Дело №2–5571/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Волжский

Волгоградская область «06» декабря 2023 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Максимова Д.Н.,

при секретаре Мелешиной К.А.,

с участием представителя истца – ФИО1,

ответчика– ФИО2, её представителя– Разгуловой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению товарищества собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество «Труд» к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

ТСН СНТ «Труд» обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей, в обоснование указав, что ФИО2 является членом ТСН СНТ «Труд», в ее собственности находится дачный участок, расположенный по адресу 

<

адрес> Для обеспечения электроэнергии на данном участке и гарантирующим поставщиком ПАО «Волгоградэнергосбыт» заключен договор на поставку электроэнергии, согласно которому ответчик оплачивает потребленную электроэнергию самостоятельно гарантирующему поставщику. В соответствии с Актом №742-БП (Э) разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок, присоединенных к электрическим сетям между ТСН СНТ «Труд», МКП «ВМЭС» и собственником участка, граница раздела эксплуатационной ответственности проходит на контактных присоединениях КТП-123 ф.1. От контактных присоединений КТП-123 электроэнергия подается до входного счетчика учета потребленной электроэнергии, расположенного на дачном участке должника по линии электропередач, находящейся на балансе ТСН СНТ «Труд». Отдельной линии электропередач, которая обеспечивала бы ФИО2 напрямую электроэнергией от гарантирующего поставщика нет. Отчетно-выборным собранием членом ДНТ «Труд» от 23 декабря 2018 года установлен дополнительный взнос на оплату технологических и коммерческих потерь в электрических сетях находящихся на балансе товарищества на 2019 год в виде коэффициента к сумме оплаты за потребленную электроэнергию – ТП – 123 фидер 1 в размере 0,6. Задолженность ответчика за период с "."..г. по "."..г. по оплате дополнительного взноса по потерям электроэнергии составил 75 172 рублей 22 копеек. Просит взыскать с ответчика в пользу ТСН СНТ «Труд» обязательные платежи за потери электроэнергии в сетях товарищества за период с "."..г. по "."..г. в размере 75 172 рублей 22 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 455 рублей 18 копеек, почтовые расходы в размере 63 рублей.

Определением суда от "."..г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Волгоградоблэнерго».

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО2, её представитель ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, просили применить срок исковой давности, доводы, изложенные в письменных возражениях поддержали.

Представитель третьего лица ПАО «Волгоградоблэнерго» в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены в установленном порядке.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от "."..г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан – это некоммерческая организация, учреждённая гражданами на добровольных началах для содействия её членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства; имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно п.2 ст.8 Федерального закона от "."..г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке. Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Согласно п.3 ст.4 Федерального закона от "."..г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединения граждан» члены садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива обязаны ежегодно покрывать образовавшиеся убытки посредством внесения дополнительных взносов, а также нести субсидиарную ответственность по обязательствам такого кооператива в пределах невнесённой части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.

На основании подп.6, 11 п.2 ст.19 Федерального закона от "."..г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или данного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения.

С учётом положений ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п.1 ст.123.14 ГК РФ к исключительной компетенции высшего органа товарищества собственников недвижимости наряду с вопросами, указанными в п.2 ст.65.3 настоящего Кодекса, относится также принятие решений об установлении размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.

В силу п.1 ст.20 Федерального закона от "."..г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката, утверждение приходно-расходной сметы Товарищества и принятие решений о её исполнении (ст.21 Федерального закона от "."..г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО2 является членом ТСН СНТ «Труд» и пользуется участком №... по 

<

адрес>.

ПАО «Волгоградэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Волгоградской области.

"."..г. между ПАО «Волгоградэнергосбыт» и ДНТ «Труд» заключен договор энергоснабжения №..., по которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии потребителю в точках поставки, определенных приложением к договору, а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

В соответствии с Актом №...-БП (Э) разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок присоединённых к электрическим сетям между ДНТ «Труд», МКП ВМЭС и собственником участка, граница раздела эксплуатационной ответственности проходит на контактных присоединениях КТП-123 ф.1. От контактных присоединений КТП -123 электроэнергия подается до входного счетчика учета потребленной электроэнергии, расположенного на дачном участке должника по линии электропередач, находящейся на балансе ТСН СНТ «Труд». Отдельной линии электропередач, которая обеспечивала бы ФИО2 напрямую электроэнергией от гарантирующего поставщика – нет.

Электроэнергия по линиям МКП «ВМЭС» подается до общего счетчика учета потребленной электроэнергии, а после счетчика учета потребленной электроэнергии – электросетям ТСН СНТ «Труд», которые находятся у него на балансе.

Согласно решению отчетно-выборного общего собрания членов ДНТ «Труд» от "."..г. установлен дополнительный взнос на оплату технологических и коммерческих потерь в электрических сетях находящихся на балансе товарищества на 2019 год в виде коэффициента к сумме оплаты за потребленную электроэнергию – ТП-123 фидер 1 в размере – 0,6.

"."..г. ДНТ «Труд» переименовано в ТСН СНТ «Труд», что подтверждается выпиской из протокола №... отчетного собрания уполномоченных представителей членов ДНТ «Труд» от "."..г. и выпиской из Устава ТСН СНТ «Труд» от "."..г..

Согласно абз.3 п.2 ст.8 Федерального закона от "."..г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Решение собрания членов ДНТ «Труд» от "."..г. устанавливающего дополнительный взнос на оплату технологических и коммерческих потерь в электрических сетях находящихся на балансе товарищества на 2019 год никем не оспорен.

Вместе с тем, в 2019 году вступил в силу Федеральный закон от "."..г. N217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который с "."..г. регулирует деятельность дачных товариществ.

В силу пп.2. п.6 ст.11 Федерального закона от "."..г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан: своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно п.п. 8, 9 ст.18 Федерального закона от "."..г. N217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" приходно-расходная смета товарищества, составляемая правлением товарищества, должна содержать указание на размер предполагаемых доходов и расходов товарищества, перечень предполагаемых мероприятий и ответственных за их обеспечение должностных лиц товарищества. Приходно-расходная смета может составляться на календарный год или на иной срок, во время которого предполагается осуществление мероприятий, требующих расходов товарищества.

В соответствии с п.8 ст.14 Федерального закона от "."..г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" размер взносов членов СНТ определяется исключительно на основании приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

Решений общего собрания по установлению дополнительных взносов на оплату технологических и коммерческих потерь в электрических сетях находящихся на балансе товарищества на 2020–2022 года материалы дела не содержат.

Сам по себе факт открытия в отношении СНТ процедуры конкурсного производства не препятствует формированию приходно-расходной сметы, поскольку обязанность по её разработке возложена в силу пп.9 п.7 ст.18 Федерального закона от "."..г. N217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на коллегиальный исполнительный орган СНТ – Правление. В соответствии с п.1 ст.126 Федерального закона от "."..г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" обязанности органов управления СНТ прекратились и возложены на конкурсного управляющего, в том числе в части составления приходно-расходной сметы.

В отсутствие утвержденного на общем собрании членов размера членских взносов, рассчитанного на основании, утвержденных финансово-экономических обоснований и приходно-расходных смет за 2020 – 2022 годы, ТСН СНТ «Труд», в силу, п.8 ст.14 Федерального закона от "."..г. N217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которая устанавливает, что размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества, не имеет правовых оснований для начисления ответчице платы за 2020 – 2022 годы.

Следует также отметить, что в соответствии с абз.3 ч.4 ст.26 Федерального закона от "."..г.г. N35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно п.4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г.г. N442 (далее – Основные положения), сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В силу п.128 Основных положений фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X Основных положений для сетевых организаций (п.129 Основных положений).

В соответствии с п.130 Основных положений при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

В соответствии с п.149 Основных положений в случае заключения договора энергоснабжения гражданами, осуществляющими ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иными правообладателями объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, такие лица обязаны оплачивать часть стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих или огороднических некоммерческих объединений, и часть потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, в адрес такого садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

При этом порядок расчета подлежащей оплате гражданами, осуществляющими ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иными правообладателями объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества, относящегося к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, и части потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, относящегося к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, должен быть одинаковым для всех граждан, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иных правообладателей объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вне зависимости от наличия договора энергоснабжения, заключенного в соответствии с настоящим документом между гражданами, осуществляющими ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иными правообладателями объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.

Согласно п.50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г.г. N861, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Вместе с тем истцом требований о взыскании с ответчика фактических потерь электрической энергии в электрических сетях не заявлялось.

Так как решений общего собрания членов ТСН СНТ «Труд» об установлении размера дополнительных взносов на оплату технологических и коммерческих потерь в электрических сетях находящихся на балансе товарищества на 2020–2022 года не принималось, у суда нет оснований для взыскания с ответчика задолженности по оплате обязательных платежей за потери электроэнергии в сетях товарищества за период с "."..г. по "."..г., исходя из коэффициента к сумме оплаты за потребленную электроэнергию в размере 0,6, установленный на 2019 год.

Проверяя доводы стороны ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд с заявленными требованиями о взыскании задолженности по оплате членских взносов и пени за 2019 год, суд приходит к следующему.

Согласно ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

На основании п.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 ГК РФ.

В соответствии с п.2 ст.200 ГК РФ, по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Как установлено судом решением отчетного собрания уполномоченных представителей членов ДНТ «Труд» от "."..г. утвержден размер платы для собственников или правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства на 2019 год, при этом срок внесения указанного взноса (платы) установлен не был.

Согласно пояснениям представителя истца ФИО1 согласно учредительным документам срок внесения взносов (платы) – не позднее 30 июня года, на который установлены данные взносы, а в данном случае не позднее "."..г..

Следовательно, срок исковой давности по требованиям об уплате членских взносов и пени исчисляется с "."..г.; окончание срока – "."..г. или, согласно позиции представителя истца, с "."..г.; окончание срока – "."..г..

С заявлением о вынесении судебного приказа ТСН СНТ «Труд» обратилось в марте 2023 года.

"."..г. мировым судьей судебного участка №... судебного района города Волжского Волгоградской области вынесен судебный приказ №... о взыскании с ФИО2 в пользу ТСН СНТ «Труд» задолженности по уплате членских взносов с "."..г. год по "."..г. год в сумме 75 172 рублей 22 копеек, расходов по оплате государственной пошлины в размере 1 227 рублей 59 копеек.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №... судебного района города Волжского Волгоградской области от "."..г. судный приказ был отменен на основании поданных ФИО2 возражений относительно судебного приказа.

Таким образом, суд приходит к выводу о пропуске ТСН СНТ «Труд» срока для обращения в суд с иском о взыскании с ФИО2 задолженности за 2019 год по оплате членских взносов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе ТСН СНТ «Труд» в удовлетворении исковых требований к ФИО2 о взыскании обязательных платежей за потери электроэнергии в сетях товарищества в полном объёме.

Требования в части взыскания расходов по оплате госпошлины и почтовых расходов также не подлежат удовлетворению, поскольку являются производными от первоначального требования, которое оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 98, 194–198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований товарищества собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество «Труд» к ФИО2 о взыскании обязательных платежей за потери электроэнергии в сетях товарищества за период с "."..г. по "."..г. год в размере 75 172 рублей 22 копеек, судебных расходов,– отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Волжский городской суд Волгоградской области.

Судья–подпись

Справка: в окончательной форме решение принято 13 декабря 2023 года.

Судья–подпись