доказательств суд также руководствуется требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, в соответствии с которой оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достоверность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Таким образом, на основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме. 

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств суду не предоставлено и в соответствии с требованиями ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ основывает решение на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 222 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Сохранить Лит. А в помещении №3 жилого дома 

<

адрес> в перепланированном состоянии.

Сохранить жилой дом № ..... Лит. А,А1,А2,А3,А4,А5,А6,А8,А9,а,а1 по 

<

адрес>, общей площадью 177,5 кв.м. в реконструированном состоянии. 

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию Воронежского областного суда в месячный срок через районный суд со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Л. И. Скулкова

Решение суда принято в окончательной форме 25 октября 2018 года.