Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Домодедово 21 мая 2019 года 

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Трушкина Ю.А.

при секретаре Звереве Д.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1721/2019по иску ФИО2 к администрации г.о. Домодедово Московской области об установлении факта проживания, обязании произвести постановку на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка,

установил:

ФИО2, с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ требований, обратился в суд с иском к администрации г.о. Домодедово об установлении факта его проживания на территории г.о. Домодедово Московской области не менее пяти лет, обязании ответчика поставить на учет многодетную семью в целях бесплатного предоставления земельного участка в соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области». 

В обоснование требований указано, что он с 2007 года проживает на территории г.о. Домодедово Московской области. 08.06.2011 между ним и ФИО3 зарегистрирован брак. За период с 2008 г. по 2015 г. у них родились дети: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Его жена обратилась к ответчику с заявлением о постановке на учет многодетной семьи в целях бесплатного предоставления земельного участка, однако 09.01.2019 ей был дан отказ, поскольку факт проживания истца на территории Московской области не менее 5 лет не подтвержден. Указанное послужило основанием для обращения в суд с исковым заявлением.

В судебном заседании истец, а также его представитель - ФИО6 уточненные требования поддержали.

Представитель администрации г.о. Домодедово Московской области в судебное заседание не явился, извещен. Доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил.

Суд, в соответствии со ст.ст. 113, 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика. 

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав пояснения истца, его представителя и показания свидетелей, суд находит требования искового заявления подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Статьями 264 - 268 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрена возможность установления в судебном порядке фактов, имеющих юридическое значение, в том числе фактов прямо не названных в ст. 264 ГПК РФ. Суд вправе рассматривать дела об установлении иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия. К таким фактам относится и факт проживания на территории Московской области истца, поскольку данный факт влияет на постановку на учет для получения многодетной семьей земельного участка, в соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области».

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, обязанность доказывания данного факта лежит на заявителе. 

В соответствии с положениями ст. 3 Закона Московской области от 01.06.2011 №73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, указанного в статье 6 настоящего Закона: 1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации; 2) родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее 5 лет; 3) трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области; 4) члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области; 5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области; 6) члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего Закона.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 и ФИО3 состоят в зарегистрированном браке с 08.06.2011. У них имеется трое несовершеннолетних детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Многодетная семья проживает по адресу: Московская обл., г.о. Домодедово, п. Санаторий Подмосковье, д. 16, кв. 57; земельных участков и жилых домов на территории Московской области не имеют.

Постановлением администрации г.о. Домодедово Московской области от 28.12.2018 № 2995, ФИО3 отказано в постановке многодетной семьи, состоящей из 5 человек, на учет в целях предоставления бесплатно земельного участка, поскольку факт проживания истца на территории Московской области не менее 5 лет не подтвержден.

Вместе с тем, факт проживания истца на территории г.о. Домодедово Московской области подтверждается следующими документами: штампом в паспорте истца о регистрации на территории г.о. Домодедово с 15.11.2016 по 23.03.2018; выпиской из домовой книги от 26.02.2019, согласно которой истец имеет постоянную регистрацию с 23.03.2018 на территории г.о. Домодедово по настоящее время. Факт проживания заявителя на территории г.о. Домодедово Московской области не менее пяти лет так же подтверждается показаниями свидетелей ФИО13 допрошенных в судебном заседании. Показания свидетелей суд считает достоверными, объективными, они согласуются с исследованными судом документами и объективно их дополняют. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не представлено.

Обращение в суд с соответствующим заявлением, суд находит обоснованным и соответствующим закону, в связи с чем имеются основания для удовлетворения требования ФИО2 в части установления факта его проживания на территории г.о. Домодедово Московской области не менее пяти лет.

Оснований для удовлетворения иска ФИО2 в части возложения на администрацию г.о. Домодедово обязанности по постановке на учет многодетной семьи в целях бесплатного предоставления земельного участка в соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области», суд не усматривает, поскольку при установлении судом факта проживания ФИО2 на территории г.о. Домодедово не менее 5 лет, заявитель не лишен возможности обратиться в администрацию г.о. Домодедово с соответствующим заявлением.

Кроме того, постановление администрации г.о. Домодедово от 28.12.2018 №2995 принято по заявлению супруги истца - ФИО3; доказательств того, что ФИО2 обращался к ответчику с соответствующим заявлением, и ему было отказано в постановке на учет, материалы дела не содержат, в связи с чем отсутствуют основания полагать нарушенными права истца действиями ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

установить факт проживания ФИО2 на территории г.о. Домодедово Московской области не менее пяти лет.

В части требований ФИО2 к администрации г.о. Домодедово Московской области о возложении обязанности поставить многодетную семью на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка в соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области», отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Председательствующий Ю.А. Трушкин