Дело № 2-1765/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Колосовой Н.Е., 

с участием представителя истца ФИО1,

при секретаре Гейнерт К.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 12 февраля 2019 года гражданское дело по иску ФИО1 действующей в интересах несовершеннолетнего П.А. к ООО «Теплокомфорт» о признании незаконными действий по начислению платы за отопление, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 действуя в интересах несовершеннолетнего ... П.А. обратилась в суд с иском к ООО «Теплокомфорт» о признании действий по начислению перерасчета платы за отопление за период с ** ** ** года по ** ** ** года и ** ** ** года из расчета нормативов потребления незаконными, взыскании компенсации морального вреда в сумме 5000 руб., штрафа в размере 5 519,91 руб. в соответствии с п.6 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В обоснование иска указано, что в ** ** ** в адрес истца от ООО «Теплокомфорт» поступил платежный документ ..., содержащий указание на начисленную сумму перерасчета по позиции «отопление, подогрев ГВС» .... за период с ** ** **. по ** ** **., с чем истец не согласна.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено ПАО «Т Плюс». 

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ООО «Теплокомфорт», третье лицо ПАО «Т Плюс» своего представителя в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом. 

Заслушав объяснения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Жилое помещение по адресу: ... общей площадью .... принадлежит на праве собственности ... А.А. (... доля) и ... П.А. (... доли).

** ** **. между ООО «...» и ООО УК « Теплокомфорт» был заключен договор управления данным многоквартирным домом по адресу: ... в силу которого Застройщик поручил, а Управляющая компания приняла на себя обязательство за плату оказывать услуги и выполнять работы по управлению МКД. 

В период времени с ** ** **. по ** ** **. по инициативе управляющей компании, было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома ..., протоколом которого от ** ** **. избран способ управления МКД: дом передан под управление ООО УК «Теплокомфорт». Соответственно, ранее заключенный Застройщиком договор управления МКД от ** ** **. прекратил свое действие.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что в период с ** ** ** по ** ** ** ООО «Теплокомфорт» выставляло собственникам многоквартирного дома по адресу: ... плату за жилищно-коммунальные услуги. При этом плата за отопление управляющей компанией собственникам выставлялась на основании показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии. 

Плата за жилищно-коммунальные услуги по квитанциям, выставленным ООО «Теплокомфорт» за период с ** ** ** по ** ** ** года, истцом внесена в полном объеме. 

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Коми от 07.07.2017 по делу № А29-10060/2016 взыскана с ООО «Теплокомфорт» в пользу ПАО «Т Плюс» задолженность в сумме 5083908 руб. 25 коп. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 48420 руб. 

Указанным решением суда установлено, что на основании договоров управлениями многоквартирными домами №... от ** ** ** и №... от ** ** **, заключенных между ООО «...» (собственник, заказчик) и ООО «Теплокомфорт» (управляющая организация), ответчик принял на себя обязательства организовать выполнение (оказание) услуг по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресу: Республика ..., в том числе, по предоставлению собственнику жилищно-коммунальных услуг, а также по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов.

Договор энергоснабжения на поставку в указанные дома тепловой энергии и теплоносителя между ООО «Теплокомфорт» и ПАО «Т Плюс» в период с ** ** ** по ** ** ** заключен не был.

При этом, несмотря на отсутствие подписанного сторонами договора энергоснабжения, ПАО «Т Плюс» в период с ** ** ** по ** ** ** года производил поставку тепловой энергии в указанные многоквартирные дома, что подтверждается актом о бездоговорном потреблении тепловой энергии и теплоносителя от ** ** ** №....

Указанный акт подписан ПАО «Т Плюс» в одностороннем порядке и с претензией от ** ** ** об оплате потребленных коммунальных ресурсов за период с ** ** ** по ** ** ** направлен ответчику.

При направлении акта и претензий ПАО «Т Плюс» произвело расчет стоимости поставленных коммунальных ресурсов за спорный период и предъявило ответчику к оплате счета на общую сумму 5 083 908 руб. 25 коп., в том числе:

№... от ** ** ** на сумму .... (за период ** ** **);

№... от ** ** ** на сумму .... (за период ** ** **);

№... от ** ** ** на сумму .... (за период ** ** **).

Объем поставленных энергоресурсов на отопление и горячее водоснабжение в период с ** ** ** по ** ** ** определен с учетом нормативов потребления, установленных на территории МО ГО «Сыктывкара» приказами Службы Республики Коми по тарифам № 45/2 от 14.07.2015 в части расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, №112/17 от 12.12.2011 на коммунальную услугу по отоплению, № 14/1 от 20.03.2015 на коммунальную услугу по горячему водоснабжению.

После допуска в эксплуатацию узлов учета в ** ** **, что подтверждается актом от ** ** ** по дому ... объем поставленной тепловой энергии за период с ** ** ** по ** ** ** определен ПАО «Т Плюс» на основании показаний приборов учета.

Арбитражным судом установлено, что непосредственно после заключения договоров управления многоквартирными домами ООО «Теплокомфорт» в ПАО «Т Плюс» с требованием принять приборы учета в эксплуатацию не обращалось, с момента начала управления многоквартирными домами и до составления актов допуска в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии от ** ** ** и от ** ** ** ООО «Теплокомфорт» показания приборов учета в ПАО «Т Плюс» не предоставляло.

Из приведенных обстоятельств следует, что в период с ** ** ** по ** ** ** года дом по адресу: ... не был оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

На основании п. 2 ст. 2 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» ввод в эксплуатацию средства измерений - документально оформленная в установленном порядке готовность средства измерений к использованию по назначению.

Из приведенных норм следует, что средства измерений, к которым относится и прибор учета тепла, должны быть в установленном порядке введены в эксплуатацию. Без соблюдения указанных требований средство измерения не допускается к эксплуатации.

Поскольку общедомовой прибор учета в доме по адресу: ... не был введен в эксплуатацию, ПАО «Т Плюс» при определении задолженности ООО «Теплокомфорт» по оплате за потребленную тепловую энергию применил расчетный способ - на основании сведений о количестве проживающих граждан и утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Коми от 14.09.2012 № 385/1 «О расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению на территории Республики Коми», действовавшим до 01.07.2016, было установлено, что при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению на территории Республики Коми применяется порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, с использованием при этом нормативов потребления тепловой энергии на отопление, действовавших по состоянию на 30.06.2012.

Решение о применении на территории Республики Коми порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, может быть принято Правительством Республики Коми в любой момент в отношении отдельных муниципальных образований в Республике Коми.

До принятия в установленном порядке решения, указанного в п. 2 настоящего постановления, решение о применении в отношении конкретного многоквартирного дома порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, может быть принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в котором используется коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии.

Поскольку общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ... решение о расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению на основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 принято лишь ** ** **, суд исходит из того, что расчет истцам размера платы за коммунальную услугу по отоплению в период с ** ** ** по ** ** ** надлежит производить по правилам, предусмотренным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307.

Согласно п. 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

Квартира по адресу: ... была оборудована индивидуальным прибором учета тепловой энергии в период с ** ** ** по ** ** **.

Поскольку в указанный период дом не был оборудован общедомовым прибором учета тепла, при расчете платы за отопление, подлежащей выставлению ФИО1 за период с ** ** ** по ** ** **, надлежало определять размер платы на основании показаний установленного в квартире индивидуального прибора учета, что фактически и делалось ООО «Теплокомфорт».

При таких обстоятельствах выставление истцу к оплате суммы ... коп. суд считает неправомерным, поскольку, как следует из расчета, представленного ООО «Теплокомфорт», указанная сумма получена в результате распределения между всеми собственниками многоквартирного дома по адресу: ... разницы между суммой, взысканной с ООО «Теплокомфорт» в пользу ПАО «Т Плюс» в соответствии с решением арбитражного суда, и полученной от собственников платой за отопление, пропорционально принадлежащей каждому собственнику площади помещений.

Между тем, порядок выставления потребителям платы за отопление четко предусмотрен действующим жилищным законодательством и не предусматривает примененный ответчиком способ.

При таких обстоятельствах распределение всей взысканной арбитражным судом суммы между собственниками многоквартирного дома исходя из принадлежащей им площади помещений, и выставление им данной суммы к оплате в качестве платы за отопление является неправомерным.

Также, как следует из решения арбитражного суда, сумма задолженности, взысканная с ООО «Теплокомфорт» в пользу ПАО «Т Плюс», определена расчетным путем по причине того, что управляющая компания своевременно не предприняла мер к вводу в эксплуатацию общедомового прибора учета, не заключила договор теплоснабжения с ПАО «Т Плюс», то есть по причине ненадлежащего исполнения ООО «Теплокомфорт» обязанностей по управлению домом. При таких обстоятельствах у ответчика отсутствуют основания возлагать на собственников обязанность оплачивать суммы сверх тех, которые были ими фактически потреблены (при наличии ИПУ) или должны были быть потреблены в соответствии с установленными нормативами (при отсутствии ИПУ).

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд признает действия ООО «Теплокомфорт» по начислению истцу суммы платы за отопление по адресу: ... в размере ... коп. незаконным.

Поскольку правоотношения сторон в сфере оказания услуг по управлению общим имуществом дома подлежат регулированию Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», нарушение прав истца как потребителей по договору управления многоквартирным жилым домом нашло свое подтверждение в ходе производства по делу, суд на основании ст. 15 указанного Закона взыскивает с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1000 руб. 

При этом суд учитывает продолжительность нарушения прав истца, характер и степень причиненных нравственных страданий, степень вины ответчика.

Согласно п.6 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. 

Суд, руководствуясь указанной нормой, учитывая, что ответчиком до настоящего времени не устранено нарушение порядка расчета платы за отопление, признает подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании штрафа в размере пятидесяти процентов необоснованно начисленной им суммы перерасчета.

Сумма штрафа подлежит взысканию в пользу истца пропорционально принадлежащей ему доли в праве собственности на квартиру и составит 2759 руб. 9 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 в действующей в интересах несовершеннолетнего П.А. к обществу с ограниченной отсетвтсенностью «Теплокомфорт» удовлетворить.

Признать действия общества с ограниченной ответственностью «Теплокомфорт» по начислению платы за отопление по адресу: ... в сумме 11039 руб. 81 коп. незаконными.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ООО «Теплокомфорт» в пользу П.А. компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.

Взыскать с ООО «Теплокомфорт» штраф в соответствии с п.6 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации в пользу П.А. в сумме 2759 руб. 95 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ООО «Теплокомфорт» госпошлину в доход бюджета МО ГГО «Сыктывкар» 300 руб. 

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

...

Судья- Н.Е. Колосова