Гр. дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<

адрес> 29 января 2024 г.

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Гаджиева А.Б., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием представителя истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по 

<

адрес> по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ специалиста-эксперта Юридического управления ГУОПФР по РД в 

<

адрес>ФИО5 и представителя ответчицы ФИО2-адвоката коллегии адвокатов «ФИО4 и партнеры» Адвокатской палаты РД ФИО7, представившая удостоверение №, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7,,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по 

<

адрес> к ФИО2 о возврате излишне выплаченных денежных сумм,

УСТАНОВИЛ:

ОСФР по РД обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неправомерно полученной суммы ежемесячной денежной выплаты в размере 332210,00 рублей.

Требования мотивированы тем, чтов соответствии Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении», ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ через ЕПГУ было поданозаявлениена ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Ежемесячное пособие было назначено путем вынесения решения о назначении пособия от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в ходе проверки было выявлено, что право для установления мер социальной поддержки (МСП) отсутствует, так как у заявителя ФИО2 отсутствует доход в расчетном периоде, выплата прекращена с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годапо вине заявителя образовалась переплата, в размере 332 210 рублей. 

Направленное отделением СФР РФ по РДв адрес ФИО6 письмо о добровольном возмещенииизлишне выплаченных социальных выплат, осталось без реагирования, на момент обращения в суд ущерб, причиненный государству в результате неположенной социальной выплаты, и денежные средства не возвращены.

Просит взыскать с ФИО2 в пользу Отделения СФР РФ по РД излишне выплаченные суммы в размере 332210,00 рублей.

В судебном заседании представитель истца ОСФР по РД по доверенности ФИО5 исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворениипо основаниям изложенным в иске.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, хотя неоднократно надлежащим образом извещалась о времени и месте рассмотрения дела по существу, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором и рапортом курьера.

Представитель ответчика по назначению адвокат ФИО7, исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска.

В силу статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации основных принципов гражданского процесса -принципов состязательности и равноправия сторон.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Суд предпринял все необходимые меры для своевременного извещения ответчика о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со ст.167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам с вынесением заочного решения.

Выслушав представителя истца, изучив и исследовав материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (часть 2 статьи 39).

В период спорных правоотношений действовал Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей», который утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Данным Указом Президента Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ была установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Основные требования к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении (далее – Порядок), в период возникновения спорных правоотношений были регламентированы Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которое утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 8 Порядка ежемесячная денежная выплата осуществляется с месяца достижения ребенком возраста 8 лет, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ, до достижения ребенком возраста 17 лет.

По заявлениям о назначении ежемесячной денежной выплаты, поданным до ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячная денежная выплата осуществляется за прошедший период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее месяца достижения ребенком возраста 8 лет.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается на 12 месяцев. Назначение ежемесячной денежной выплаты в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения.

Ежемесячная денежная выплата выплачивается за полный месяц, независимо от даты рождения ребенка, даты исполнения 17 лет в конкретном месяце или даты обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты.

В силу пункта 19 Порядка, в случае если заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты подано с использованием единого портала или регионального портала государственных и муниципальных услуг, заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты органом, осуществляющим ежемесячную денежную выплату, представляет документы (сведения).

Решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты принимается органом, осуществляющим ежемесячную денежную выплату, в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты. Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты продлевается на 20 рабочих дней в случае не поступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия, или недостающих документов (сведений), представленных позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты (пункт 25 Порядка).

Основания для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты были предусмотрены пунктом 23 Порядка, подпунктом «л» которого в качестве одного из оснований для отказа было предусмотрено отсутствие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами «а», «б» (в части пенсий), «в» (в части стипендий и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), «е», «к», «м» - «о» и «р» пункта 32 настоящих основных требований, за расчетный период, предусмотренный пунктом 33 настоящих основных требований.

Этим же подпунктом «л» пункта 23 Порядка предусмотрены исключения из его применения, в то числе, в случае, если заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет, а также, если семья заявителя являлась (является) многодетной (этот случай распространяется только на заявителя или только на одного из членов его семьи).

При этом в соответствии с абзацем первым пункта 24 Порядка периоды отсутствия доходов по основаниям, указанным в подпункте «л» пункта 23 настоящих основных требований, оцениваются в совокупности. В случае если период, в течение которого отсутствовали доходы по указанным основаниям, составляет в совокупности 10 и более месяцев расчетного периода, предусмотренного пунктом 33 настоящих основных требований, решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты не принимается.

Пунктом 33 Порядка предусмотрено, что среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной денежной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Таким образом, указанным Порядком было предусмотрено назначение ежемесячной денежной выплаты в случае отсутствия у заявителя и членов его семьи официального дохода по уважительным причинам, и такие причины сохранялись на протяжении 10 и более месяцев расчетного периода в совокупности.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ через ЕПГУ ответчикомФИО2 подано заявление на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Ежемесячное пособие было назначено путем вынесения решения о назначении пособия от ДД.ММ.ГГГГ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по 31.07.2023годанадетей:КадиевуРаянуБилаловну,29.11.2007годарождения и ФИО10 Самиру, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из решения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проверке выявлена переплата в размере 332210,00рублей, допущенная при назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, установленного при рассмотрении заявления ФИО2

Обращаясь в суд с данным иском, истец указал, что переплата ежемесячной денежной выплаты ФИО2 образоваласьтак как у ответчика на момент подачи заявления отсутствовало право для установления мер социальной поддержки, так как у заявителя ФИО2 отсутствует доход за расчетный период, а так же ни заявитель, ни супруг не осуществлял уход за нетрудоспособными лицами в расчетный период, в соответствииПостановлению Правительства РФот ДД.ММ.ГГГГ N630. Таким образом произошла переплата, образовавшая по вине заявителя в размере 332210,00 рублей за период с 01.04.2022г. по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком ФИО8 и еепредставителем по назначению адвокатом ФИО7, каких-либо доказательств, подтверждающих, что на момент обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, она имела облагаемый налогом доход, суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд считает исковое требование ОСФР по РД к ФИО2 о взыскании неправомерно полученной суммы ежемесячной денежной выплаты, обоснованным.

В соответствие с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец ОСФР по РД освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика ФИО2 подлежит взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6522,10 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 и 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по 

<

адрес> к ФИО2 о возврате излишне выплаченных денежных сумм-удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения(СНИЛС127-231-713 30) зарегистрированной и проживающей по адресу РД, 

<

адрес> пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по 

<

адрес> излишне выплаченные сумм социальных выплат в размере 332210 рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения(СНИЛС127-231-713 30) зарегистрированной и проживающей по адресу РД, 

<

адрес> доход бюджета госпошлина в размере 6522 рублей 10 копеек. 

Процессуальные издержки представителю ответчицыФИО2-адвоката коллегии адвокатов «ФИО4 и партнеры» Адвокатской палаты РД ФИО7, в размере 1100 рублей производит из средств федерального бюджета.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течение месяца, со дня составления мотивированного решения суда, через Хасавюртовский городской суд.

Резолютивная часть решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий 

судья А.Б.Гаджиев