УИД 75RS0010-01-2023-000597-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу № 5-116/2023 (10719000-000456/2023)

пгт. Забайкальск 30 мая 2023 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Васендин С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушений Российской Федерации (далее КоАП РФ) в отношении общества с ограниченной ответственностью "КАНО" (далее – ООО «КАНО», Общество), адрес (место нахождения): 674650, Россия, Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Дорожная, д.11, ИНН 

<

***>, КПП 750001001,ОГРН 

<

***>; дата государственной регистрации в качестве юридического лица 24.02.2022, Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю, состоит в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства. Дата включения в реестр 10.03.2022, категория – микропредприятие, тел. 

<

***>, генеральный директор – ФИО1, адрес электронной почты kano.888@yandex.ru,

УСТАНОВИЛ

12.02.2023 в центр электронного декларирования Дальневосточного таможенного поста Дальневосточной электронной таможни Обществом в электронном виде подана декларация на товары, регистрационный номер № (далее - ДТ), а также товаросопроводительные документы – международная товарно-транспортная накладная (CMR) № № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, отгрузочная спецификация № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным документам и ДТ отправителем товаров является Маньчжурская Импортно-экспортная компания с ограниченной ответственностью «Ядун» Китай, Арвм, Зона взаимной торговли, 

<

адрес>

Декларант товара ООО "КАНО" (гр.14 ДТ).

Лицо, оформившее декларацию - специалист по таможенным операциям ФИО2, действующим на основании доверенности от 02.03.2022 (гр.54ДТ).

В декларации на товары №, задекларировано шесть наименований товара, в том числе:

- товар № 1 «колеса пневматические на стальных дисках», код товара №, количество грузовых мест 560, количество предметов 5600 шт.

На основании профиля риска должностным лицом таможенного органа выдано поручение на досмотр товара № с полным взвешиванием и пересчётом грузовых мест.

ДД.ММ.ГГГГ на территории закрытой площадки склада временного хранения ООО «ТЛТ-Забайкальск» проведен таможенный досмотр товаров, следовавших в автомобильном транспорте с государственным регистрационным номером №, сведения о котором заявлены в ДТ №.

В ходе досмотра установлено, что в числе прочего через таможенную границу перемещается:

- товар № 1 «колеса пневматические на стальных дисках …», код товара №, количество грузовых мест 600, количество предметов 6000 шт.

Таким образом, фактическое количество товара перемещаемого через таможенную границу превышает количество товара заявленного в декларации №, а именно: по товару № «колеса пневматические на стальных дисках»: количество грузовых мест превышает на 40, количество предметов - на 400 шт.

Поданному факту должностными лицами Читинской таможни возбуждено дело об административном правонарушении проведено административное расследование, по результатам которого в отношении ООО «КАНО» 31.03.2023 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Предметы административного правонарушения - колеса пневматические на стальных дисках, количество грузовых мест 40, количество предметов 400 шт., весом брутто 791,5 кг, изъяты и переданы на ответственное хранение КХВД №6 Читинской таможни.

Представитель ООО «КАНО» в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен, о причинах неявки не сообщил, представил ходатайство о применении наказания в виде конфискации товаров.

На основании ч.3 ст.25.4 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО «КАНО».

В обоснование вины ООО «КАНО» в суд представлены: протокол об административном правонарушении, копия ДТ №, копии товаросопроводительных документов – международная товарно-транспортная накладная (CMR) № № от 09.02.2023г, инвойс № от 09.02.2023, отгрузочная спецификация № № от 09.02.2023, пояснения законного представителя ООО «КАНО», заключение эксперта от 21.03.2023 №, регистрационные документы Общества.

В ходе административного расследования представитель ООО "КАНО" свою вину признал полностью, указал, что декларация на товары была заполнена на основании сведений, представленных в товаросопроводительных документах отправителя товаров. Перед подачей декларации осмотр товаров не проводился (л.д.116-119).

Изучив представленные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии с положениями ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Таможенный кодекс) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено названным Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Согласно подп. 4 п.1 ст.106 Таможенного кодекса в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.

В силу ст.84 Таможенного кодекса, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п.2 ст.111 Таможенного кодекса).

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Если же товар по количественным характеристикам задекларирован полностью, но декларантом либо таможенным брокером (представителем) в таможенной декларации заявлены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, эти действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Факт недекларирования товара установлен в результате таможенного досмотра, который проводился с полной выгрузкой товара, взвешиванием и пересчетом грузовых мест, пересчетом количества предметов в грузовых местах.

Акты таможенного досмотра соответствует предусмотренной форме и требованиям статьи 328 Таможенного кодекса. Досмотр проведен на основании поручения на досмотр, в присутствии представителя декларанта и является надлежащим доказательством. 

В результате таможенного досмотра установлено, что в декларации поданной ООО «КАНО» не заявлена часть перемещаемого через таможенную границу товара №, а именно «колеса пневматические на стальных дисках» в количество грузовых мест - 40, в количестве предметов - 400 шт.

Согласно заключению эксперта от 21.03.2023 № стоимость предметов правонарушения по состоянию на 12.02.2023, составляет 227400 (двести двадцать семь тысяч четыреста) рублей 00 копеек. 

В силу п.1 ст.84 Таможенного кодекса, обязанность задекларировать товар лежит на декларанте ООО «КАНО». 

Невыполнение требования таможенного законодательства по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, то есть незаявление таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах и других сведений, необходимых для таможенных целей, охватывается диспозицией ч.1 ст. 16.2. КоАП РФ и образует объективную сторону указанного административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.84 Таможенного кодекса декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

Препятствий в выполнении указанных действий ООО «КАНО» не создано. С учётом изложенного у декларанта имелась возможность для исполнения требований таможенного законодательства, в том числе возможность предварительно осмотреть и измерить товар для достоверного определения его количества. Вместе с тем, декларант не предпринял необходимых мер для проведения декларирования всего количества ввозимого товара и не задекларировал по установленной форме отгруженный по внешнеторговому контракту в его адрес иностранным контрагентом товар в количестве грузовых мест - 40, в количестве предметов - 400 шт., весом брутто 791,5 кг. 

Исключительных обстоятельств для применения ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, а также для признания совершенного правонарушения (с учетом его характера) малозначительным, не установлено.

Процедура привлечения Общества к административной ответственности, установленная статьями 28.2 и 28.7 КоАП РФ для составления протокола об административном правонарушении и проведения административного расследования соблюдена, права Общества установленные ст.25.4 КоАП РФ, не нарушены. 

Оценив представленные доказательства в их совокупности, нахожу доказанной вину ООО «КАНО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, количество незадекларированного товара и считаю целесообразным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

ПОСТАНОВИЛ:

ООО "КАНО" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения: 

- «колеса пневматические на стальных дисках», количество грузовых мест - 40, количество предметов - 400 шт., вес брутто 791,5 кг, рыночной стоимостью 227 400 (двести двадцать семь тысяч четыреста) рублей 00 копеек. 

Исполнение в части конфискации товаров возложить на Читинскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления. 

Судья Забайкальского районного суда С.Ф. Васендин