Дело № 2-349/2026 (2-2252/2025) копия

УИД

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Владимир 13 марта 2026 года

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего Басовой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Стасюк К.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Закрытому акционерному обществу «Альтернатива» о взыскании компенсации морального вреда и штрафа,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что она является собственником квартиры №... в многоквартирном доме по адресу: ....... Управляющей организацией в доме является ЗАО «Альтернатива», которая предоставляет услугу холодного водоснабжения ненадлежащего качества. На вводе в квартиру установлен фильтр воды, который за неделю забивается ржавчиной.

... года истец обратилась к ответчику с запросом о предоставлении выписки из журнала контроля качества воды за период с ... года по ... года по многоквартирному дому по адресу: ......, который ведется в соответствии с правилами производственного контроля качества холодной воды, предоставляемой собственниками помещений. Письмом от ... года ответчик отказа в предоставлении запрашиваемой информации.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения статей 309, 310, 1099-1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановления Правительства РФ от 06 января 2015 года № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», статьи 4, 5 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», истец просит суд взыскать с ЗАО «Альтернатива» в пользу ФИО4:

- компенсацию причиненного морального вреда в размере ...... рублей в результате нарушения ее прав потребителя и не предоставления ей выписки из журнала качества воды за период с ... года по ... года по многоквартирному дому по адресу: ......, который ведется в соответствии с правилами производственного контроля качества холодной воды, предоставляемой собственникам помещений, то есть информации, запрашиваемой в обращении от ... года;

- штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Истец ФИО4, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным основаниям, настаивал на их удовлетворении.

Представители ответчика ЗАО «Альтернатива» ФИО2, ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 84-90). Указали, что в соответствии с договором управления от ... года ЗАО «Альтернатива» является управляющей компаний многоквартирного дома №... по улице ...... города ...... и оказывает услуги по управлению, а также по надлежащему содержанию общего имущества собственников помещений данного дома согласно Минимальному перечню услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290. Поставку коммунального ресурса по водоснабжению в соответствии с договором холодного водоснабжения и водоотведения №... от ... года и, как следствие, эксплуатацию централизованных систем водоснабжения, осуществляет МУП «Водоканал» города Лакинска.

Пункт 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, содержит установленный перечень обязанностей, которые должны выполнять юридические лица, осуществляющие управление МКД, в рамках «содержания общего имущества». Согласование программы производственного контроля качества питьевой воды и горячей воды в указанный перечень не входит, следовательно, не входит в обязанности управляющей компании и ведение журнала контроля качества воды.

ЗАО «Альтернатива» не является лицом, осуществляющим водоснабжение и эксплуатацию централизованной системы водоснабжения, а лишь отвечает за надлежащее содержание внутридомовых систем многоквартирного дома. Надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома означает постоянную готовность инженерных коммуникаций к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и их функционирование без снижения уровня качества поставляемых ресурсов.

Лица, отвечающие за содержание общего имущества многоквартирного дома осуществляют контроль за исправностью инженерных сетей и проводят работы, обеспечивающие их работоспособность. Пункт 18 раздела II Правил № 290 не содержит требований по осуществлению производственного контроля качества питьевой или горячей воды централизованной системы холодного и горячего водоснабжения, а предписывает ответственным лицам проводить контроль в отношении лишь таких параметров теплоносителя и воды, как давление, температура и расход. Просили суд отказать в удовлетворении требований ФИО4 в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, МУП «Водоканал» города Лакинска, извещенное о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направило. В письменном отзыве указано, что МУП «Водоканал» города Лакинска является ресурсоснабжающей организацией и не имеет полномочий на отбор проб питьевой воды в помещениях многоквартирных домов. МУП «Водоканал» города Лакинска с привлечением испытательной лаборатории ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии во Владимирской области» проводит отборы проб и лабораторные исследования питьевой воды в системе внешних сетей централизованного водоснабжения и артезианских скважинах в соответствии с Рабочей программой производственного контроля качества питьевой воды, утвержденного Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Петушинском и Собинском районах. Согласно результатам лабораторных исследований, вода питьевая из артезианской скважины, расположенной на улице 21 Партсъезда города Лакинска и распределительной сети по улице 21 Партсъезда города Лакинска соответствует требованиями СанПиН 1.2.3684-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Положениями части 15 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья, регулируются Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Под санитарно-эпидемиологическими требованиями согласно статье 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» понимаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

Абзацем пятым статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Положениями пунктов 1, 2 статьи 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также за условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.

Разработка и утверждение санитарных правил осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в связи с установленной необходимостью санитарно-эпидемиологического нормирования факторов среды обитания и условий жизнедеятельности человека в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 37, пункт 1 статьи 38, пункт 1 статьи 39 названного закона).

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.

Согласно пункту 4 статьи 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение представляет собой водоподготовку, транспортировку и подачу питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировку и подачу горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).

Водопроводная сеть - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения (пункт 5 статьи 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ).

Пунктами 15, 16 статьи 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, горячее водоснабжение, является юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы водоснабжения или водоотведения, отдельных объектов такой системы.

Частью 2 статьи 25 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных этим федеральным законом.

Программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды разрабатывается организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (часть 5 статьи 25 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ).

Согласно части 6 статьи 25 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды включает в себя: 1) перечень показателей, по которым осуществляется контроль; 2) указание мест отбора проб воды, в том числе на границе эксплуатационной ответственности организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, и абонентов; 3) указание частоты отбора проб воды.

В силу пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Санитарно-эпидемиологические требования к качеству воды питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения установлены Санитарными правилами, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 3, введенными в действие с 01 марта 2021 года (далее - Санитарные правила).

Как следует из пункта 1 Санитарных правил, данные санитарные правила и нормы являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с пунктом 77 Санитарных правил хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 января 2015 года № 10 и приложениями № 2 - 4 к Санитарным правилам.Согласно пункту 1 приложения № 4 к Санитарным правилам хозяйствующие субъекты, осуществляющие эксплуатацию систем водоснабжения и (или) обеспечивающие население питьевой водой, в том числе в многоквартирных жилых домах, в соответствии с программой производственного контроля должны постоянно контролировать качество и безопасность воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в местах водоразбора наружной и внутренней распределительных сетей (далее - места водопользования).

В силу пунктов 2.3.1, 2.3.2, 2.3.4 Методических рекомендаций МР 2.1.4.0176-20 «Организация мониторинга обеспечения населения качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 30.04.2020, производственный контроль обеспечивается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, осуществляющим эксплуатацию системы водоснабжения и/или обеспечивающим население питьевой водой, в том числе в многоквартирных жилых домах, по согласованной и утвержденной в установленном порядке программе производственного контроля качества и безопасности воды. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие эксплуатацию системы водоснабжения и/или обеспечивающие население питьевой водой, в том числе в многоквартирных жилых домах, в соответствии с программой производственного контроля должны постоянно контролировать качество и безопасность воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней распределительных сетей.

Таким образом, с учетом при веденных выше положений Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Санитарных правил, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 3, Методических рекомендаций МР 2.1.4.0176-20 «Организация мониторинга обеспечения населения качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 30 апреля 2020 года, требования Санитарных правил распространяются на деятельность ЗАО «Альтернатива», как на организацию, осуществляющую эксплуатацию систем водоснабжения.

Судом установлено следующее.

ФИО4 является собственником жилого помещения с кадастровым номером ......, расположенного по адресу: ...... (л.д. 22-23).

В управлении закрытого акционерного общества «Альтернатива» на основании договора от ... года находится многоквартирный дом по адресу: ...... (л.д. 46-52).

Пунктом 2.1 договора управления многоквартирным домом предусмотрено, что в соответствии с условиями настоящего договора управляющая организация по заданию собственника помещений в многоквартирном доме в течение предусмотренного договором срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: ...... (далее - многоквартирный дом), предоставлять установленные договором коммунальные услуги собственнику помещений в многоквартирном доме и пользующимся помещениями в доме лицам (далее - пользователи помещений), осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Пунктом 2.5 договора предусмотрено, что управляющая организация по настоящему договору предоставляет коммунальные услуги, в том числе услугу холодного водоснабжения.

Цель договора – обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг собственнику помещений в многоквартирном доме и пользующимся его помещениями в многоквартирном доме лицам (пункт 2.6 договора).

В соответствии с пунктом 3.1.2 договора в целях обеспечения выполнения условий настоящего договора управляющая организация обязана предоставлять собственнику и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальные услуги в необходимом объеме и надлежащего качества, безопасные для их жизни и здоровья, не причиняющие вреда их имуществу, по предусмотренному перечню, в том числе горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, в том числе в случае, если коммунальные ресурсы не производятся управляющей организацией самостоятельно, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров на предоставление коммунальных ресурсов на условиях, не противоречащих Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам.

... года между МУП «Водоканал» города Лакинска (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ЗАО «Альтернатива» (абонент) заключен единый договор №... холодного водоснабжения и водоотведения (л.д. 53-60).

Пунктом 1 единого договора предусмотрено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду. Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором.

В соответствии с пунктом 2 единого договора граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности, приведенном в приложении № 1.

Местом исполнения обязательств по договору является многоквартирный жилой дом по адресу: ...... (многоквартирный жилой дом).

Согласно акту о разграничении эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности (приложение № 1 к единому договору) границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства является первый колодец врезки абонента в центральную водопроводную и канализационную магистрали (л.д. 61).

Пунктом 12 единого договора установлена обязанность абонента обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, согласно требованиям нормативно-технических документов.

... года ФИО4 обратилась в ЗАО «Альтернатива» с заявлением о предоставлении выписки из журнала контроля качества воды за период с ... года по ... года по многоквартирному дому по адресу: ......, который ведется в соответствии с правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды (л.д. 7).

По результатам рассмотрения обращения, ... года в адрес ФИО4 направлено письмо, в котором ЗАО «Альтернатива» сообщает, что нормы и требования действующего законодательства РФ не предусматривают обязанность управляющей компании предоставлять выписку из журнала контроля качества воды (л.д. 8).

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в решении от 17 июня 2024 года № АКПИ24-122 и апелляционном определении Верховного Суда РФ от 10 сентября 2024 года № АПЛ24-327 по делу по административному иску ООО УО «Топэнерго» о признании недействующими пункта 77 Санитарных правил и пункта 1 приложения № 4 к ним, установленные в оспариваемых нормах Санитарных правил требования не противоречат части 2 статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ, статье 25 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ, также устанавливающим обязанность организации, осуществляющей холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения по осуществлению производственного контроля и разработке производственной программы качества питьевой, горячей воды, так как не возлагают каких-либо дополнительных обязанностей на хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, не предусмотренных нормами действующего законодательства.

Таким образом, ЗАО «Альтернатива» является лицом, ответственным за надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в состав которого включены в том числе внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, и во взаимоотношениях с жильцами многоквартирного дома является исполнителем коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, а также лицом, эксплуатирующим внутридомовые системы холодного водоснабжения, в связи с чем ЗАО «Альтернатива» обязано осуществлять производственный контроль качества воды и безопасности питьевой воды в пределах границ своей эксплуатационной ответственности и разработать соответствующую производственную программу применительно к требованиям положений Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Санитарных правил. Наличие заключенного между МУП «Водоканал» города Лакинска и ЗАО «Альтернатива» единого договора холодного водоснабжения не освобождает ЗАО «Альтернатива» от осуществления производственного контроля качества воды и безопасности питьевой воды в границах своей балансовой принадлежности. Границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям ЗАО «Альтернатива», в соответствии с актом о разграничении эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности (приложение № 1 к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения), является первый колодец врезки абонента в центральную водопроводную сеть (л.д. 61).

Из преамбулы Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон РФ «О защите прав потребителей») следует, что настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и исполнителями при выполнении работ, оказании услуг, устанавливает прав потребителей на приобретение работ, услуг надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о работах, услугах, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем является, в том числе гражданин, приобретающий или использующий работы, услуги исключительно для семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем является, в том числе организация независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

В силу положений пункта 1 статьи 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «в» пункта 23 Правил № 10 от 06 января 2015 года установлено, что организация, осуществляющая водоснабжение, обеспечивает для иных лиц предоставление выписки из журнала контроля качества воды в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (пункт 6 статьи 13).

Согласно статье 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно пункту 1 статьи 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу пункта 2 статьи 1099 ГК РФ подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (например, статья 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», абзац шестой статьи 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации»).

В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав.

Таким образом, ЗАО «Альтернатива», обязанное осуществлять производственный контроль качества и безопасности питьевой воды в пределах границ своей эксплуатационной ответственности и разработать соответствующую производственную программу применительно к требованиям положений Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Санитарных правил, обязано, в силу положений пункта 1 статьи 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах, в силу подпункта 3 пункта 23 Правил от 06 января 2015 года № 10 в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса потребителя коммунальной услуги водоснабжения – предоставлять выписку из журнала контроля качества питьевой воды.

Обязанность по предоставлению истцу указанной в исковом заявлении информации (о программе производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, выписки из журнала контроля качества воды) ответчиком не исполнена, что свидетельствует о нарушении прав ФИО4, как потребителя.

С учетом фактических обстоятельств дела, степени вины нарушителя, характера нарушения прав истца, требований разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав, исходя из приведенных выше положений статей 151, 1099, 1101 ГК РФ, статьи 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года № 17 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», суд полагает возможным взыскать с ЗАО «Альтернатива» в пользу ФИО4 компенсацию морального вред в размере ...... рублей.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» с ЗАО «Альтернатива» в пользу ФИО4 подлежит взысканию штраф в размере ...... рублей (...... рублей х ......%).

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Взыскать с ЗАО «Альтернатива» (ИНН ......) в пользу ФИО4 (СНИЛС ......) компенсацию морального вреда в размере ...... рублей (...... рублей), штраф в размере ...... рублей (...... рублей).

В удовлетворении остальной части требований ФИО4 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2026 года.

Председательствующий /подпись/ Е.С. Басова