Дело № 66RS0007-01-2024-005782-66 

Производство № 2-5415/2024 

Мотивированное 

решение

 изготовлено 05 ноября 2024 года 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 22 октября 2024 года 

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Шириновской А.С., при секретаре судебного заседания Ульяновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МУГИСО о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении границ земельного участка.

В обоснование требований указано, что на основании договора дарения от 13.04.2016 истец получила в собственность жилой дом с земельным участком, расположенные по адресу: 

<

адрес>. В 2018 году кадастровым инженером Я было произведено межевание земельного участка, имеющего кадастровый номер №, установлена площадь 1487 кв.м. Для проверки соответствия фактических границ земельного участка данным ЕГРН истец обратилась к кадастровому инженеру Ш Кадастровым инженером Ш было подготовлено заключение, из которого следует, что границы земельного участка с кадастровым номером № имеют установленные границы и площадь в соответствии с земельным законодательством, однако фактическое землепользование не соответствует сведениям, внесенным в сведения Единого государственного реестра недвижимости, данный факт выявлен в результате выноса поворотных точек в натуру участка согласно сведениям ЕГРН. Местоположение границ земельного участка определено с учетом фактического землепользования, с учетом естественных границ, существующих на местности и закреплены с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, а также с учетом существующих зданий, расположенных на земельном участке. По результатам геодезической съемки и анализа сведений Единого государств реестра недвижимости было установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № согласно сведений, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости, не соответствуют фактическим границам земельного участка, определенных с учетом фактического использования, данный факт свидетельствует о наличии реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка. Фактические границы земельного участка сформированы по установленному забору, что отражено в схеме расположения земельного участка. По результатам геодезической съемки фактическая площадь земельного участка составила 1926 кв.м. Характерные точки границ земельного участка имеют следующие координаты:

№

X

Y

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В архиве Росреестр получен межевой план по установлению границ и площади земельного участка на 2018 год. Согласно данного межевого плана сделан вывод о том, что земельный участок уточнен в пределах 10% от сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, а не по фактическому землепользованию. Земельный участок расположен в территориальной зоне: Ж-1 Зона индивидуальной жилой застройки усадебного типа, предельные минимальные/максимальные размеры земельных участков, в том числе их площадь - от 700 до 10000 кв.м. Учитывая данный градостроительный регламент, при межевании земельного участка площадь может быть увеличена на размер не более предельного минимального размера земельного участка в данной зоне. Учитывая, что площадь земельного участка по фактическим границам составляет 1926 кв.м., градостроительный регламент, установленный для зоны Ж-1, не нарушен. Истец полагает, что ранее проведенное межевание земельного участка с кадастровым номером № было сделано без учета правил определения границ участков, установленных п. 10 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действовавшего на момент межевания. 

На основании изложенного, истец просит суд признать недействительным результаты при определение местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Признать установленными границами земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1926 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> с координатами характерных точек: 

№

X

Y

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В судебное заседание истец не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом и в срок, воспользовалась правом ведения дела через представителя. 

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрение дела в отсутствие истца и его представителя. 

Представитель ответчика МУГИСО в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок, представил отзыв на исковое заявление (л.д. 40), в котором просит рассмотреть дело без участия представителя Министерства, отказать в удовлетворение исковых требований, поскольку согласно сведениям правоустанавливающих документов: похозяйственной книги, свидетельству о государственной регистрации права от 14.07.2016, площадь предоставляемого земельного участка с к.н. № составляла 1 352 кв.м. В 2018 году границы земельного участка с к.н. № были установлены. Из межевого плана от 2018 (на основании которого были уточнены границы земельного участка), а именно представленному заключению кадастрового инженера на листе 2 установлено следующее: «Кадастровые работы на земельном участке реализованы в связи с уточнением границы и площади земельного участка с к.н. №. Прошу обратить внимание, что граница земельного участка сформирована с учетом проведенной геодезической съемки фактических границ земельного участка. Итоговая площадь земельного участка составила 1 487 кв.м…». Исходя из представленных данных очевидно, что границы участка не могли быть установлены с ошибкой, поскольку устанавливались по исторически сложившимся ориентирам. При этом указанное заключение кадастрового инженера не оспаривалось и послужило основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН. 

Определением суда от 30.07.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5, которые в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом и в срок, причины неявки суду не известны. 

Кроме того, о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга.

При таких обстоятельствах суд считает возможным в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

В силу пункта 1 статьи 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» уточнение местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ осуществляется по правилам, предусмотренным частью 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в том числе с использованием документов, указанных в части 3 статьи 42.6 настоящего Федерального закона.

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Как следует из части 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно пункту 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о государственной регистрации недвижимости), местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастровой деятельности).

В соответствии с частью 1 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости, исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Как следует из части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1487 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 9-10).

Ранее указанный земельный участок принадлежал М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 30.12.2013, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 17.07.2015 Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области №. 

Между М. и ФИО1 заключен договор дарения от 13.04.2016 (л.д. 8). На основании данного договора выдано свидетельство о государственной регистрации права от 14.07.2016 № на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1352 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 26).

В 2018 году кадастровым инженером Я было произведено межевание земельного участка, имеющего кадастровый номер №, установлена площадь 1487 кв.м. (л.д. 19-20).

Смежными с указанным земельным участком являются земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ФИО5 (л.д. 47-48), земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ФИО6 (л.д. 49-50), земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ФИО4 (л.д. 45-46), а также земли, государственная собственность на которые не разграничена. 

В целях проверки соответствия фактических границ земельного участка данным ЕГРН истец обратилась к кадастровому инженеру Ш

01.09.2022 кадастровым инженером Ш было подготовлено заключение, из которого следует, что границы земельного участка с кадастровым номером № имеют установленные границы и площадь в соответствии с земельным законодательством, однако фактическое землепользование не соответствует сведениям, внесенным в сведения Единого государственного реестра недвижимости, данный факт выявлен в результате выноса поворотных точек в натуру участка согласно сведениям ЕГРН. Местоположение границ земельного участка определено с учетом фактического землепользования, с учетом естественных границ, существующих на местности, и закреплены с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, а также с учетом существующих зданий, расположенных на земельном участке. По результатам геодезической съемки и анализа сведений Единого государств реестра недвижимости было установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № согласно сведений, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости, не соответствуют фактическим границам земельного участка, определенных с учетом фактического использования, данный факт свидетельствует о наличии реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка. Фактические границы земельного участка сформированы по установленному забору, что отражено в схеме расположения земельного участка. По результатам геодезической съемки фактическая площадь земельного участка составила 1926 кв.м. В архиве Росреестр получен межевой план по установлению границ и площади земельного участка на 2018 год. Согласно данного межевого плана специалистом сделан вывод о том, что земельный участок уточнен в пределах 10% от сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, а не по фактическому землепользованию. Земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1 Зона индивидуальной жилой застройки усадебного типа, предельные минимальные/максимальные размеры земельных участков, в том числе их площадь - от 700 до 10 000 кв.м. Учитывая данный градостроительный регламент, при межевании земельного участка площадь может быть увеличена на размер не более предельного минимального размера земельного участка в данной зоне. Учитывая, что площадь земельного участка по фактическим границам составляет 1926 кв.м., градостроительный регламент, установленный для зоны Ж-1 не нарушен (л.д. 12-29).

В соответствии с утвержденными правилами землепользования и застройки городского округа - муниципального образования «город Екатеринбург» (с изменениями на 12 апреля 2022 года) для Зоны индивидуальной жилой застройки усадебного типа Ж-1 установлены предельные минимальные/максимальные размеры земельных участков, в том числе их площадь - от 700 до 10 000 кв.м.

Исследовав материалы дела, заключение кадастрового инженера, суд не усматривает оснований ставить под сомнение правильность или обоснованность данного специалистом заключения, поскольку исследование проведено компетентным специалистом, которым исследованы имеющиеся документы, схемы, результаты исследований отражены в исследовательской части заключения, выводы кадастрового инженера последовательны, логичны и мотивированы. Ответчиком выводы специалиста не оспорены, ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы не заявлено.

Учитывая вышеизложенное, исходя из совокупности представленных по делу доказательств, принимая во внимание, что при межевании земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО1, не были учтены границы по фактическому использованию земельного участка, суд приходит к выводу, что при межевании земельного участка с кадастровым номером №, границы были установлены без учета исторически сложившегося фактического пользования спорным объектом. В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки и необходимости ее исправления.

При этом, определяя вариант установления смежных границ, суд полагает возможным руководствоваться координатами земельного участка с кадастровым номером № площадью 1926 кв. м. Данная площадь зафиксирована при уточнении границ кадастровым инженером Ш В пределах данных границ земельный участок используется истцом и в настоящее время. 

При этом суд принимает во внимание, что истец не обладает специальными познаниями в геодезии и картографии, не имеет возможности визуально определить границы земельного участка на местности, зарегистрированные в ЕГРН, соотнести их с результатами топосъемки и ортофотопланами. Кроме того, действующим законодательством не предусмотрено обязанности сторон при заключении сделки производить проверку юридических границ, содержащихся в выписке ЕГРН. В связи с чем, суд отклоняет доводы ответчика о недобросовестности действий истца при приобретении спорного земельного участка. Фактические границы со смежными земельными участками, принадлежащими ФИО3, ФИО4, ФИО5 проходят по юридической границе смежных землепользователей, спор с указанными лицами у истца отсутствует.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении границ земельного участка, удовлетворить.

Признать недействительными результаты кадастровых работ при определение местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1926 кв. м. расположенного по адресу: 

<

адрес> в соответствии с координатами характерных точек:

№

X

Y

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Шириновская