Дело № 2-101/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 г. п.ФИО2

Юстинский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Санджиевой С.А., 

при секретаре судебного заседания Болдановой Д.А., 

с участием прокурора Головкова П.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Северо-Каспийского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес>, неопределенного круга лиц и Российской Федерации к администрации Юстинского районного муниципального образования Республики Калмыкия о признании недействительными результатов межевания и снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

установил:

Заместитель Северо-Каспийского межрайонного природоохранного прокурора обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что прокуратурой проведена проверка законности владения и распоряжения земельным участком с кадастровым номером №, площадью 6336+/-28, расположенного по адресу: 

<

адрес>, п.

<

адрес>, сведения о зарегистрированных правах на который отсутствуют, при этом объект недвижимости поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ Из информации администрации 

<

адрес> 

<

адрес> муниципального образования Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что указанный объект недвижимости относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. Между тем в ходе проверки установлено, что земельный участок находится в пределах береговой полосы и акватории реки Волга, но определить площадь наложения земельного участка и акватории водного объекта не представляется возможным. Ввиду нахождения водного объекта на указанном земельном участке и внесения в государственный водный реестр, данное обстоятельство нарушает права неопределенного круга лиц на пользование береговой полосой общедоступного водного объекта, а также интересы Российской Федерации на владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в федеральной собственности. В этой связи просит признать результаты межевания недействительными, образование данного земельного участка незаконным и снять объект недвижимости с государственного кадастрового учета.

В судебном заседании заместитель Северо-Каспийского межрайонного природоохранного прокурора Головков П.Н. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить. 

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес> ФИО1 в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, вопрос о рассмотрении спора оставил на усмотрение суда. 

Представители ответчика – администрации 

<

адрес> муниципального образования Республики Калмыкия, третьих лиц – Управления Росреестра по 

<

адрес> и филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по 

<

адрес>, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, о причинах уважительности неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Информация о месте и времени рассмотрения настоящего дела заблаговременно размещена на официальном сайте Юстинского районного суда Республики Калмыкия.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 5 Водного кодекса РФ предусмотрено, что водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на поверхностные водные объекты и подземные водные объекты. 

К поверхностным водным объектам относятся моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие); водотоки (реки, ручьи, каналы); водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища); болота (низинные, переходные, верховые); природные выходы подземных вод (родники, гейзеры); ледники, снежники. При этом поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии. 

В соответствии с ч.1 ст.8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных ч.2 настоящей статьи.

Согласно ст.6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. 

При этом полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Из материалов дела следует, что согласно данным Федерального агентства водных ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ № площадь водного объекта – реки Волга, с местоположением в п.

<

адрес> 

<

адрес> Республики Калмыкия, не определяется, поскольку в государственном водном реестре отсутствуют наблюдения по среднемноголетней ширине реки. 

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 08:11:020101:51 отсутствуют, при этом объект недвижимости поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ 

Из информации администрации 

<

адрес> муниципального образования Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что указанный объект недвижимости относится к земельным участкам, собственность на которые не разграничена.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером № находится в пределах береговой полосы и акватории реки Волга, определить площадь наложения земельного участка и акватории водного объекта не представляется возможным, что подтверждается информацией Калмыцкого центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиала ФГБУ «Северо-Кавказское УГМС» от ДД.ММ.ГГГГ

Положениями ч.1 ст.102 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что землями водного фонда являются земли, на которых находятся поверхностные водные объекты. При этом ч.2 предусмотрено, что на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков, в данном случае идет речь о запрете на формирование земельного участка под водным объектом в пределах его береговой линии. 

При этом в ст.8 Водного кодекса РФ содержатся нормы, которые предусматривают наличие земельных участков, на которых расположены такие водные объекты как пруд и обводненный карьер. 

На основании ч.8 ст.27 Земельного кодекса РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Также в соответствии с п.12 Положения о ведении государственного водного реестра, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в государственный водный реестр вносятся сведения о гидротехнических и иных сооружениях, расположенных на водных объектах, в том числе о кадастровых номерах земельных участков, в границах которых расположены водные объекты, и земельных участков, занятых указанными сооружениями, о документах, на основании которых зарегистрировано право собственности на указанные земельные участки, а также на водные объекты, гидротехнические сооружения и иные сооружения, расположенные на водных объектах. 

Таким образом, законодательством Российской Федерации допускается образование земельного участка, в границах которого располагается водный объект, если границы земельного участка не пересекают береговой линии водоема, за исключением случаев, установленных федеральным законом. 

При этом необходимо учитывать, что в соответствии с подп.3 п.5 ст.27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. 

Поскольку в силу положений ст.6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, к которым относятся, в том числе реки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, обращение прокурора с настоящим иском в суд связано с защитой прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, что отвечает требованиям ст.45 ГПК РФ. 

При таких обстоятельствах исковые требования о признании недействительными результатов межевания земельного участка и незаконным образование спорного земельного участка являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования заместителя Северо-Каспийского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания и незаконным образование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 6336+/-28, расположенного по адресу: 

<

адрес>, п.

<

адрес>.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 6336+/-28, расположенный по адресу: 

<

адрес>, п.

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Юстинский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий С.А. Санджиева

Копия верна С.А. Санджиева

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ