Постановление

12 января 2024 г. г. Новомосковск 

Судья Новомосковского районного суда Тульской области Кончакова С.А., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, 

<

данные изъяты>, 

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах.

28.11.2023 ОМВД России по городу Новомосковску выявлено, что ФИО1, являющийся гражданином Республики Молдова, прибыл в Российскую Федерацию 15.10.2019, однако по истечении установленного пунктом 1 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока пребывания, с 13.01.2020 уклонялся от выезда с территории Российской Федерации и до момента обнаружения в нарушение требований пункта 2 статьи 5 означенного Федерального Закона находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал. 

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему. 

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 указанного Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, являясь гражданином Республики 

<

адрес> въехал на территорию Российской Федерации 15.10.2019. Находился на миграционном учете с 21.10.2019 по 12.01.2020 по адресу: 

<

адрес>, обязан был выехать страны из Российской Федерации 13.01.2020.

ФИО1 уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, в установленном законом порядке за оформлением патента в Управление по вопросам миграции УМВД России не обращался, срок временного пребывания в Российской Федерации в установленном законно порядке не продлевал, тем самым нарушив п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 12.01.2024 №, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; копией паспорта иностранного гражданина ФИО1; рапортами ОМВД России по городу Новомосковску, объяснением ФИО1, сведениями АС ЦБДУИГ, справками отдела по вопросам миграции ОМВД России по г.Новомосковску.

Оценивая все доказательства в совокупности, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Документов, подтверждающих законность проживания ФИО1 на территории Российской Федерации, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Учитывая данные о личности ФИО1, фактические обстоятельства правонарушения суд приходит к выводу, что ему должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Учитывая, что в отношении ФИО1 как подозреваемого (обвиняемого) по уголовному делу постановлением Новомосковского районного суда Тульской области от 30.11.2023 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, он подлежит административному выдворению путем принудительного выдворения за пределы РФ в случае его освобождения из-под стражи по уголовному делу. 

Руководствуясь ст.ст. 4.2, 4.3, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья 

постановил:

ФИО1, 

<

данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. 

В случае освобождения ФИО1 из-под стражи по уголовному делу (отмена, изменение меры пресечения в виде заключения под стражу) для исполнения постановления в части административного выдворения за пределы РФ поместить УМВД России по Тульской области по адресу: Тульская область, г. Кимовск, мкр. Новый. 

Постановление суда в части помещения ФИО1 в специализированное учреждение подлежит исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Тульской области.

Копию постановления направить в Отделение судебных приставов 

<

...>, 

<

...>)

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

УИН 18880371240214856795, 

получатель УФК по Тульской области (ОМВД России по г. Новомосковску), 

КПП 711601001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 70724000

Номер счета получателя: номер счета получателя: 03100643000000016600, в Отделении Тула Банка России // УФК по Тульской области г.Тула, 

к/сч 40102810445370000059 

БИК 0170039383 КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

Наименование платежа: штраф ОМВД.

ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области или непосредственно в Тульский областной суд.

Судья С.А.Кончакова