Дело № 12-95/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Анапа 20 ноября 2018 года 

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Холодовой Н.В.,

при секретаре Даниловой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по жалобе ФИО1 на постановление административной комиссии администрации МО г. Анапа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ, суд 

у с т а н о в и л :

Постановлением Административной комиссии муниципального образования г. Анапа от 19 сентября 2018 года (далее Комиссия) ФИО1 была привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обжаловала его, в обоснование жалобы указала, что административным материалом вина ФИО1 не доказана, обвинение построено на ни чем не подтвержденных объяснениях соседей А-вых, которые всячески пытаются создавать конфликтную ситуацию. У неё нет причин сжигать мусор возле своего домовладения, так как у неё заключен договор на вывоз мусора. Также отсутствуют следы место сжигания мусора и его следы. 

На основании изложенного ФИО1 просит суд отменить постановления по делам об административных правонарушениях № 2783 от 19 сентября 2018 года по ч. 1 ст. 3.2. Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» №608-КЗ, производство по указанному делу прекратить в связи с отсутствием события правонарушения.

Заявитель ФИО1, представитель административной комиссии МО г. Анапа, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть настоящую жалобу в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает в жилом доме расположенном на земельном участке по адресу: (...).

Согласно объяснениям ФИО1, данных ею в протоколе об административном правонарушении № 4439 от 11 сентября 2018 года, следует, что она 25 августа 2018 года в 22 часа 30 минут не сжигала мусор, так как в то время они уже спала с мужем. Днем, по мере необходимости, в целях не распространения карантинных насекомых, сжигала в бочке с крышкой сухие, поврежденные гусеницами веточки. 

В соответствии с п. 3.7.2 абзац 2 Правил благоустройства территории МО г. Анапа, утвержденных Решением Совета МО г. Анапа от 06 декабря 2017 года № 265, на территории индивидуальных жилых домов не допускается: производить сжигание или закапывание в грунт отходов производства и потребления, промышленных и бытовых отходов, мусора, листьев, спила и обрезки деревьев, иных материалов, подверженных горению на основных территориях домовладений и на прилегающих к ним территориях. 

В судебном заседании установлено, что 11 сентября 2018 года заместителем лавы администрации Супсехского сельского округа администрации МО г. Анапа ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении № 4439 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» №608-КЗ, согласно которого следует, что ФИО1 25 августа 2018 года в 22 часа 30 минут в (...) производила сжигание отходов потребления бытовых отходов, мусора подверженных горению и иных материалов. 

Судом принимается во внимание, что факт совершения указанного административного правонарушения подтверждается соответствующим заявлением ФИО3 от 26 августа 2018 года, объяснениями ФИО4 от 26 августа 2018 года, объяснениями ФИО3 от 26 августа 2018 года, объяснениями ФИО6 от 26 августа 2018 года, а также объяснениями ФИО1 

Постановлением административной комиссии муниципального образования город-курорт Анапа № 2783 от 19 сентября 2018 года ФИО1 была привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» №608-КЗ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей. 

В материалах дела имеется повестка о вызове ФИО1 на заседание Административной комиссии для рассмотрения протокола об административном правонарушении № 4439 от 11 сентября 2018 года (ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» №608-КЗ), которая получена ФИО1 нарочно, о чем имеется её личная подпись. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не оспаривался факт того, что ею производилось сжигание сухих веток на земельном участке жилого дома в котором она проживает.

В своей жалобе ФИО1 ссылается на то, что 25 августа 2018 года в 22 часа 30 минут не сжигала мусор, так как в то время они уже спала с мужем. Днем, по мере необходимости, в целях не распространения карантинных насекомых, сжигала в бочке с крышкой сухие, поврежденные гусеницами веточки. 

Судом принимается во внимание, что ФИО1 не были представлены в суд доказательства того, что она не производила сжигание на территории своего земельного участка.

При этом суд приходит к выводу о том, что субъектом правонарушения по ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края № 608-КЗ является лицо (правообладатель участка), на чьем земельном участке производилось сжигание отходов производства и потребления, промышленных и бытовых отходов, мусора, листьев, спила и обрезки деревьев, иных материалов, подверженных горению.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1 образуют состав административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» №608-КЗ.

В соответствии с вышеприведенными нормами права, а также с учетом обстоятельств по делу, установленных в судебном заседании, суд считает, что в силу ст. 30.7 КоАП РФ жалоба ФИО1 не подлежит удовлетворению, а постановление административной комиссии муниципального образования город-курорт Анапа от 19 сентября 2018 года подлежат оставлению без изменения.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.чт. 30.3, 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление Административной комиссии МО г. Анапа № 2783 от 19 сентября 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение десяти суток через Анапский районный суд.

Судья 

Анапского районного суда 

Краснодарского края Н.В. Холодова