Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Находка Приморского края 25 августа 2017 года

Находкинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Дубовик М.С., 

при секретаре Твердохлебове М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Находки в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Краевому государственному унитарному предприятию «Примтеплоэнерго» в лице филиала «Находкинский» КГУП «Примтеплоэнерго» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

30.03.2017 г. прокуратурой г.Находки проведена проверка по вопросу несоблюдения жилищного законодательства филиалом «Находкинский» КГУП «Примтеплоэнерго», в ходе которой было установлено, что в районе дома № 15 по ул. Рыбацкой в г. Находке проходит участок сети теплоснабжения, на наружном участке сети теплоснабжения протяженностью примерно 30 см отсутствует тепловая изоляция, подземный участок сети теплоснабжения не заизолирован. В районе дома № 11 по ул.Арсеньева в г.Находке, проходит участок сети теплоснабжения, на наружном участке сети теплоснабжения протяженностью примерно 20 см отсутствует тепловая изоляция, подземный участок сети теплоснабжения не заизолирован.

Прокурор г.Находки в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к КГУП «Примтеплоэнерго» в лице филиала «Находкинский» КГУП «Примтеплоэнерго» о возложении обязанности в течении 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести работы по теплоизоляции тепловых сетей: на наружном участке сети теплоснабжения протяженностью примерно 30 см и на подземном участке теплоснабжения в районе дома № 15 по ул. Рыбацкая в г.Находке (в сторону дома № 15А по ул.Рыбацкая); на наружном участке сети теплоснабжения протяженностью примерно 20 см и подземном участке сети теплоснабжения в районе дома № 11 по ул. Арсеньева в г. Находке (в сторону № 9 по ул. Арсеньева).

В судебном заседании представитель истца Пронишев А.О. отказался от исковых требований в части возложения обязанности на ответчика по проведению работ по теплоизоляции тепловых сетей на наружном участке сети теплоснабжения протяженностью примерно 20 см и подземном участке сети теплоснабжения в районе дома № 11 по ул.Арсеньева в г.Находке (в сторону дома № 9 по ул.Арсеньева) в связи с добровольным исполнением требования в этой части.

Определением Находкинского городского суда от 25.08.2017 г. производство по делу в части возложения обязанности по проведению работ по теплоизоляции тепловых сетей на наружном участке сети теплоснабжения протяженностью примерно 20 см и подземном участке сети теплоснабжения в районе дома № 11 по ул. Арсеньева в г. Находке (в сторону дома № 9 по ул. Арсеньева), прекращено на основании абз. 4 ст. 220 ГПК РФ в связи с отказом истца от части исковых требований.

В судебном заседании помощник прокурора г.Находки Пронишев А.О., действующий в порядке ст.45 ГПК РФ, заявленные исковые требования о возложении на ответчика обязанности в течении 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести работы по теплоизоляции тепловых сетей на наружном участке сети теплоснабжения протяженностью примерно 30 см и на подземном участке теплоснабжения в районе дома № 15 по ул.Рыбацкая в г.Находке (в сторону дома № 15А по ул.Рыбацкая) поддержал по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании представитель ответчика КГУП «Примтеплоэнерго» в лице филиала «Находкинский» КГУП «Примтеплоэнерго» ФИО1, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица администрации Находкинского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся в установленном законом порядке, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица. Суду представлен письменный отзыв, согласно которому администрация Находкинского городского округа поддерживает исковые требования прокурора г. Находки в полном объеме.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3, п.п. 8,17 ст. 2, п. 1ч. 1 ст. 6 ФЗ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» основывается на принципе надежности, то есть его безопасности в соответствии с требованиями технических регламентов.

Положениями ст. 17 ФЗ N 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрено, что передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией. По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

Как установлено в судебном заседании установлено, что 01.07.2006 г. между администрацией Находкинского городского округа и КГУП «Примтеплоэнерго» в интересах филиала «Находкинский» заключен договор аренды имущества, в том числе тепловых сетей для выполнения функций теплоснабжения в соответствии с муниципальным контрактом (п. 1.1 договора), перечнем арендованных основных средств по состоянию на 01.07.2006 г.

Согласно п.2.2 договора от 01.07.2006 г. ответчик КГУП «Примтеплоэнерго» обязалось поддерживать имущество переданное по акту приема передачи в исправном техническом, санитарном и противопожарном состоянии, нести все расходы по его содержанию, производить в течении срока действия договора текущий и капитальный ремонт арендуемого имущества состоянии.

Согласно п.1.1 Муниципального контракта № 6К на обеспечение потребителей Муниципального образования услугами теплоснабжения заключенного между ответчиком и администрацией Находкинского городского округа от 01.06.2009 г. настоящий контракт заключен в целях обеспечения потребителей Находкинского городского округа услугами теплоснабжения (отопления, горячее водоснабжение).

В судебном заседании установлено, что 30.03.2017 г. прокуратурой г.Находки с участием ведущего инженера по ремонту ОО и ПР филиала «Находкинский» КГУП «Примтеплоэнерго» проведена проверка по вопросу несоблюдения жилищного законодательства филиалом «Находкинский» КГУП «Примтеплоэнерго» в ходе которой было установлено, что в районе дома № 15 по ул. Рыбацкой в г.Находке проходит участок сети теплоснабжения, на наружном участке сети теплоснабжения протяженностью примерно 30 см отсутствует тепловая изоляция, подземный участок сети теплоснабжения не изолирован, указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 30.07.2017 г., фототаблицей к акту проверки от 30.07.2017 г.

Приказом Минэнерго Российской Федерации от 24 марта 2003 года N 115 утверждены "Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок", 

Согласно п.5.2.14, 5.2.15 указанных Правил тепловая изоляция трубопроводов, расположенных на открытом воздухе, вблизи масляных баков, маслопроводов, мазутопроводов, оснащается покрытием для предохранения ее от пропитывания влагой или нефтепродуктами. Для тепловой изоляции применяются материалы, не вызывающие коррозии металла трубопроводов.

Согласно пункту 6.1.31 данных Правил для всех трубопроводов тепловых сетей, арматуры, фланцевых соединений, компенсаторов и опор труб независимо от температуры теплоносителя и способов прокладки, следует выполнять устройство тепловой изоляции в соответствии со строительными нормами и правилами, определяющими требования к тепловой изоляции оборудования и трубопроводов.

В пункте 6.2.25 Правил, установлена обязанность энергоснабжающей организации при текущей эксплуатации тепловых сетей поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт.

Вместе с тем, указанные обязательства ответчиком не исполнены, отсутствие изоляции на спорном участке тепловых сетей не оспаривается ответчиком.

В связи с выявленными нарушениями, 03.04.2017 г. директору филиала КГУП «Примтеплоэнерго» филиала «Находкинский» внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства.

Согласно сообщению директора филиала КГУП «Примтеплоэнерго» филиала «Находкинский» направленного в адрес прокурора от 05.05.2017 г., по состоянию на 02.05.2017 г. изоляционное покрытие на выше обозначенном участке сетей теплоснабжения восстановлено.

В ходе проведенной 10.07.2017 г. прокуратурой проверки было установлено, что изоляционное покрытие на участке тепловой сети в районе дома № 15 по ул.Рыбацкой (в сторону дома № 15 по ул. Рыбацкая) отсутствует, нарушения указанные в представлении устранены не были, что подтверждается актом от 10.07.2017 г., фототаблицей к акту.

В связи с чем, 17.07.2017 г. в адрес директора филиала направлено уведомление о времени и месте возбуждения в отношении него производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ. 

Отсутствие изоляционного покрытия на участках сетей и теплоснабжения нарушает права неопределенного круга лиц, так как ставит под угрозу возможность обеспечения надежного теплоснабжения потребителей, влечет за собой увеличение объема тепловых потерь, нарушение температурного графика подачи тепловой энергии населению и как следствие нарушение прав граждан на получение коммунальных услуг по отоплению надлежащего качества.

При изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора г.Находки в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, возложить обязанность на ответчика провести работы по теплоизоляции тепловых сетей: на наружном участке сети теплоснабжения протяженностью примерно 30 см и на подземном участке теплоснабжения в районе дома № 15 по ул.Рыбацкая в г.Находке (в сторону дома № 15А по ул. Рыбацкая) в течении 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Находки в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать Краевое государственное унитарное предприятие «Примтеплоэнерго» в лице филиала «Находкинский» КГУП «Примтеплоэнерго» провести работы по теплоизоляции тепловых сетей на наружном участке сети теплоснабжения протяженностью примерно 30 см и на подземном участке теплоснабжения в районе дома № 15 по ул.Рыбацкая в г.Находке (в сторону дома № 15А по ул.Рыбацкая) в течении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Находкинский городской суд.

Судья Дубовик М.С.