Дело № 1-22/2017

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

13 июля 2017 г. п. Сокольское

ФИО4 районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Садчиковой Е.В., 

с участием государственного обвинителя заместителя прокурора Сокольского района Нижегородской области Некрасова А.Ф.,

представителя потерпевшего ФИО1,

подсудимой ФИО2, 

защиты в лице адвоката юридической консультации Сокольского района Нижегородской области ФИО3, представившего ордер № *** от *** г. и удостоверение адвоката № *** от ***., 

при секретаре судебного заседания Мироновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сокольского районного суда Нижегородской области, в особом порядке уголовное дело в отношении

ФИО2, ***, не судимой, к административной ответственности не привлекавшейся, под стражей не содержавшейся и не задерживавшейся в порядке ст. 91 УПК РФ,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь главным бухгалтером отдела капитального строительства и эксплуатации объектов инфраструктуры администрации городского округа ФИО4 Нижегородской области, осуществляя организацию ведения бухгалтерского учета отдела, обладая организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, используя свое служебное положение должностного лица, в период с 01 апреля 2014 г. по 30 июня 2016 г., имея умысел на незаконное личное обогащение, совершила умышленное преступление, а именно хищение чужого имущества, вверенного виновному путем присвоения денежных средств, начисляя и выплачивая себе завышенную заработную плату, при следующих обстоятельствах. 

Отдел капитального строительства и эксплуатации объектов инфраструктуры администрации городского округа ФИО4 Нижегородской области (далее – ОКС администрации г.о. ФИО4 ) создан в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа ФИО4 Нижегородской области и правовыми актами городского округа с целью решения вопросов местного значения городского округа в части полномочий по обеспечению капитального строительства и инфраструктуры городского округа ФИО4. Отдел капитального строительства и эксплуатации объектов инфраструктуры администрации городского округа ФИО4 Нижегородской области является отраслевым подразделением администрации городского округа ФИО4 Нижегородской области (далее администрация г.о. ФИО4), наделен правом юридического лица (с правом заказчика-застройщика). До 30 декабря 2014 г. ОКС действовал на основании Положения об отделе капитального строительства и эксплуатации объектов инфраструктуры Сокольского муниципального района Нижегородской области, утвержденного Постановлением администрации Сокольского муниципального района Нижегородской области №160 от 30.03.2011 г. (далее Положение). С 30.12.2014 г. ОКС действует на основании Положения об отделе капитального строительства и эксплуатации объектов инфраструктуры администрации городского округа ФИО4 Нижегородской области, утвержденного Постановлением администрации городского округа ФИО4 Нижегородской области №3 от 30.12.2014 г. (далее Положение). ОКС администрации г.о. ФИО4 имеет расчетный счет в банке, лицевой счет в казначействе по городскому округу ФИО4 Нижегородской области, лицевой счет для учета операций со средствами, вносимыми в качестве обеспечения заявок на участие в торгах (конкурсах, аукционах) и исполнение контрактов (в виде залога денежных средств), круглую печать и штампы со своим наименованием. ОКС администрации г.о. ФИО4 имеет имущество, относящееся к собственности городского округа ФИО4, закрепленное за ним на праве оперативного управления. ОКС администрации г.о. ФИО4 создается, реорганизуется, ликвидируется распоряжением главы администрации городского округа ФИО4 Нижегородской области. Финансирование ОКС администрации г.о. ФИО4 производится за счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа ФИО4 Нижегородской области в рамках сметы. Согласно Положения, ОКС администрации г.о. ФИО4 обязан обеспечивать эффективное и рациональное использование бюджетных средств. ОКС администрации г.о. ФИО4 возглавляет начальник, который руководит деятельностью отдела на основе принципа единоначалия. 

На основании распоряжения администрации Сокольского муниципального района Нижегородской области от 17.12.2007 г. № 984, ФИО2 была перемещена в отдел капитального строительства с правом юридического лица на должность муниципальной службы ведущего специалиста бухгалтера. Между ФИО2 и начальником отдела капитального строительства и эксплуатации объектов инфраструктуры С. был заключен трудовой договор №1 от 01.01.2008 г.. На основании распоряжения администрации городского округа ФИО4 Нижегородской области от 22.05.2015 г. №111 ФИО2 была уволена по собственному желанию в связи с выходом на пенсию, после чего с 27.05.2015 г. вновь принята на работу в администрацию городского округа ФИО4 Нижегородской области, и назначена на должность, не являющуюся должностью муниципальной службы, главного бухгалтера отдела капитального строительства и эксплуатации объектов инфраструктуры администрации городского округа ФИО4 Нижегородской области на основании трудового договора №136 от 26.05.2015 г., заключенного между ФИО2 и главой администрации городского округа ФИО4 Нижегородской области Б. 

Во время работы главным бухгалтером в ОКС администрации г.о. ФИО4 на ФИО2 дополнительно были возложены обязанности кассира, так как она не только начисляла зарплату, но и выдавала ее, а также переводила на счета банковских карт работников отдела капитального строительства и эксплуатации объектов инфраструктуры администрации городского округа ФИО4 Нижегородской области, в том числе себе. Зарплата начислялась, согласно штатного расписания Отдела. Фонд оплаты труда ОКС администрации г.о. ФИО4 формируется из бюджета городского округа ФИО4. В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ главный бухгалтер назначается на должность и освобождается от должности руководителем организации. Главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю организации и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Главный бухгалтер обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству Российской Федерации, контроль за движением имущества и выполнением обязательств. Требования главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений обязательны для всех работников организации. Без подписи главного бухгалтера денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению. Таким образом, на основании федерального закона «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ главный бухгалтер отдела капитального строительства и эксплуатации объектов инфраструктуры администрации городского округа ФИО4 Нижегородской области, ФИО2 являлась лицом, выполняющим административно-хозяйственные функции в организации. 

ФИО2, занимая должность главного бухгалтера отдела капитального строительства и эксплуатации объектов инфраструктуры администрации городского округа ФИО4 Нижегородской области, осуществляя функции лица, ответственного за учет имущества, обязательств и хозяйственных операций, поступающих основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств, своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с их движением, используя свое служебное положение, имея умысел на присвоение чужого имущества из корыстных побуждений, в период с 01 апреля 2014 г. по 30 июня 2016 г., точное время не установлено, находясь на своем рабочем месте в помещении бухгалтерии отдела капитального строительства и эксплуатации объектов инфраструктуры администрации городского округа ФИО4 Нижегородской области, расположенном по адресу: 

<

...>, воспользовавшись доверием, оказанным ей в силу занимаемой должности и свободным доступом к денежным средствам, занималась хищением вверенных ей денежных средств, принадлежащих администрации городского округа ФИО4 Нижегородской области, путем присвоения. 

Согласно п.6.3.6. Положения, начальник Отдела в соответствии с трудовым законодательством поощряет должностных лиц и работников Отдела, налагает на них дисциплинарное взыскание. Согласно Положения об администрации городского округа ФИО4 Нижегородской области, утвержденного решением Совета депутатов городского округа ФИО4 Нижегородской области от 28 ноября 2014 г. №37, и Устава городского округа ФИО4 Нижегородской области, принятого решением Совета депутатов городского округа ФИО4 Нижегородской области от 13.01.2015 г. № 5, глава администрации городского округа ФИО4 обладает полномочиями принимать меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам, муниципальным служащим и работникам администрации. ФИО2, осознавая противоправность своих действий, предвидя наступление вредных последствий, зная, что действует вопреки интересам администрации городского округа ФИО4 Нижегородской области, имея доступ к денежным средствам, из корыстной заинтересованности, используя свое служебное положение в период с 01 апреля 2014 г. по 30 июня 2016 г., в целях незаконного изъятия денежных средств, умышленно завышала себе заработную плату, путем начисления премий и завышения ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде без разрешающих документов руководителей. 

Так, в апреле 2014 г. ФИО2 начислила и выплатила себе денежную премию на 8125 рублей больше, чем предусмотрено распоряжением администрации Сокольского муниципального района Нижегородской области от 18 апреля 2014 г. № 38 о премировании в размере одного должностного оклада работников администрации и ее структурных подразделений; в июле 2014 г. ФИО2 начислила и выплатила себе денежную премию на 24108 рублей больше, чем предусмотрено распоряжением администрации Сокольского муниципального района Нижегородской области от 22 июля 2014 г. №71 о премировании в размере одного должностного оклада работников органов управления; в ноябре 2014 г. ФИО2 начислила и выплатила себе денежную премию на 8694 рубля больше, чем предусмотрено приказом начальника отдела капитального строительства и эксплуатации объектов инфраструктуры от 25.10.2014 г. № 8 о премировании в размере одного должностного оклада; в декабре 2014 г. ФИО2 начислила и выплатила себе денежную премию на 13628 рублей больше, чем предусмотрено распоряжением администрации Сокольского муниципального района Нижегородской области от 15.12.2014 г. № 155 о премировании в размере одного должностного оклада работников органов управления; в феврале 2015 г. ФИО2 начислила и выплатила себе денежную премию на 13618 рублей больше, чем предусмотрено распоряжением администрации городского округа ФИО4 Нижегородской области от 18 февраля 2015 г. № 52 о премировании в размере одного должностного оклада работников органов управления; в июне 2015 г. ФИО2 начислила и выплатила себе денежную надбавку за сложность, напряженность на 1029,8 рублей больше, чем предусмотрено распоряжением администрации городского округа ФИО4 Нижегородской области от 26 мая 2015 г. №116; в июле 2015 г. ФИО2 начислила и выплатила себе денежную премию на 10299 рублей больше, чем предусмотрено распоряжением администрации городского округа ФИО4 Нижегородской области от 07 июля 2015 г. №130 о премировании в размере одного должностного оклада работников органов управления, а также начислила и выплатила себе денежную надбавку за сложность, напряженность на 1029,8 рублей больше, чем предусмотрено распоряжением администрации городского округа ФИО4 Нижегородской области от 26 мая 2015 г. №116; в августе 2015 г. ФИО2 начислила и выплатила себе денежную надбавку за сложность, напряженность на 1029,8 рублей больше, чем предусмотрено распоряжением администрации городского округа ФИО4 Нижегородской области от 26.05.2015 г. № 116; в сентябре 2015 г. ФИО2 начислила и выплатила себе денежную премию в размере 5200 рублей без приказов начальника отдела капитального строительства и эксплуатации объектов инфраструктуры администрации городского округа ФИО4, и без распоряжений администрации городского округа ФИО4 Нижегородской области, кроме того начислила и выплатила себе денежную надбавку за сложность, напряженность на 1029,8 рублей больше, чем предусмотрено распоряжением администрации городского округа ФИО4 Нижегородской области от 26 мая 2015 г. №116; в апреле 2016 г. ФИО2 начислила себе денежную премию на 2000 рублей больше, чем предусмотрено распоряжением администрации городского округа ФИО4 Нижегородской области от 15 апреля 2016 г. № 62 о премировании в размере одного должностного оклада работников администрации и ее структурных подразделений, и перевела денежные средства на счет своей банковской карты «Visa» Сбербанка РФ; в июне 2016 г. ФИО2 начислила себе денежную премию в размере 13020 рублей без приказов начальника отдела капитального строительства и эксплуатации объектов инфраструктуры администрации городского округа ФИО4, и без распоряжений главы администрации городского округа ФИО4 Нижегородской области, которую перевела на счет своей банковской карты «***» Сбербанка РФ. Таким образом, за период с 01 апреля 2014 г. по 30 июня 2016 г., ФИО2 незаконно выплатила себе денежные премии на общую сумму 98692 рубля, также денежную надбавку за сложность, напряженность на общую сумму 4119,2 рублей, всего на сумму 102811,2 рублей. Незаконно присвоенные денежные средства ФИО2 обратила в свою пользу и распорядилась по своему усмотрению, тем самым, реализовала свой преступный умысел, направленный на присвоение, то есть на хищение вверенного ей чужого имущества, с использованием своего служебного положения, причинив администрации городского округа ФИО4 Нижегородской области материальный ущерб на общую сумму 102811,2 рублей.

В судебном заседании подсудимая с предъявленным обвинением, формой вины, целями и мотивами деяния, фактическими обстоятельствами содеянного и размером причиненного ущерба, собранными доказательствами, а также юридической оценкой своих действий, данной органом предварительного расследования согласилась, признала обвинение обоснованным, обстоятельства, изложенные в обвинении соответствующими фактическим, добровольно заявленное ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке поддержала, сообщив, что оно заявлено после консультаций с защитником и подсудимой известны пределы обжалования приговора и назначения наказания. Указала на признание вины и раскаяние в совершенном преступлении.

Защитник в судебном заседании ходатайство подсудимой поддержал.

Государственный обвинитель и представитель потерпевшего в судебном заседании не имели возражений против рассмотрения дела в порядке, установленном главой 40 УПК РФ.

По ходатайству подсудимой дело рассмотрено в порядке, установленном главой 40 УПК РФ. При этом суд удостоверился, что условия для постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, предусмотренные ст. 314-316 УПК РФ, соблюдены: наказание за преступление не превышает 10 лет лишения свободы; обвинение, предъявленное ФИО2 в совершении тяжкого преступления суд признает обоснованным, т.к. оно подтверждено доказательствами, собранными в ходе предварительного расследования; подсудимая понимает существо предъявленного ей обвинения и соглашается с ним в полном объеме; подсудимая своевременно, добровольно, после консультаций с защитником и в присутствии защитника заявила ходатайство об особом порядке, подсудимая осознает характер и последствия заявленного ею ходатайства; у государственного обвинителя, представителя потерпевшего и защитника не имеется возражений против рассмотрения дела в особом порядке, последствия постановления приговора в особом порядке и пределы его обжалования подсудимой разъяснены и понятны.

Учитывая изложенное и находя, что соблюдены все условия принятия судебного решения по ходатайству подсудимой о постановлении приговора без проведения в общем порядке судебного разбирательства, суд выносит обвинительный приговор в порядке, предусмотренном гл. 40 УПК РФ, т.к. оснований для освобождения подсудимой от наказания не установлено.

Преступление, совершенное ФИО2 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 160 УК РФ,- присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

При назначении наказания ФИО2 суд руководствуется ст. ст. 6, 43, 60 УК РФ. 

В качестве смягчающих наказание ФИО2 обстоятельств в соответствии со ст. 61 УК РФ суд признает:

явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления путем дачи полных, последовательных и правдивых показаний (п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ),

добровольное возмещение материального ущерба, причиненного преступлением (п. «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ),

признание вины, раскаяние в совершенном преступлении (ч. 2 ст. 61 УК РФ).

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2 судом не установлено.

Как следует из данных, характеризующих личность, ФИО2 ранее не судима, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на ее поведение от соседей не поступало, является получателем пенсии, в т.ч. по выслуге лет, трудоустроена, занимается общественно-полезным трудом, положительно характеризуется по месту работы, как ответственный и дисциплинированный сотрудник, имеющий высокие показатели в труде, не привлекалась к административной ответственности, хронических заболеваний не имеет, не состоит на учете у врача нарколога и психиатра. Указанные обстоятельства дают суду основание не сомневаться в ее вменяемости. 

Положения ст. 64 УК РФ к назначаемому подсудимой наказанию не применяются, поскольку не установлено исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновной, ее поведением во время или после его совершения, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления. Добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, в соответствии с п. «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ признано обстоятельством, смягчающим наказание, и согласно ч. 3 ст. 60 УК РФ, учтено при назначении наказания в указанном качестве. Добровольное возмещение ущерба от преступления не относится к числу исключительных обстоятельств для применения ст. 64 УК РФ.

Оценивая изложенное, учитывая положения п. 61 ч. 1 ст. 299 УПК РФ, ч. 6 ст. 15 УК РФ с учетом обстоятельств дела, степени общественной опасности совершенного преступления, суд считает, что фактических и правовых оснований для изменения категории тяжкого преступления не имеется.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного тяжкого преступления против собственности, принимая во внимание степень фактического участия подсудимой в его совершении, личность виновной, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, состояние здоровья подсудимой, учитывая имущественное и семейное положение виновной, влияние назначаемого наказания на условия ее жизни и жизни ее семьи, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления подсудимой и предупреждения совершения ею новых преступлений является справедливым назначение основного наказания в виде лишения свободы, что будет способствовать исправлению подсудимой и достижению превентивных целей уголовного наказания. 

При назначении основного наказания ФИО2 в виде лишения свободы суд применяет положения ч. 1 и 5 ст. 62 УК РФ, так как подсудимой назначается самый строгий вид основного наказания по санкции статьи при рассмотрении уголовного дела в особом порядке. Положения ст. 53.1 УК РФ при назначении наказания в виде лишения свободы суд не применяет, ФИО2 достигла возраста 55 лет. 

Дополнительное наказание в виде штрафа и ограничения свободы, а также дополнительное наказание по ст. 47 УК РФ в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью суд подсудимой не назначает, принимая во внимание ее раскаяние, полное возмещение ущерба и активное способствование раскрытию и расследованию преступления, а также высокие положительные характеристики от работодателя.

Назначая ФИО2 наказание в виде лишения свободы, суд, с учетом изложенных выше смягчающих обстоятельств, признает, что исправление подсудимой возможно без реального отбывания наказания, в силу чего постановляет в соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным, с установлением подсудимой испытательного срока, в течение которого она должна своим поведением доказать свое исправление, с возложением на нее с учетом возраста, семейного положения, трудоспособности и состояния здоровья исполнение определенных обязанностей, которые будут способствовать ее исправлению. 

Гражданский иск по делу не заявлен. Ущерб потерпевшему возмещен в досудебном порядке.

Мера пресечения, избранная в отношении ФИО2 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении подлежит сохранению до вступления приговора в законную силу. 

Судьба вещественных доказательств по делу разрешается в соответствии со ст. 81 УПК РФ.

Процессуальные издержки в силу положений ч. 10 ст. 316 УПК РФ взысканию с подсудимой не подлежат и возмещаются в полном объеме за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 299, 303-304, 307-309 ст. 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО2 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ и назначить ей основное наказание за совершение преступления в виде 2 (двух) лет лишения свободы.

Назначенное ФИО2 основное наказание в виде лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ считать условным, с испытательным сроком в 2 (два) года, в течение которого подсудимая своим поведением должна доказать свое исправление, с возложением на нее в период испытательного срока следующих обязанностей:

- встать на учет в специализированном государственном органе, осуществляющим контроль за поведением условно осужденного в течение 10 суток со дня вступления приговора в законную силу;

- являться в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного для регистрации в дни, определяемые данным органом, один раз в месяц;

- не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденной.

Контроль за исполнением возложенных на ФИО2 обязанностей возложить на специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденной.

Меру пресечения ФИО2 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства по делу:

трудовую книжку ФИО2, выданную на хранение законному владельцу ФИО2- оставить ей по принадлежности; 

***»- возвратить потерпевшему по принадлежности; 

*** возвратить потерпевшему по принадлежности; 

***»- возвратить потерпевшему по принадлежности; 

***»- передать потерпевшему по принадлежности; 

*** передать потерпевшему по принадлежности.

Судебные издержки по уголовному делу на оплату юридической помощи адвокату по назначению суда, без заключения соглашения в период предварительного следствия отнести за счет средств федерального бюджета.

Приговор может быть обжалован сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через ФИО4 районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня его провозглашения, но не по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 389.15 УПК РФ.

Осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в разбирательстве дела судом апелляционной инстанции, обеспечении ее помощью защитника по назначению суда, об ознакомлении с материалами уголовного дела и протоколом судебного заседания.

Текст приговора составлен машинописным способом.

Председательствующий Е.В. Садчикова