Решение

 вступило в законную силу: 10.06.2019 года.

дело № 2а-287/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2019 года г. Облучье 

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе председательствующего судьи Будченко Т.В. 

при секретаре судебного заседания Старостиной Е.В.

с участием:

прокурора Облученского района ЕАО ФИО1 

представителя административного истца – федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Еврейской автономной области» ФИО2, действующего на основании доверенности, 

административного ответчика - ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3. Требования мотивированы тем, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 24.12.2018 Белогорским городским судом Амурской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 месяцев. Начало срока 24.12.2018, конец срока 23.07.2019. После освобождения убывает по АДРЕС. За период отбывания наказания допустил два нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. В ФКУ ЛИУ 2 УФСИН России по ЕАО не трудоустроен, находится на стационарном лечении. К лечению относится удовлетворительно. К выполнению поручений по благоустройству туберкулезного отделения и прилегающей территории, согласно ст. 106 УИК РФ относится положительно. Мероприятия воспитательного характера и занятия в системе социально-правового информирования посещает по принуждению. Имеет действующие взыскания, характеризуется отрицательно. 17.08.2016 Белогорским городским судом Амурской области в отношении ФИО3 был установлен административный надзор. Административный истец просит суд установить ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования, избранного им при освобождении местом жительства или фактического нахождения, и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (местом пребывания) с 22:00 часов до 06:00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца – ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО ФИО2 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 с установлением в отношении него административного надзора с предложенными в административном исковом заявлении ограничениями согласился.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего требования федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора административному ответчику обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона, административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 названной статьи), устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи.

Исследованием материалов административного дела в судебном заседании установлено, что приговором Шимановского районного суда Амурской области (с учетом постановления Свободненского городского суда Амурской области от 26.04.2012 и постановления Президиума Амурского областного суда от 20.07.2015) ФИО3 был осужден по п. «а»2 ч. 2 ст. 161, п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69, п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ (приговор от 03.06.2008 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ) к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год. 06.08.2015 освобожден по отбытии наказания.

Решением Белогорского городского суда Амурской области от 17.08.2016 в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц, запрет выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета посещения увеселительные заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрета пребывания в местах культурно- массовых мероприятий (парках, площадях, скверах), а также в кафе, ресторанах, клубах, барах.

20.04.2017 Белогорского районного суда Амурской области на ФИО3 возложено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по выбранному месту жительства, регистрации или пребывания. 

Приговором Белогорского районного суда Амурской области от 24.12.2018 ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из приговора от 24.12.2018 усматривается, что ФИО3, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, самовольно оставил место жительства в целях уклонения от административного надзора, и в период времени с 17 часов 17.05.2018 по 22.09.2018 не выполнил обязанности: по явке в орган внутренних дел для регистрации; запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания; а также обязанность в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания и ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов, что повлекло привлечение его к уголовной ответственности. 

По сведениям из материалов дела окончание срока отбывания ФИО3 наказания в виде лишения свободы – 23.07.2019.

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение фактические основания, определенные законом, для установления в отношении ФИО3 административного надзора. 

ФИО3, является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за преступление, совершенное в период административного надзора, за которое он был направлен для отбывания наказания в места лишения свободы, в связи с чем, суд соглашается с обоснованностью требований административного истца о необходимости установления административного надзора в отношении административного ответчика. 

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости исчисляется с момента отбытия наказания.

Учитывая осуждение административного ответчика к лишению свободы за преступление небольшой тяжести, совершенное в период административного надзора, административный надзор ФИО3 следует установить сроком на 3 года, то есть на срок, установленный для погашения судимости для данной категории преступлений, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Данный срок в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Определяя виды ограничений, которые подлежат установлению административному ответчику в период действия административного надзора, суд учитывает следующее. 

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 названного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Администрацией исправительного учреждения ФИО3 характеризуется отрицательно. За период отбывания наказания допустил два нарушения установленного порядка отбывания наказания, не поощрялся. Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению. По характеру: импульсивный, склонный к деструктивному поведению. В обращении с представителями администрации учреждения сдержан, поддерживает осужденных нейтральной направленности. В ходе проведенных индивидуально- воспитательных бесед высказывал сожаление в совершенном им преступлении.

Сведения о привлечении к дисциплинарным взысканиям подтверждается представленной в дело соответствующей справкой.

В заявлении на имя начальника исправительного учреждения ФИО3 указал на убытие после освобождения по АДРЕС. 

С учетом данных о личности осужденного, его поведении в период ранее установленного административного надзора, обстоятельств и характера совершенного им преступления (несоблюдение установленных ранее административных запретов), принимая во внимание задачи органа внутренних дел по профилактике преступлений и правонарушений, предупреждению повторных преступлений, а равно основания установления административного надзора, суд считает необходимым обязать помимо прямо установленной законом обязательной явки в орган внутренних дел на регистрацию, куда ему надлежит являться два раза в месяц, установить на срок административного надзора административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Шимановский район» Амурской области, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня. 

Установление административного надзора и связанных с ним ограничений будет способствовать своевременному предупреждению совершения со стороны ФИО3 новых преступлений и правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. 

На основании изложенного, статей 3-5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, 

решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДАТА рождения, уроженца АДРЕС, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть сроком 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора обязать ФИО3 являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО3 в период административного надзора выезжать за пределы муниципального образования «Шимановский район» Амурской области.

Запретить ФИО3 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Разъяснить ФИО3, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО3 об уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за уклонение от административного надзора, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти (10) дней со дня его принятия. 

Судья Т.В. Будченко